Приговор № 1-785/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 1-785/2019

дело № 1-785/19

07RS0001-01-2019-003108-04


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 24 сентября 2019 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Шердиева М.Х.,

с участием государственного обвинителя, помощника прокурора г.Нальчика Макаренко И.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Бабаевой А.А., представившей удостоверение № ордер №,

при секретаре Сапожниковой А.В.,

рассмотрев уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца и жителя КБР, <адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего двоих малолетних детей, не работающего, военнообязанного, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах:

в том, что он, имея специальное звание капитана полиции и занимая должность дознавателя отдела полиции №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик, совершил умышленное корыстное преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

Действия ФИО1, при осуществлении своих функциональных, должностных и служебных обязанностей, были регламентированы следующими нормативно-правовыми актами:

ст.2 Конституции Российской Федерации, которая признает человека, его права и свободы высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства;

ст.ст.22, 52 Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому право на свободу и личную неприкосновенность, а также охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

ст.3 ФЗ №273-Ф3 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», которая устанавливает в качестве основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.12 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанности: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты и иные нормативные акты Российской Федерации в сфере внутренних дел и обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

п.п.12 и 14 ч.1 ст.12 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

п.17 ч.1 ст.12 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки сообщения граждан и организаций;

п.п.2 и 7 ст.13 ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает на сотрудника органа внутренних дел обязанность: заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти; выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

п.п.1, 2 ч.1 ст.2 ФЗ от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», согласно которым деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

ч.1 ст.5 и ч.1 ст.6 ФЗ от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», которые возлагают на органы полиции обязанность осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, в точном соответствии с законом;

ч.4 ст.7 ФЗ от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», которая возлагает на сотрудника полиции обязанность быть беспристрастным и воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции;

п.п.2, 5 ч.1 ст.27 ФЗ от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», которые возлагают на органы полиции обязанность выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

п.4 раздела 1 Должностного регламента (Должностной инструкции) дознавателя отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик капитана полиции ФИО1, утвержденного начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО8 27.11.2018, согласно которому ФИО1 обязан в своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, указами Президента РФ, постановлениями правительства РФ, действующим трудовым законодательством РФ, нормативно правовыми актами МВД России, в том числе в сфере обеспечения секретности в органах внутренних дел РФ, правовыми актами МВД по КБР, УМВД России по г.о. Нальчик, Положением управления, а также положением отдела дознания Управления;

п.п.13, 14, 15, раздела 3 Должностного регламента (Должностной инструкции) дознавателя отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик капитана полиции ФИО1, утвержденного начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО8 27.11.2018, согласно которому ФИО1 обязан в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ рассматривать заявления, обращения и иную информацию, поступившую в УМВД России по г.о. Нальчик и содержащую признаки преступления; проводить дополнительную проверку содержащихся в материалах доследственной проверки сведений, если признает их недостаточными для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; проводить предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных к подследственности дознавателей органов внутренних дел;

п.16 раздела 3 Должностного регламента (Должностной инструкции) дознавателя отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик капитана полиции ФИО1, утвержденного начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО8 27.11.2018, согласно которому ФИО1 обязан самостоятельно принимать процессуальные решения и организовать проведение следственных действий по уголовным делам и материалам, находящимся в производстве, за исключением случаев, когда такие решения утверждаются начальником органа дознания, прокурором, судом;

п.37 раздела 4 Должностного регламента (Должностной инструкции) дознавателя отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик капитана полиции ФИО1, утвержденного начальником Управления МВД России по г.о. Нальчик полковником полиции ФИО8 27.11.2018, согласно которому ФИО1 несет процессуальную ответственность за обоснованность и законность возбуждения уголовных дел, полноты производства дознания по уголовным делам, обоснованность и законность материалов, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

ФИО1, 31.03.2019 руководством отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик было поручено проведение проверки в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ по рапорту инспектора 2 взвода ОБ ДПС УМВД России по г.о. Нальчик лейтенанта полиции ФИО9, об обнаружении в действиях ФИО10 признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, который 30.04.2019 по данному факту возбудил уголовное дело №82/216-19 в отношении ФИО10, по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

При этом, ФИО1, являясь должностным лицом - дознавателем отдела полиции №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик, который в силу своего должностного положения мог способствовать прекращению уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО10 и о возвращении ему изъятого у него автомобиля марки «Лада 219059» с государственными регистрационными знаками «У 003 ВТ 07 peг.», признанного вещественным доказательством по этому уголовному делу, 21.06.2019, в рабочее время дня, точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете №24, расположенном на 2 этаже здания отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик по адресу: КБР, <адрес>, действуя из корыстных побуждений, реализуя умысел, направленный на получение взятки в крупном размере, за принятие решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО10 и о возвращении ему изъятого у него автомобиля марки «Лада 219059» с государственными регистрационными знаками «У 003 ВТ 07 per.», признанного вещественным доказательством по этому уголовному делу, выдвинул ФИО10 требование о необходимости передачи ему взятки в значительном размере в сумме 115 000 рублей, на что последний ответил, что ему необходимо подумать и ушел.

ФИО1, в продолжение своих преступных действий, 02.07.2019, в рабочее время дня, точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете №24, расположенном на 2 этаже здания отдела дознания ОП №2 Управления МВД России по г.о. Нальчик по адресу: КБР, <адрес>, действуя из корыстных побуждений, реализуя умысел, направленный на получение взятки в значительном размере, за прекращение уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО10 и о возвращении ему изъятого у него автомобиля марки «Лада 219059» с государственными регистрационными знаками «У 003 ВТ 07 per.», признанного вещественным доказательством по этому уголовному делу, вновь выдвинул ФИО10 требование о необходимости передачи ему взятки в виде денег в значительном размере в сумме 115 000 рублей, на что последний ответил согласием.

ФИО10, 03.07.2019, обратился с письменным заявлением на имя начальника УФСБ России по КБР генерал-майора ФИО12, о вымогательстве у него дознавателем ОП №2 УМВД России по г.о. Нальчик ФИО1 взятки в виде денег за прекращение в отношении него уголовного преследование и за возврат его автомашины.

ФИО1, 04.07.2019, около 11 час. 30 мин., находясь возле домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, под контролем оперативных работников УФСБ России по КБР и ОРЧ (СБ) МВД по КБР, проводившим оперативно-розыскное мероприятие - «оперативный эксперимент» на основании постановления старшего оперуполномоченного отдела «М» УФСБ России по КБР капитана ФИО13 от 03.07.2019 о проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», утвержденного 03.07.2019 Начальником УФСБ России по КБР генерал-майором ФИО12 и Министром ВД генерал- лейтенантом ФИО14, получил от ФИО10 взятку в виде денег в значительном размере в сумме 115 000 рублей, после чего, тут же был задержан сотрудниками УФСБ России по КБР и ОРЧ (СБ) МВД по КБР.

Подсудимый ФИО1 заявил ходатайство, поддержанное защитником и государственным обвинителем о рассмотрении дела в особом порядке.

Суд, применил этот порядок, поскольку выяснено, что ходатайство заявлено добровольно, в результате консультации со своим защитником.

Подсудимый в суде с предъявленным обвинением согласился, признал вину, осознает последствия применения к нему положений главы 40 УПК РФ и пределы обжалования приговора, установленные ст.317 УПК РФ.

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, то есть, нет ограничений для применения особого порядка принятия судебного решения, установленные ч.1 ст. 314 УПК РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.290 УК РФ, по признакам: «получение должностным лицом взятки в значительном размере».

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данное преступление относится к категории тяжких, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а так же влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст.61 УК РФ, являются: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, ранее не судим, проживает с родителями пенсионерами.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

Характеризуется ФИО1 положительно.

С учетом этих обстоятельств, суд считает исправление ФИО1 и достижение целей наказания, возможным без реального отбывания наказания с применением условного осуждения.

Оснований для изменения категории тяжести преступления в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает с учетом общественной опасности совершенного преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 308, 309, 316 УПК РФ суд,

приговорил:

признать ФИО1, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и, назначить ему наказание 2 года лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 2 года.

В силу ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 2года.

В части дополнительного наказания приговор исполнить реально.

Обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль, за поведением условно осужденного, являться для регистрации один раз в месяц в ФКУ УИИ УФСИН РФ по КБР, по месту жительства.

Контроль, за поведением условно осужденного ФИО1 возложить на ФКУ УИИ УФСИН РФ по КБР, по месту жительства.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд КБР в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья М.Х. Шердиева