Решение № 2-31/2024 2-31/2024(2-519/2023;)~М-438/2023 2-519/2023 М-438/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-31/2024

Дело № 2-31(44RS0011-01-2023-000544-97)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Верховского А.В.,

при секретаре Озеровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО5 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета

Истец в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом городского Совета депутатов города Неи Костромской области, ему совместно с семьей, состоящей из 4 человек была предоставлена <адрес>, что подтверждается следующим документом: -ордером №, выданным на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов города Нея Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная <адрес> была предоставлена на следующих членов семьи: -ФИО3, ФИО6 (жену), ФИО7 (дочь жены) и ФИО8 (сына). ДД.ММ.ГГГГ брак между им ФИО3 и ФИО6 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. ДД.ММ.ГГГГ МО ГП Нея м.р. г.Нея и Нейский район Костромской области, в лице главы городского поселения город Нея ФИО9, действующего на основании Устава и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, <данные изъяты> Данная спорная квартира на день заключения Договора социального найма жилого помещения и по сей день является муниципальной собственностью. В силу вышеуказанного Договора социального найма совместно с нанимателем - ФИО3 в жилое помещение были вселены (зарегистрированы): ФИО8, ФИО10 и ФИО5. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по муниципальному жилищному фонду Управления ЖКХ администрации Нейского муниципального округа Костромской области в спорной <адрес> зарегистрированы следующие лица: -ФИО3 - дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 - дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 - дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 - дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики ФИО4, ее сын ФИО5 и дочь ФИО1 самостоятельного права пользования квартирой не имеют длительное время, т.к. не проживают в спорной квартире. А также они добровольно выехали в другое место жительства - в собственное жилое помещение по адресу: <адрес>. Веще в квартире ответчики не имеют, бремя содержания недвижимого имущества не несут, членами его семьи не являются. Он не препятствовал пользоваться данной квартирой, каких-либо договорных обязанностей между ним и ответчиками не существует. Статья 83 ЖК РФ гласит, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В п.32 постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ, где в частности разъяснено следующее. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. По вине ответчиков имелась задолженность по уплате коммунальных услуг в сумме 27959 рублей 94 копейки, которую он погасил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается следующими доказательствами: -кассовым чеком по операции (мобильное приложение Сбербанк Онлайн) от ДД.ММ.ГГГГ; -счетом за услуги ЖКХ за август месяц 2023 года на имя плательщика ФИО3 по адресу <адрес>. Согласно Выписки 66 из лицевого счета № ведущего специалиста АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ - сведений о задолженности по уплате коммунальных услуг, электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ нет. А также следует, что электроэнергия и газ сжиженный в квартире отключены, так кА в настоящее время никто не проживает. Но я намерен в ближайшее время произвести ремонт в квартире, подключить электроэнергию и сжиженный газ и въехать в квартиру со своей женой ФИО12. На основании изложенного, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ, прошу, расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области, в лице главы городского поселения город Нея ФИО9, действующего на основании Устава и ответчиками ФИО4, ФИО5 и ФИО1, проживающих по адресу: <адрес>.. Признать утратившим право пользования жилым помещением - <адрес> ответчиков: -ФИО4, ФИО5 и ФИО1. Снять с регистрационного учета ответчиков.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддерживает и пояснил суду, что хочет выписать из квартиры ФИО4 и ФИО5. Потому что и за свет платит, в коридоре который горит, и за мусор. В квартире сейчас никто не проживает. Дом аварийный, там жить невозможно.

Представитель истца ФИО3, адвокат Чистякова Г.Д. уточнила исковые требования и пояснила суду, что поддерживает в полном объеме уточненные исковые требования, просит исключить из исковых требований - несовершеннолетнюю ФИО1 ФИО1. Действительно, на момент обращения в суд, были зарегистрированы 4 члена: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8. Лица-ответчики, выехали добровольно, никто им не чинил препятствий, чтобы они пользовались данным жилым

-2-

помещением. В их собственности имеется жилое помещение по адресу: <адрес>. Их выезд носит не вынужденный, а добровольный характер. Они уехали в свое жилое помещение. Вещей в данном жилом помещении - не осталось. Коммунальные услуги они не уплачивали в течение длительного времени, была уплачена задолженность на сентябрь в сумме 27959 рублей 94 копейки. Что касается отзыва ответчицы, указывает, что желает пользоваться жилым помещением, но она не является членом семьи ФИО13. Якобы в январе 2024 года было оплачено 1300 рублей. Осенью были оплачены деньги за электроэнергию, за общий коридор 300 рублей. И якобы, за вывоз мусора 4500 рублей. Но такой задолженности не было, потому что взяли справку, что погасил все ФИО3. Задолженности на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, по коммунальным услугам, не было. У них каждое сказанное слово подтверждается документом. Поэтому просит иск удовлетворить в полном объеме, признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО4, ФИО5 и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями не согласна в полном объеме, предоставила в суд отзыв, согласно которому квартира принадлежит истцу на основании договора социального найма, которую предоставили истцу и членам его семьи: жене ФИО6, сыну ФИО8 и дочери ФИО14. После смерти ФИО6 в 2011 году договор был перезаключен. Согласно договору в квартиру совместно с истцом были вписаны члены его семьи: ФИО8, ФИО10, ФИО5. То, что у истца образовалась задолженность за коммунальные услуги она узнала только в декабре 2022 года, но и подумать не могла об этом, поскольку в квартире несколько лет проживали квартиранты, конечно же, без всякого оформления. От квартирантов истец получал доход, с которого и мог оплачивать коммунальные услуги. Но данный вопрос коснулся только тогда, когда до истца дошла информация о том, что в марте месяце вступило в силу Постановление Администрации Нейского муниципального округа Костромской области о принятии решения о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими реконструкции. Доводы истца понятны: если дом все-таки подлежит сносу, то могут выплатить компенсацию, либо предоставить другое жилое помещение. А чем меньше зарегистрированных, тем... В данной квартире также прописан ее брат - сын истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и он также не проживает по данному адресу очень давно, однако истец его выписывать не пожелал. И вообще ее брат не в курсе того, что здесь происходит и зачем истцу потребовалось выписывать ее и ее сына. По поводу оплаты образовавшейся задолженности поясняет, что не отказывается возместить часть долга, который погасил истец, но просит учесть, что ею ДД.ММ.ГГГГ были оплачены услуги за вывоз ТКО в сумме 4500 и услуги электроэнергии за общий коридор в сумме 300 рублей. ДД.ММ.ГГГГ года за ТКО за 1 квартал 2024 года оплачено еще 1300 рублей (квитанции прилагаются). Причем за ТКО она платит за всех четверых, зарегистрированных в квартире, то есть, она исполняет обязанности по оплате за содержание квартиры. А с момента вступления в силу вышеуказанного постановления администрации плата за наем не начисляется, начисляется только плата за вывоз ТКО и электроэнергия в общем коридоре, за которые, оплата производится ею. Также хочет сказать, что истец сам очень длительное время не проживает в данной квартире, а проживает по адресу: <адрес>. В дальнейшем она хотела проживать в данной квартире, она ее содержит, оплачивает за коммунальные услуги, и не считает себя утратившей право пользования жилым помещением. Но в квартире никто не проживает по той простой причине, что дом признан аварийным и подлежит реконструкции. Ответчик ФИО4 пояснила суду, что все указанное в отзыве поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании отсутствует, письменно ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями не согласен в полном объеме.

Представитель администрации Нейского муниципального округа Костромской области в судебном заседании отсутствует, ходатайствует о рассмотрении дела без участия их представителя, в разрешении исковых требований полагаются на усмотрение суда.

ФИО8 в судебном заседании отсутствует.

Представитель МП МО МВД России «Нейский» в судебном заседании отсутствует, ходатайствует о рассмотрении дела без участия их представителя, в разрешении исковых требований полагаются на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. № 14, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с семьей, состоящей из 4-х человек выдан был ордер № на право занятия отдельной <адрес>. В состав семьи входили: ФИО3 - муж, ФИО6 - жена, ФИО14 - дочь и ФИО8 - сын.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию городского поселения город Нея с заявлением, в котором просил заключить договор социального найма с составом семьи - 4 человека, предоставив ордер и справку о зарегистрированных лица по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МО городское поселение город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) на основании решения (постановления) о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> бессрочное владение. Вышеуказанное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, <данные изъяты> Согласно договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО8 - сын, ФИО10

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с

-3-

нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

На основании ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

ФИО4 (ФИО15, ФИО16) В.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО6 и была вселена в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, в несовершеннолетнем возрасте.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Поэтому в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> был вселен несовершеннолетний ФИО5, рождения ДД.ММ.ГГГГ (сын ФИО4).

ФИО4 и ФИО5, в качестве несовершеннолетних были вселены и зарегистрирована в установленном законом порядке в жилом помещении по месту жительства родителей, которое было определено в качестве постоянного места жительства. ФИО4 фактически проживала в спорной квартире до прекращения ее матери брачно-семейных отношений, следовательно, приобрела право пользования данным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи.

Таким образом, ФИО4 и ФИО5 вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользования данным жилым помещением, с регистрационного учета по данному адресу не сняты.

Согласно Постановления главы Нейского муниципального округа Костромской области № 94-а от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире невозможно проживать. Данное не оспаривается и истцом ФИО3, который просит признать утратившими право пользования жилым помещением ответчиков, хотя сам в этой квартире уже длительное время не проживает. Необходимо отметить, что данная квартиры очень длительное время сдавалась ФИО3 в найм другим лицам. Данный факт не оспаривается и самим истцом. Также в этой квартире не проживает и ФИО8., являющийся сыном ФИО3.

Согласно поквартирной карточки владельцем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 муж ФИО4. На данный момент ФИО4 по вышеуказанным причинам вынуждена проживать там.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно квитанций об оплате, ФИО4 продолжает оплачивать расходы по содержанию жилья, в связи с чем, оснований полагать, что она отказалась от права пользования на жилое помещение, не имеется.

Доводы представителя истца о том, что ФИО4 и ФИО5 имеют постоянное место жительства в доме, принадлежащем на праве собственности, не влекут за собой оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Проживание в настоящее время ответчиков в данном жилом помещении не свидетельствует о том, что они утратили право пользования спорной квартирой, так как их действия напротив направлены на сохранение данного права за собой и своим сыном. Кроме того, сделать вывод об утрате членом семьи нанимателя права пользования жилым помещением возможно лишь при наличии совокупности обстоятельств.

Однако обстоятельств, с которыми закон (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации) связывает возможность признания граждан утратившими право пользования жилым помещением, в отношении ФИО4 и ФИО5 объективного подтверждения не нашли и в суде их установлено не было.

Представленными по делу доказательствами, вопреки доводам истца, обстоятельств добровольного отказа ответчиков от пользования спорным жилым помещением не установлено и не подтверждено материалами дела. Напротив, из материалов дела следует, что ответчики выехали из жилого помещения в связи с непригодностью для проживания, так же как и истец ФИО3.

-4-

На основании вышеизложенного в удовлетворении иска ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании утратившими право пользования жилым помещением - <адрес>, о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО5 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Нейский районный суд.

Председательствующий А.В. Верховский

Решение в окончательной форме

принято 24 января 2024 года