Решение № 2-384/2017 2-384/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-384/2017

Дело № 2-384/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии, обосновав свои требования следующим:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонным) ему было отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости следующих периодов трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в качестве монтажника СУВМ Алатырской строительной фирмы «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 месяцев 5 дней) в качестве энергетика, механика, мастера 1-й группы в Деревообделочных мастерских станции Алатырь.

Отказ мотивирован тем, что записи в трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно наименования организаций в печати не соответствуют наименованиям организации принятия на работу.

С решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи № его трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ год он принят на работу в СУВМ в качестве монтажника в Алатырскую строительную фирму «<данные изъяты>».

Согласно записи под №, с ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.

Согласно исторической справке МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ, решением № протокола № заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Кооперативной строительной фирмы «<данные изъяты>», как измененный и дополненный Устав кооператива «Строитель» с изменением его названия.

Его трудовой стаж в Алатырской строительной фирме «<данные изъяты>» могут подтвердить свидетели.

Согласно записи под №, с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу энергетиком в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность механика в данной организации (запись № трудовой книжки).

Согласно записи под № трудовой книжки, в связи с переходом на новые условия труда ему присвоена должность мастера 1-й группы.

ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода на ДД.ММ.ГГГГ.

Его трудовой стаж в <данные изъяты> также могут подтвердить свидетели.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2012 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", одним из критериев, учитываемых при определении размера страховой пенсии, является страховой стаж.

В настоящее время из-за неправильной оценки пенсионным органом его пенсионных прав, он получает страховую пенсию в меньшем размере.

При установлении факта неправомерности действий пенсионного oргана относительно оценки пенсионных прав по представленным для назначения пенсии документам, перерасчет пенсии производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом уточнения в ходе судебного разбирательства исковых требований, просил:

обязать УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой и страховой стаж для определения размера страховой пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в качестве монтажника СУВМ Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>»;

обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения данного периода трудовой деятельности со дня её фактического назначения;

взыскать с ответчика в его пользу расходы за составление искового заявления в размере 1250 руб.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов его работы в качестве монтажника СУВМ Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>» и перерасчете размера страховой пенсии поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что СУВМ – это одно из подразделений Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>», в которой он работал фактически и монтажником, и плотником, и приемщиком бетона, но числился монтажником.

Представитель заинтересованного лица - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного), ФИО4, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что с ФИО3 они вместе работали в фирме «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. Он пришел в организацию раньше ФИО3, а тот устроился ДД.ММ.ГГГГ. В то время он работал на «миксере» (бетономешалке) и встречался с ФИО3, когда тот принимал бетон на строительстве монолитного дома в микрорайоне «Западный» <адрес>. Уволился ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показал, что он работал в фирме «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним работал и ФИО3, они строили монолит и школу № в <адрес>. Организация у них была одна и также, менялись только наименования.

Суд, выслушав стороны, оценив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, до 31 декабря 2014 г. установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими на момент обращения истца за назначением пенсии.

Согласно п. 11, 60 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно решению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса о включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы при назначении страховой пенсии ФИО3, принято решение не включать период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырской строительной фирме «<данные изъяты>» в общий трудовой и страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что указанные записи оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: наименование организации в печати не соответствует наименованию организации при приеме на работу, Подтверждающие документы не представлены, поскольку документы Алатырской строительной фирмы «<данные изъяты>» на хранение в архив не передавались.

Из копии трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу в Алатырскую строительную фирму «<данные изъяты>», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию согласно ст. 31 КЗОТ РФ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Указанные записи заверены подписью инспектора ОК и печатью организации «Алатырская кооперативно-строительная фирма «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский городской архив», документы АОЗТ «<данные изъяты>», кооператива «Строитель», ПСК «Строитель», КСФ «<данные изъяты>» на хранение в архив не передавались.

Из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Алатырский городской архив», решением № протокола № заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован кооператив «Строитель», устав кооператива «Строитель» и решено считать его действующим с ДД.ММ.ГГГГ Решением № протокола № заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Кооперативной строительной фирмы «<данные изъяты>» (КСФ «<данные изъяты>») как измененный и дополненный Устав кооператива «Строитель» с изменением его названия. В соответствии с Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» постановлением главы администрации г. Алатырь от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» (АОЗТ «<данные изъяты>») в качестве правопреемника КСФ «<данные изъяты>». КСФ «<данные изъяты>» реорганизована в АОЗТ «<данные изъяты>» с переходом к последнему всех имущественных прав и обязанностей.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действующей в спорный период, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2004 г. № 225 (п. 35).

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке заявителя наименование предприятия, указанного на печати, заверившей записи о работе ФИО3 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не совпадает с наименованием предприятия, куда он был принят. Однако произведенные записи о приеме и об увольнении ФИО3 в спорный период в его трудовой книжке указаны верно, в хронологическом порядке, имеется печать работодателя, подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку, ссылки на приказ о приеме и увольнении истца. Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в его трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 г.

Документы Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>» в архивный фонд не передавались.

Допрошенные в судебном заседании свидетели факт работы ФИО3 в указанный им период в указанной организации подтвердили.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами, которые являются достаточными и у суда сомнений не вызывают, в связи с тем, что установление факта работы обусловлено необходимостью включения указанного периода в страховой стаж для назначения пенсии, поскольку имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки ФИО3 в части несовпадения наименования организации, куда он принимался на работу, наименованию организации на оттиске печати, заверившей запись об увольнении, возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы в спорный период не представляется возможным из-за того, что они не сдавались работодателем в архив, суд, на основании показаний свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке истца, считает установленным, что ФИО3 работал в качестве монтажника СУВМ Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>».

В связи с изложенным указанный период подлежит включению в его общий трудовой и страховой стаж.

Исходя из положений ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца ФИО3, имеющиеся в деле справки и показания свидетелей в совокупности подтверждают его работу в спорный период в Алатырской кооперативно-строительной фирме «<данные изъяты>», на момент назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО3 уже имел этот стаж работы, указанные документы были предоставлены им ответчику при обращении за назначением пенсии, суд считает, что имеются все основании для признания за истцом права на перерасчет пенсии с учетом спорного периода с даты первичного назначения ему пенсии.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО3 о включении в общий трудовой и страховой стаж периода его работы в Алатырской кооперативно-строительной фирме «<данные изъяты>» и перерасчете размера страховой пенсии со дня ее фактического назначения – ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

При подаче искового заявления истцом были понесены судебные издержки в размере <данные изъяты> руб. за услуги представителя по составлению искового заявления (квитанция серии ЮУ № от ДД.ММ.ГГГГ). Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов за составление искового заявления в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворены, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая сложность рассматриваемого спора и с учетом требований истца о взыскании <данные изъяты> руб. судебных расходов, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), включить период работы ФИО3 в должности монтажника СУВМ Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО3 страховой пенсии по старости с учетом включения в его общий трудовой и страховой стаж периода работы в должности монтажника СУВМ Алатырской кооперативно-строительной фирмы «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, соответствующем требованиям пенсионного законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО3 в счет возмещения расходов по составлению искового заявления <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий