Постановление № 5-455/2024 от 21 июня 2024 г. по делу № 5-455/2024

Дело № 5- /2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2024 года город Пермь

Судья Индустриального районного суда города Перми Старцева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Филипенковой Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда города Перми дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью - работа, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, оплаченный до ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при этом с заявлением о получении нового патента не обращался, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, законный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» а именно: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории Российской Федерации, не имея законных оснований, то есть уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании пояснил о том, что с протоколом согласен, он оплачивал патент по ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не выехал, поскольку его сожительница была беременна и он был единственным кормильцем в семье. Он выехал из Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, намерен усыновить ребенка сожительницы, так как только ДД.ММ.ГГГГ состоялось решение суда об аннулировании записи об отце.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1 и справкой старшего инспектора ОВМ ОП № 2 Управления МВД России по городу Перми, копиями паспорта, и другими доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими обстоятельствами суд признает: признание вины, <данные изъяты>

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд исходит из следующего:

В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает его права на уважение частной и семейной жизни.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

Указание ФИО1 о нахождении в фактических брачных отношения в гражданкой Российской Федерации не свидетельствует о наличии у него стойких семейных связей, которые в установленном законном порядке были бы зарегистрированы в органах ЗАГС. Кроме того, к позиции ФИО1 о намерении усыновить ребенка сожительницы суд относится критически, поскольку прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 каких – либо мер по усыновлению ребенка не принял, пояснил в судебном заседании, что только намерен это сделать, доказательств совершения каких – либо действий направленных на усыновление (обращение в органы ЗАГС) не представил.

В силу части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ. Данных оснований судом не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, с содержанием ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми по адресу: <адрес>, на срок до 90 суток.

Разъяснить, что в соответствии с частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Штраф перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми.

Судья Т.В. Старцева