Постановление № 5-138/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 5-138/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2019 г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО - Югры Ступин Р.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в здании Пыть-Яхского городского суда, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 уроженца и гражданина Р. Азербайджана, проживающего без регистрации по адресу: Россия, ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В г. Пыть-Яхе ХМАО - Югры сотрудниками ОМВД России по г. Пыть-Яху ХМАО - Югры выявлен гражданин Р. Азербайджана ФИО1, который пребывает на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России с 03.03.2017 по настоящее время. Тем самым, ФИО1 нарушил ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому, иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в правонарушении признал.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, где изложены обстоятельства совершённого правонарушения; объяснением ФИО1 о том, что он прибыл в Россию и находится по настоящее время, о сроке разрешённого пребывания в России не знал; рапортом сотрудника ОМВД России по г. Пыть-Яху В.Я.А. о том, что она выявила гражданина Р. Азербайджана ФИО1, который пребывает на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России; копией национального паспорта ФИО1, подтверждающего анкетные данные последнего; сведениями СПО «Мигрант-1» и «Территория» о въезде ФИО1 в Россию.

При таких данных, прихожу к выводу о том, что ФИО1 обоснованно привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Длительное противоправное поведение ФИО1 свидетельствует об устойчивой антиобщественной позиции нарушителя и игнорировании требований законодательства России, в связи с чем он подлежит административному выдворению за пределы России. Применение данной меры ответственности, а также её соразмерность содеянному является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения, ФИО1 необходимо поместить в специальное учреждение, с зачётом времени административного задержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Азербайджана ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в 30-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке с предоставлением квитанции в Пыть-Яхский городской суд. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ.

До административного выдворения ФИО1, гражданина Р. Азербайджана, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России г. Сургут.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд ХМАО -Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

верно: судья Р.Н. Ступин

Подлинник постановления находится в Пыть-Яхском городском суде, дело № 5-138/2019

«Постановление не вступило в законную силу».