Решение № 2-3575/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 9-475/2025~М-1283/2025




Дело №

УИД 26RS0№-23


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 августа 2025 г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Селеменевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилось с вышеобозначенным исковым заявлением в обоснование которого указала, что является членом СНТ «Вольница-2» и ей решением собрания членов товарищества в пользование предоставлен земельный участок №, площадью 1000 кв.м.

Она обратилась в орган местного самоуправления с целью согласования и предоставления в собственность указанного земельного участка, однако в передаче указанного земельного участка в собственность отказано.

Полагает, что имеет право на приобретение в собственность данного участка на основании Федерального закона от дата № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Кроме того, поскольку в силу закона земельный участок как объект гражданского оборота это часть земной поверхности с определенными внешними границами, то также просит установить границы спорного земельного участка.

В судебное заседание никто из лиц, участвующих в деле не явился, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ситца направил в суд заявление в котором дополнительно пояснил, что указанные в исковом заявлении координаты земельного участка определены специалистом ООО «Геодезия 26». Границы были определены на местности с использованием в том числе картографических материалов. Данные координаты были отражены в схеме расположения земельного участка, которая прилагалась к заявлению при обращении в муниципалитет за оказанием муниципальной услуги, органом местного самоуправления не установлено каких-либо пересечений, при этом вступившим в законную силу судебным решением признан незаконным отказ администрации в предоставлении муниципальной услуги.

Представитель КУМИ <адрес> направил в суд письменные возражения, по существу совпадающие с основаниями, изложенными в отказе в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении участка в собственность.

Представитель администрации <адрес>, третьего лица СНТ «Вольница-2», Управления Росреестра, а также смежные землепользователи ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные в условиях состязательного процесса доказательства оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст.ст. 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора судом первой инстанции) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на расположенный в садовом товариществе земельный участок, истец в качестве оснований иска ссылался на положения Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до дата члены некоммерческих организаций, созданных до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям п. 2.8 статьи данного федерального закона, в случае, предусмотренном п. 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 этой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в данной некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (п.п. 1 и 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

Федеральным законом от дата N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п.п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в том числе продлен срок обращения граждан для реализации права приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в предусмотренными указанными нормами порядке до дата.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В п. 2.8. "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона N 66-ФЗ от дата "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом согласно указанным разъяснениям отказ в удовлетворении требований в связи с тем, что земельный участок не сформирован как объект права, не поставлен на кадастровый учет, ему не присвоен кадастровый номер, не обоснован.

В соответствии с п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от дата К221-Ф3 "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования по данному делу юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права, в том числе, расположен ли испрашиваемый земельный участок в границах товарищества, свободен ли он от прав третьих лиц. предоставлен ли он истцу.

Материалами дела подтверждается, что согласно плану организации и застройки ДОНТ «Вольница-2» земельный участок №, входит в территорию СНТ «Вольница-2» (л.д. 43).

Данное обстоятельство также подтверждается, схемой расположения земельного участка с пояснительной запиской (л.д. 44-46), согласно которым земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, СТ Вольница-2 и имеет следующие координаты:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

1

472939,03

1305868,18

Н1

472951,51

1305889,89

Н2

472961,54

1305909,15

4

472904,02

1305887,45

1

472939,03

1305868,18

Согласно выписке из протокола № общего собрания СНТ «Вольница-2» № от дата члену СНТ «Вольница-2» ФИО1 выделен земельный участок № площадью 1 000 кв.м. (л.д. 48).

Указанный протокол не оспорен и недействительным в установленном законом порядке не признан.

Как следует из справки № от дата, выданной председателем СНТ «Вольница-2», ФИО1 является членом СНТ «Д Вольница-2» и ей принадлежит земельный участок № площадью 1000 кв.м. Задолженность по членским и целевым взносам отсутствует (л.д. 47).

Сведений о том, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1 материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> – удовлетворить.

Установить границы земельного участка №, площадью 1000 кв.м. в СНТ «Вольница-2» <адрес> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

1

472939,03

1305868,18

Н1

472951,51

1305889,89

Н2

472961,54

1305909,15

4

472904,02

1305887,45

1

472939,03

1305868,18

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. в СНТ «Вольница-2» условный №, <адрес> край.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.08.2025

Судья: С.В. Рогозин



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Ставрополя (подробнее)

Судьи дела:

Рогозин Сергей Викторович (судья) (подробнее)