Решение № 12-126/2024 12-8/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 12-126/2024

К делу № 12-8/2025

УИД: 0


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2025 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Поток» ФИО2 ФИО3 на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО4 по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «Поток» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что ООО «Поток» не осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г. Кореновска. Между тем, должностные лица администрации Кореновского городского поселения Кореновского района при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания не приняли достаточных мер для установления истинного субъекта предпринимательской деятельности. Кроме того, при составлении протоколов об административных правонарушениях были нарушены права ООО «Поток» на защиту. В нарушение ст. 25.1 КоАП РФ уведомления для явки и дачи объяснений в отдел жилищно - коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта администрации городского поселения Кореновского района на 19 июня 2023 года, направлено по штампу почты России 10.06.2023, получено ООО Поток 28.06.2023 года, что не позволило Обществу прибыть по указанному в уведомлении адресу и дать необходимые пояснения. В ответ на данные уведомления и было направлено заявление в адрес главы Кореновского городского поселения о том, что составление в отношении ООО «Поток» протокола об административном правонарушении является ошибочным, однако факты, изложенные в заявлении были проигнорированы.

Просит постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель подателя жалобы не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель должностного лица административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16 июня 2023 года в 09 час. 00 мин, установлено, что 05 июня 2023 г. в 09 час. 15 мин. в г. <адрес> ФИО2, являясь региональным представителем сервиса аренды BasyFiy», допустила нарушение порядка и условий размещения пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, велопарковок, а именно размещение электросамокатов на прилегающей территории к объектам торговли, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 160623/2 от 16.06.2023 года, согласно которого ФИО2, являясь региональным представителем сервиса аренды BasyFiy», допустила размещение электросамокатов на прилегающей территории к объектам торговли.

Факт административного правонарушения подтвержден фотоматериалами.

Постановлением административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьёй 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», предусмотрено нарушение установленного нормативными правовыми актами Краснодарского края порядка и условий размещения временных сооружений и (или) временных конструкций, предназначенных для организации стоянки и (или) хранения (нахождения) велосипедов, средств индивидуальной мобильности, различного спортивного инвентаря в пределах таких сооружений и (или) конструкций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Краснодарского края.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 160623/2 от 16 июня 2023 года, фотоматериалами.

С учетом изложенного, вывод должностного лица о доказанности вины генерального директора ООО «Поток» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» является правильным.

Между тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

П. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения генерального директора ООО «Поток» ФИО2 к административной ответственности предусмотренной ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» были установлены 05 июня 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ООО «Поток» ФИО2 к административной ответственности, установленный ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» для данной категории дел, по настоящему делу истек.

При таких обстоятельствах принятое должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2023 года в отношении генерального директора ООО «Поток» ФИО2 по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, производство по делу прекращению.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Поток» ФИО2 ФИО5 на постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО6 по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», удовлетворить.

Постановление административной комиссии Кореновского городского поселения Кореновского района № 13 от 27 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО7 по ст. 3.15 Закона КК от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ, т.е. за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вступившее в законную силу решение в соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд путем подачи кассационной жалобы.

Судья Кореновского

районного суда ФИО1