Решение № 2А-662/2024 2А-662/2024~М-148/2024 М-148/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-662/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкина Е.В.,

с участием помощника прокурора Куликовой О.А.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-662/2024 (УИД 63RS0018-01-2024-000228-21) по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Легостаева А.Е. к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязании возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Новокуйбышевск, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой, при проведении проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира. В результате чего выявлено, что в соответствии в выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серии <№> от <Дата> ФИО1, <Дата> рождения имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.ФИО1 имеет судимость по приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 4 года с возложение обязанностей. Согласно ч.1,2 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющей не погашенной и неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билет выдается лицам, указанным в ч.1 настоящей статьи; органом исполнительной власти субъекта РФ. Отсутствие охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающий охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серия <№> от <Дата>, выданный ФИО1 подлежит аннулированию.

На основании изложенного, заместитель прокурора г.Новокуйбышевск Самарской области Легоставев А.Е. просит суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серия <Дата> от <Дата> в департамент охоты и рыболовства Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора Куликова О.А. уточнила требования, просила суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, по основаниям, указанным в иске.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что 19.02.2024 года сдал охотничий билет <№> от <Дата> в департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Представитель Департамента охоты и рыболовства Самарской области в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей42 КонституцииРФ установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное обстоятельство также закреплено в ст.11Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1, 2 ст.21Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее охотминимум). Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 названного закона № 209-ФЗ, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения. Аналогичное положение закреплено в п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета. Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка (пункт 18 Порядка). Согласно п. 25 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета. В соответствии со ст.4Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. В силу ст. ст.62,63 КАС РФлица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела <Дата> ФИО1 Департаментом охоты и рыболовства Самарской области выдан охотничий билет серии <№>. Охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

<Дата> ФИО1 осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области по п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 4 года с возложением обязанностей.

ФИО1 совершены преступления, которые законодателем отнесены к категории средней тяжести, в настоящее время он имеет непогашенную и не снятую судимость.

В соответствии с ч. 1ст.86 УК РФлицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. «а» ч. 3ст.86 УК РФ,судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных – по истечении испытательного срока.

В силу вышеназванных норм, с учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости по приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата>, у него отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом, тем самым факт наличия у него охотничьего билета, противоречит интересам РФ как собственника животного мира.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком, который привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, при осуществлении им охотничьей деятельности, соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, деятельность ФИО1 связанная с осуществлением охоты, подлежит прекращению, а охотничий билет серии <№> от <Дата> признается недействительным и аннулируется.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 сдал охотничий билет <№> от <Дата> в департамент охоты и рыболовства Самарской области, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 39, 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Легостаева А.Е. к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <Дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2024 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина