Решение № 2-363/2017 2-363/2017~МАТЕРИАЛ217/2017 МАТЕРИАЛ217/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-363/2017

КОПИЯ Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года <адрес>

Себежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Алёнкина И.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующего движимого имущества: сыпучее мелкокристаллическое вещество черного цвета в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах, уложенные в 1 картонную коробку с маркировкой: «ID 50768 КОМПАНИЯ 4, КОЛИЧЕСТВО 1, САRGO FOR-UАВ «LТС FORWARDING СОМРАNY МОNТАGЕ КIT VАRIO 18/22», общим весом брутто – 10,2 кг., находящегося на ответственном хранении в СВХ ООО «Себежский таможенный терминал» по адресу: <адрес> и обращении указанного имущества в доход государства, и последующей его передаче для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни прибыло грузовое транспортное средство «Volvo», регистрационный номер № с прицепом «Krone» регистрационный номер № на котором перемещался груз: пряжа, лаки для ногтей, трос стальной, болты, пружина, стальное уплотнение, пневмоцилиндр, подшипники, карданный вал, стальная букса вала, части бетоносмесительного оборудования-лопатки, рукоятки, скребок, броня, рукав, ролик скипа, страна изготовления - Италия, Германия, Китай.

Фирмой – перевозчиком UAB «MECYS» на основании ст. 159 и 182 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза таможенному органу предоставлены: СМR № от 04.06.2016г., INVOIСЕ: № АТ 985-01-2015 от ДД.ММ.ГГГГ, для помещения товаров под процедуру таможенного транзита. Отправитель товара: Customs Warehouse «Transekspedicija».

Получатель товара: LLC «Tehresurs». Для проведения таможенного досмотра были предоставлены вышеуказанные документы, согласно которым количество грузовых мест - 62, общим весом брутто 14415,7кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовых отделениях транспортного средства перемещается товар, сведения, о наименовании которого отсутствуют в предоставленных документах, а именно:

-карандаш корректор для удаления лака с маслом жожоба в пластмассовых тубах в количестве 2-х картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ OU 100 NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN АUFТRАGS 100427228 МАDE IN GЕRМАNY». На тубах имеется маркировка: «SOPHIN NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN МАDE IN GЕRМАNY 4ML», 195 шт. карандашей, общим весом брутто 3,8 кг.;

-отбеливающий карандаш для ногтей в количестве 20 картонных коробок

c маркировкой: «EUROCOS 200 SOPHIN NAGELWEISTIFT RЕF 0538». На карандашах имеется маркировка: «NAGELWEISTIFT SOPHIN ОТБЕЛИВАЮЩИЙ КАРАНДАШ МАDE IN GЕRМАNY», количество карандашей 3990 шт., общим весом брутто 21,0 кг.:

-жидкость для снятия лака в пластмассовых флаконах в количестве 13 картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ ОU SOPHIN жидкость для снятия лака без ацетона - алоэ 24 шт.», количество жидкости 310 флаконов, общим весом брутто - 40,4 кг.;

-изделие из металла конусной формы (воронка) с маркировкой на воронке: «LIЕВНЕRR 972230505 068/90001 SАММЕLTRIСНТЕR SCWEISSTEL СOLLECTIVE FUNNEL WELD. СОМРОN» в количестве 1 шт., общим весом брутто -296,8 кг.;

-сыпучее мелкокристаллическое вещество черного цвета в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах, уложенных в 1 картонную коробку с маркировкой: «ID 50768 КОМПАНИЯ 4, КОЛИЧЕСТВО 1, САRGO FOR-UАВ «LТС FORWARDING СОМРАNY МОNТАGЕ КIT VАRIO 18/22», общим весом брутто – 10,2 кг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении UAB «MECYS» дела об административном правонарушении № по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен протокол изъятия вещей и документов, согласно которому был изъят следующий товар:

1)карандаш корректор для удаления лака с маслом жожоба в пластмассовых тубах в количестве 2-х картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ OU 100 NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN АUFТRАGS 100427228 МАDE IN GЕRМАNY». На тубах имеется маркировка: «SOPHIN NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN МАDE IN GЕRМАNY 4ML», 195 шт. карандашей, общим весом брутто 3,8 кг.;

2)отбеливающий карандаш для ногтей в количестве 20 картонных коробок c маркировкой: «EUROCOS 200 SOPHIN NAGELWEISTIFT RЕF 0538». На карандашах имеется маркировка: «NAGELWEISTIFT SOPHIN ОТБЕЛИВАЮЩИЙ КАРАНДАШ МАDE IN GЕRМАNY», количество карандашей 3990 шт., общим весом брутто 21,0 кг.;

3)жидкость для снятия лака в пластмассовых флаконах в количестве 13 картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ ОU SOPHIN жидкость для снятия лака без ацетона - алоэ 24 шт.», количество жидкости 310 флаконов, общим весом брутто - 40,4 кг.;

4)изделие из металла конусной формы (воронка) с маркировкой на воронке: «LIЕВНЕRR 972230505 068/90001 SАММЕLTRIСНТЕR SCWEISSTEL СOLLECTIVE FUNNEL WELD. СОМРОN» в количестве 1 шт., общим весом брутто -296,8 кг.;

5)сыпучее мелкокристаллическое вещество черного цвета в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах, уложенных в 1 картонную коробку с маркировкой: «ID 50768 КОМПАНИЯ 4, КОЛИЧЕСТВО 1, САRGO FOR-UАВ «LТС FORWARDING СОМРАNY МОNТАGЕ КIT VАRIO 18/22», общим весом брутто – 10,2 кг.

Изъятый товар согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Себежский таможенный терминал» по адресу: <адрес>.

Постановлением Себежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № перевозчик UAB «MECYS» признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. В отношении изъятого товара постановлено вернуть перевозчику для осуществления таможенного оформления.

ДД.ММ.ГГГГ по акту возврата товара с ответственного хранения СВХ ООО «Себежский таможенный терминал» передал представителю ООО «Техресурс»:

1)карандаш корректор для удаления лака с маслом жожоба в пластмассовых тубах в количестве 2-х картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ OU 100 NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN АUFТRАGS 100427228 МАDE IN GЕRМАNY». На тубах имеется маркировка: «SOPHIN NAIL РOLISH СОRRЕСТОR РEN МАDE IN GЕRМАNY 4ML», 195 шт. карандашей, общим весом брутто 3,8 кг.;

2)отбеливающий карандаш для ногтей в количестве 20 картонных коробок c маркировкой: «EUROCOS 200 SOPHIN NAGELWEISTIFT RЕF 0538». На карандашах имеется маркировка: «NAGELWEISTIFT SOPHIN ОТБЕЛИВАЮЩИЙ КАРАНДАШ МАDE IN GЕRМАNY», количество карандашей 3990 шт., общим весом брутто 21,0 кг.;

3)жидкость для снятия лака в пластмассовых флаконах в количестве 13 картонных коробок с маркировкой: «А&М НОUSЕ ОU SOPHIN жидкость для снятия лака без ацетона - алоэ 24 шт.», количество жидкости 310 флаконов, общим весом брутто - 40,4 кг.;

4)изделие из металла конусной формы (воронка) с маркировкой на воронке: «LIЕВНЕRR 972230505 068/90001 SАММЕLTRIСНТЕR SCWEISSTEL СOLLECTIVE FUNNEL WELD. СОМРОN» в количестве 1 шт., общим весом брутто -296,8 кг.

Таким образом, на СВХ ООО «Себежский таможенный терминал» остался товар: сыпучее мелкокристаллическое вещество черного цвета в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах, уложенных в 1 картонную коробку с маркировкой: «ID 50768 КОМПАНИЯ 4, КОЛИЧЕСТВО 1, САRGO FOR-UАВ «LТС FORWARDING СОМРАNY МОNТАGЕ КIT VАRIO 18/22», общим весом брутто – 10,2 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес таможенного органа поступило заявление генерального директора ООО «Техресурс», в котором руководитель общества указал, что оформление вышеуказанного товара экономически нецелесообразно.

ДД.ММ.ГГГГ Себежской таможней составлен протокол задержания товаров и документов на них №, согласно которому невостребованный товар был изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Себежский таможенный терминал».

Указанным заинтересованным лицам так же направлены уведомления о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров и акты об истечении сроков хранения задержанных товаров.

Однако, не смотря на принятые меры, заинтересованные лица по вопросам возвращения товара, в таможенный орган не обращались.

Псковской таможней были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества. Все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены надлежащим образом, однако мер по получению товара не предприняли. В подобном бездействии данных лиц усматривается их фактический отказ от права собственности на имущество.

Заявлений от каких-либо лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало.

До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало. Исходя из этого, собственник товара фактически отказался от своих прав на данное имущество, Псковская таможня просит суд признать данное имущество бесхозяйным и обратить в доход государства, передав его для последующего распоряжения (реализации) специализированному государственному органу в соответствии с установленной Правительством РФ компетенцией – ТУ ФАУГИ (Росимущества) в <адрес>.

Представитель правового отдела Псковской таможни ФИО1 обратился в суд с ходатайством о рассмотрении указанного заявления согласно представленным материалам без участия представителя таможенного органа, требования заявленные Псковской таможней поддерживает в полном объеме (л.д. 44).

Представитель ТУ ФАУГИ в <адрес> в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО2 обратилась с заявлениям о рассмотрении дела в отсутствии представителя ТУ ФАУГИ, рассмотрение заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д. 41).

Представители заинтересованных лиц - UAB «MECYS», Customs Warehouse «Transekspedicija», ООО «Техресурс» в судебное заседание не явились. О дате, времени, месте судебного заседания извещались. Мнения по существу заявленных требований суду не представили. В адрес суда поступил конверт с судебными документами ранее направленными в адрес ООО «Техресурс» с отметкой на конверте об истечении срока хранения.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя заявителя и заинтересованных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суды (арбитражные суды) иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (т. е. за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составляет два месяца. В соответствии с п. 3 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Согласно п. 2 ст. 170 ТК ТС предельный срок временного хранения не может превышать 4 месяца.

Таким образом, таможенным органом были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества; все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены надлежащим образом, однако, мер по получению товара не предприняли; в подобном бездействии данных лиц усматривается их фактический отказ от права собственности на имущество.

До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало.

В соответствии с п. 3 ст. 185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности;

2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности;

3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

На основании п. 4 ст. ст. 185 ТК ТС товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса

Согласно ст. 146 ТК ТС задержанные товары и документы на них, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, хранятся таможенными органами в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты – в течение 24 (двадцати четырех) часов; сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, возможные собственники указанного товара, изъятого таможенным органом в качестве предмета административного правонарушения, фактически отказались от него, отказавшись от его востребования, несмотря на неоднократные уведомления таможни, причем невостребование имущества имеет место в течение достаточно продолжительного периода времени – фактически более полугода.

Таким образом, отсутствует спор о праве, что является обязательным условием рассмотрения заявленных таможенным органом требований в порядке Особого производства в порядке Главы 27 и 33 ГПК РФ.

На основании ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

В силу п. 4 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема–передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа).

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», а также п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в действующей редакции), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), на которое возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6.10 Положения о ФАУГИ (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, который вправе обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Территориальном управлении ФАУГИ в <адрес>. Согласно п. 5.3 Положения ТУ ФАУГИ в <адрес> делегировано право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, суд в порядке ст.ст. 225–226 ГК РФ признает бесхозяйным указанное движимое имущество, от права собственности на которое собственник отказался, в связи с чем данное имущество подлежит передаче территориальному органу Росимущества для реализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Псковской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Движимое имущество, а именно:

- сыпучее мелкокристаллическое вещество черного цвета в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах, уложенных в 1 картонную коробку с маркировкой: «ID 50768 КОМПАНИЯ 4, КОЛИЧЕСТВО 1, САRGO FOR-UАВ «LТС FORWARDING СОМРАNY МОNТАGЕ КIT VАRIO 18/22», общим весом брутто – 10,2 кг., находящееся на ответственном хранении в СВХ ООО «Себежский таможенный терминал» по адресу: <адрес> – признать бесхозяйным имуществом и обратить в доход государства, передав его для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись И.О. Алёнкин

Копия верна

Председательствующий: И.О. Алёнкин