Решение № 2-90/2017 2-90/2017~М-68/2017 М-68/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-90/2017

Дело № 2-90/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 16 июня 2017 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.

при секретаре Константинове П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное), Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР в <адрес> для оценки своих пенсионных прав для назначения трудовой пенсии по старости. Согласно заключения начальника Отдела ПФ в <адрес> ему необходимо было предоставить не позднее апреля: военный билет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справки о подтверждении стажа, выходах и заработной плате, поскольку необходимо подтвердить трудовой стаж, а также данные необходимы для назначения страховой пенсии по старости (колхоз им.<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ справку о подтверждении стажа, выходах и заработной плате, поскольку необходимо подтвердить колхозный стаж (колхоз «<адрес>»). Он обратился в Архив администрации МР «<адрес>» для получения справок, подтверждающих трудовой стаж, выходы и заработок за время работы в колхозе им.<адрес>, колхозе «<адрес>». Муниципальным архивом справки выданы на ФИО1 С. (В.) Л. (Л., В.). Так как, все его зовут С., хотя во всех документах его имя В.. У его <данные изъяты> имя по документам Л., но его зовут В.. При работе в колхозе им.<адрес>, а затем в колхозе «<адрес>», его называли то С. то В., а по отчеству — кто В., кто Л. (Л.). На какое имя были оформлены ведомости он не видел и не знал, так как их не показывали. О том, что в ведомостях его имя и отчество написаны ошибочно он узнал, когда обратилась в архив за справками, подтверждающими стаж, выходы и размер заработной платы. В настоящее время колхоза им.<адрес>, колхоза «<адрес>» не существует, все документы переданы в Муниципальный архив, но переданы не в полном объёме. Ему ДД.ММ.ГГГГ исполняется 60 лет. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился в ОПФР в <адрес> для оценки пенсионных прав, предоставив документы, которые были указаны в заключении от ДД.ММ.ГГГГ. В повторном заключении выявлено несоответствие имени и отчества, и следовательно стаж работы в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен. Из архивных справок прослеживается, что справки даны именно о периодах его работы. Считает заключение начальника Отдела ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не обоснованным. Просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.<адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и суду пояснил, что при работе в колхозе им. <адрес> его все называли С.В., поскольку ранее так было принято у жителей села <адрес>, причину такого обращения не знает. Не думал, что в дальнейшем из-за этого у него могут возникнуть трудности с документами, поскольку полагал, что все его имя «В.» и отчество «Л.» записывается всегда верно.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное) ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

В представленном суду письменном отзыве представитель ответчика указала, что истцом – ФИО1 в предъявленном исковом заявлении о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>», исковые требования мотивированы тем, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в его трудовой стаж. На основании заключения начальника Отдела ПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением страховой пенсии по старости в июне 2017 г. для оценки пенсионных прав у истца истребованы следующие документы: справка о подтверждении стажа, выходах и заработной плате, для подтверждения колхозного стажа и назначения страховой пенсии по старости за указанные периоды. Истцом предоставлены в Отдел ПФР в <адрес> архивные справки по заработной плате с № №-№, №,№, № №-№ по колхозу им. <адрес> села <адрес>; архивные справки по заработной плате с № по колхозу «<адрес>» <адрес>. На основании представленных документов для оценки пенсионных прав, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>» не подлежат включению в расчет страховой пенсии согласно статье 8 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», так как в представленных документах прослеживаются несоответствия имени и отчества застрахованного лица.

Представитель ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно повторному заключению по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ б/н выданному Отделом Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в представленных документах прослеживается несоответствие имени и отчества застрахованного лица.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, согласно которой недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст., 17, ст.ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В п.1 ст.3 данного Федерального закона установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно п.2 указанной статьи страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

П.5 данной статьи закрепляет, что установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Ч.1 ст.4 вышеназванного федерального закона закрепляет, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

П.1 ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховых пенсий указывает страховую пенсию по старости.

Частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серия № номер №, выданного ОВД <адрес> района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

Ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 указанного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Как следует из пп. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» закреплено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Как следует из записей в Трудовой книжке колхозника серии № выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ:

- ДД.ММ.ГГГГ он принят в колхоз им.<адрес> на должность чабана;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской армии;

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза им. Ленина переведен в колхоз «<адрес>»;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «<адрес>»;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза «<адрес>» по собственному желанию.

В соответствии с п.п. «и» и «к» п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно Военному билету серии НЧ № выданному <адрес> военным комиссариатом Читинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ, а уволен (демобилизован) в запас и направлен в <адрес> РВК ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ № выданному Отделом Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ не прослеживается, какие периоды работы не подлежат включению в страховой стаж.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Л. (В.) родившийся ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.Л. (В.) родившийся ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Исходя из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С. (В.) Л. (В.) родившийся ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 С. (В.) Л. (В.) родившийся ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные период работы подтверждаются архивными справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими сведения о количестве отработанных ФИО1 дней.

Как следует из архивных справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся членом кооператива «<адрес>» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года отработанные дни ставились.

Данное обстоятельство подтверждается архивными справками № и № о начислении за указанные периоды ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ заработной платы.

Свидетель Ш.В.И. суду показал, что истца – ФИО1 жители работники колхоза между собой называли «С.В.». Но его настоящее имя «В.», а отчество «Л.». Он вместе с Л.В.Л. работал в колхозе имени <адрес>, в колхозе «<адрес>».

Свидетель З.Т.Г. суду показала, что истца – ФИО1 в быту называли «С.В.», так было принято у жителей села. Его настоящее имя «В.», а отчество «Л.». ФИО1 работал в колхозе имени <адрес>, в колхозе «<адрес>».

Таким образом, с учетом представленных истцом документов, выданных на имя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с учетом показаний свидетелей суд приходит к выводу, что именно ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>».

На основании исследованных в судебном заседании доказательств ставить под сомнение сведения, указанные в архивных справках, у суда оснований не имеется.

В связи с вышеизложенным суд, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1, дающий право назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес> период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Подпись судьи.

Копия верна.

Судья Д.Б. Эрдынеев