Постановление № 5-1993/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-1993/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(по делу об административном правонарушении)

г.о. Химки, Московская область 19 декабря 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Жарких В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 (<данные изъяты>) <дата> года рождения; уроженки и гражданки Республики Таджикистан; (паспорт <данные изъяты>, выдан МВД Таджикистана <дата>); миграционный учет на территории Российской Федерации – М.О., г.о. Химки, мкр. Фирсановка, <адрес>, проживающей по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Фирсановка, <адрес>, и которой разъяснены судьей её права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патенты требуются в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах:

ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Республики Таджикистан, <дата> прибыла на территорию РФ с целью - частная.

В нарушение ст.ст. 13, 13.1 Федерального Закона Российской Федерации от <дата> за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», <дата> ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщица, по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Сходня, <адрес>, стр.2, м-н. "Пятёрочка", не имея разрешения на работу или патента, за что <дата> в 10 час. 00 мин. она была задержана сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Московской области.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя признала и изложенные обстоятельства не отрицала.

Событие названного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО1 протоколом об административном правонарушении от <дата> составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по городскому округу Химки ФИО2 По сведениям АС ЦБДУИГ России разрешение на работу или патент действующего на территории Московской области ФИО1 не получала и за его получением в органы ГУВМ МВД России не обращалась.

В силу п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. за № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Выслушав объяснения ФИО1 и исследовав материалы дела, суд находит доказанной её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.к. ФИО1 для оформления разрешения на работу или патента по Московской области в органы ГУВМ МВД России не обращалась и осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения или патента на работу, несмотря на то, что такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину свою признала и в содеянном раскаялась, что признано обстоятельствами, смягчающими её административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Кроме того, судом учтено и то обстоятельство, что у ФИО1 на территории Российской Федерации проживает муж ФИО3, являющийся гражданином РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой наказания за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания.

Поскольку не в полной мере будут учтены все обстоятельства, указанные в ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, т.к. выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (<данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО ( ГУ УВМ МВД России по Московской области), ИНН <***>; ОКТМО 46783000; КПП 770301001; Р/С: 40<№ обезличен>; КБК 188 1 16 40000 01 6022 140; БИК 044525000; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:

Секретарь: