Решение № 2-1521/2019 2-1521/2019~М-1035/2019 М-1035/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1521/2019

Дело № 2-1521/19

25RS0<номер>-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянской Е.И.,

при участии истца ФИО,

представителя истца ФИО,

представителя ответчика ФИО,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации г. Владивостока о признании права собственности на земельные участки,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока во исполнение Постановления главы Администрации г. Владивостока Приморского края <номер> от <дата> о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Свет» Южных электрических сетей АО «Дальэнерго» земельного участка в г. Владивостоке в районе 30км на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № 246 от <дата> ПК-28 <номер> передал садоводческому товариществу «Свет» в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 11.3 га в г. Владивостоке в районе 30 км, согласно генеральному плану. Позже право бессрочного (постоянного) пользования на переданный земельный участок, которому был присвоен кадастровый <номер>, (площадь земельного участка 39 321 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир территория Плодово-ягодной станции, участок находится примерно в 0,2 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...> км Плодово-ягодная станция; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для садоводства), перешло к правопреемнику садоводческого товарищества «Свет» Южных электрических сетей АО «Дальэнерго» - СНТ «Свет».

ФИО первоначально как член СТ «Свет» Южных электрических сетей АО «Дальэнерго», а позже как член СНТ «Свет» осуществлял фактическое пользование выделенным ему СНТ «Свет» земельным участком № 14 площадью 1161 кв.м, состоящим из двух земельных участков, поставленных на кадастровый учет: земельный участок с кадастровым номером <номер> площадь земельного участка 1000±11 м2, адрес установлен относительно почтового адреса ориентира: Приморский край, г. Владивосток, район 30 км СНТ «Свет», участок № 14; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: ведение садоводства; земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь земельного участка 161±4 м2, адрес установлен относительно почтового адреса ориентира: <адрес>

Факт членства Истца в СНТ «Свет» подтверждается заключением правления садоводческого (дачного) некоммерческого товарищества от <дата>, выпиской от <дата> из протокола общего собрания СНТ «Свет» от <дата>, членской книжкой № 14 СНТ «Свет» на имя ФИО, согласно которым Истец <дата> был принят в члены СНТ «Свет» на основании решения общего собрания СНТ «Свет».

На дату подачи настоящего искового заявления Истец продолжает являться членом СНТ «Свет», более того является председателем правления СНТ «Свет», задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается решением общего собрания СНТ «Свет», выпиской из ЕГРЮЛ, заключением правления садоводческого (дачного) некоммерческого товарищества от <дата>

Земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> были образованы из земельного участка, предоставленного и принадлежащего СТ «Свет» Южных электрических сетей АО «Дальэнерго» в 1994 году на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № 246 от <дата> ПК-28 <номер>, указанное в частности подтверждается выводами специалиста кадастрового инженера ФИО, изложенными им в Заключении в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес> и в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного примерно в 0, 01 м относительно ориентира по адресу: <адрес> а также графическими и схематическими материалами: генеральным планом земельного участка в районе 30км СНТ «Свет»; схемой земельного участка с отметками Управления архитектуры, градостроительства и ГАСН администрации г. Владивостока о проверке инженерных сетей, отметкой о согласовании схемы Отделом топографии Управления архитектуры, градостроительства и ГАСН администрации г. Владивостока.

По решению общего собрания СНТ «Свет» от <дата>. ФИО как члену СНТ «Свет» был распределен земельный участок № 14, площадью 1 161 кв.м, используемый им еще с 1992 года, состоящий из двух земельных участков, поставленных на кадастровый учет: земельных участков с кадастровыми номерами <номер>. Данные земельные участки не являются изъятыми или ограниченными в обороте, в отношении данных земельных участков решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд не принималось.

ФИО просит суд:

- признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь земельного участка 1000±11 м2, адрес установлен относительно почтового адреса ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: ведение садоводства;

- признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадь земельного участка 161±4 м2, адрес установлен относительно почтового адреса ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для садоводства.

На основании определения Советского районного суда г. Владивостока от <дата>, произведена замена ответчика по делу с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на администрацию г. Владивостока.

В судебном заседании истец ФИО, его представитель ФИО настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснили, что трижды обращались в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края <дата>, в октябре 2015, ноябре 2016. На все обращения был отказ, в связи с несоблюдением формы обращения, а затем, в связи с тем, что ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ от <дата> утратила силу, и предоставление участка возможно только в порядке п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ. Полагают данный отказ незаконным, поскольку земельные участки истца стоят на кадастровом учете, имеют временный статус. Пока земельные участки не будут сняты с кадастрового учета, истец не может оформить право собственности в порядке указанной нормы.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Владивостока по доверенности ФИО возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что у истца не имеется препятствий для оформления земельных участков путем обращения в уполномоченный орган УМС администрации г. Владивостока в порядке п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ.

Представитель третьего лица Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следющим основаниям.

СТ «Свет» Южных электрических сетей АО «Дальэнерго» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 11.3 га в г. Владивостоке в районе 30 км, согласно генеральному плану. Позже право бессрочного (постоянного) пользования на переданный земельный участок, которому был присвоен кадастровый <номер> (л.д. 45).

Судом установлено, что ФИО является членом СНТ «Свет» с <дата>, им используется земельный участок <номер> площадью 1 161 кв.м., состоящий из двух земельных участков с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв.м., и с кадастровым номером <номер>, площадью 161 кв.м.

Согласно выписке ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <номер> на кадастровый учет <дата>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения срока действий временного характера – <дата> (л.д. 26-28).

Земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет <дата>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «Временные». Дата истечения срока действия временного характера – <дата> (л.д. 29-31).

Действительно, у истца в силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеется право до <дата> приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, приведенным в названной норме.

Вместе с тем, пунктом 2.8 статьи 3 указанного закона предписано, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, истец обратилась в суд для оформления земельного участка минуя предусмотренную законом процедуру оформления в собственность земельного участка, предусмотренную для указанного истцом случая, что является незаконным, поскольку суд не вправе подменять собою иные органы власти. Кроме того, указанное свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО к администрации г. Владивостока о признании права собственности на земельные участки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.И. Чернянская