Решение № 2-4286/2017 2-4286/2017 ~ М-4505/2017 М-4505/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-4286/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 г. г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Краснодара обратился в Октябрьский районный суд г. Краснодара с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города при осуществлении надзора за соблюдением на территории муниципального образования г. Краснодар миграционного законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, на которых распространяется информация по предоставлению услуг об оформлении паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов граждан и иных документов за денежное вознаграждение. При проведении данного мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация об оформлении гражданства гражданина за денежное вознаграждение, с регистрацией в базах данных УФМС и МВД.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Краснодара, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора г.Краснодара обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой города при осуществлении надзора за соблюдением на территории муниципального образования г. Краснодар миграционного законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, на которых распространяется информация по предоставлению услуг об оформлении паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов граждан и иных документов за денежное вознаграждение. При проведении данного мониторинга выявлен сайт httр://pasport-white.com/kupit-pasport-v-krasnodare.html, на котором размещена информация об оформлении гражданства гражданина за денежное вознаграждение, с регистрацией в базах данных УФМС и МВД.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149 – ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличии от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты права граждан РФ в сфере обеспечения безопасности их жизни и здоровья.

С учетом изложенного, а также того, что при помощи указанных Интернет-сайтов осуществляется распространение сведений о способах незаконного приобретения документов строгой отчетности (паспорта) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, следует признать информацию, размещенную на нем, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества, и государства в целом.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что распространение в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан решение подлежит немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт: httр://pasport-white.com/kupit-pasport-v-krasnodare.html, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовыхкоммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2017.