Решение № 12-24/2019 12-725/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 12-24/2019

дело № 12-24/2019

Мировой судья Колтаков В.С.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 11 января 2019 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска ФИО2, при секретаре Трифоновой Т.Н., с участием помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Малаховой Э.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, защитника Куринного И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой, не оспаривая виновность, просит признать нарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник поддержали доводы жалобы.

Помощник прокурора Курчатовского района г. Челябинска просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав мнения сторон, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем указанной обязанности в силу части 5 указанной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 замещала должность ведущего специалиста-эксперта отдела организационно-контрольной работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, откуда уволена 27 июля 2017 года.

01 октября 2017 года между ООО ЧОО «Экипаж» и ФИО7 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО7 принята на должность специалиста по стратегическому планированию.

23 ноября 2017 года в УФССП по Челябинской области поступило уведомление ООО ЧОО «Экипаж» о приеме на работу ФИО7, то есть с нарушением 10-дневного срока, установленного ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», что послужило основанием для возбуждения прокурором Курчатовского района г.Челябинска в отношении директора ООО ЧОО «Экипаж» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО ЧОО «Экипаж» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

При рассмотрении дела мировой судья на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дал правильную юридическую оценку действиям директора ООО ЧОО «Экипаж» ФИО1, и сделал обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и виновности в его совершении.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя, сведениях об имущественном положении лица привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2018 года подлежащим изменению в части снижения размера назначенного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, снизив размер административного штрафа до 10 000 рублей. В остальной части этот же судебный акт оставить без изменения.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска по минованию надобности для исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Копию судебного акта в целях обеспечения возможности проверки законности принятого решения, оставить в соответствующем наряде суда.

Решение обжалованию в Челябинский областной суд, в порядке, установленном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения. Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: