Решение № 2-1801/2020 2-1801/2020~М-1553/2020 М-1553/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1801/2020

Дело № 2-1801/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО14 к Администрации г. Ульяновска о сохранении реконструированного, переустроенного жилого помещения, о признании права собственности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города Ульяновска о сохранении реконструированного, переустроенного жилого помещения, о признании права собственности в порядке приватизации.

Требования мотивированы следующим образом.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее их трех комнат, было предоставлено ФИО4, с составом семьи 4 человека: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 – все умерли. Истец ФИО3 является внуком ФИО4 (сыном ФИО6) проживал в квартире с рождения вместе с родителями. В настоящее время является нанимателем указанного жилого помещения. Жилое помещение находится в муниципальной собственности, находится на 1 этаже многоквартирного жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. во время их проживания в квартире семья истца возвела лоджию с погребом, размерами <данные изъяты>, согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АО УОГУП БТИ. Имея намерение легализовать квартиру в ее существующем состоянии истец обратился в Администрацию города, но ответом УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано. Истец с этим не согласен. Решение о согласовании самовольно произведенного переустройства подписано главой города Е.. на основании письма Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение о согласовании перепланировки <адрес>. Согласно Акту о завершении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения комиссия приняла перепланировку квартиру на основании решения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный акт утвержден постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №. Градостроительный план земельного участка под МКД утвержден в установленном порядке. Проект приставной лоджии от ДД.ММ.ГГГГ г. был согласован в установленном порядке с УМУП городская электросеть, УМУП Ульяновскводоканал, трестом «Ульяновскгоргаз», Многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства, ЖРЭУ-16 в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно протоколу общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ФИО2 сохранить ранее построенный балкон, примыкающий к <адрес>. Согласно рабочему проекту УОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. перепланировка не затронула несущих конструкций здания, не отразилась на его прочностных характеристиках. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил содержания жилых помещений. ФИО3 обратился по вопросу приватизации квартиры, но ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ по причине самовольной реконструкции жилого помещения. Истец считает, что перепланировка, реконструкция, переустройство произведены в соответствии с установленными нормами правилами, ничьи интересы не нарушает, потому обратился в суд с настоящим иском. ФИО3 просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в существующем состоянии с лоджией и погребом, признав за собой право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить. Привела вышеуказанные доводы. Утверждает, что лоджия возведена в соответствии с разрешительной документацией, она неотапливаемая. Общий фасад дома не нарушен, так как такая лоджия к названному МКД не единственная. С заключением судебной экспертизы согласилась.

Аналогичная позиция озвучена ФИО1 и как третьим лицом по данному делу.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены письменные возражения на иск. Указано, что администрацией г. Ульяновска не выдавалось разрешение на переустройство, перепланировку квартиры по адресу: <адрес>. Отмечено, что уменьшение общего имущества в многоквартирном доме возможно с согласия всех собственников МКД.

Аналогичная позиция изложена данным представителем (С. как представителем третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены возражения на иск. Сообщено, что квартира по адресу: <адрес>, учтена в Реестре муниципального имущества. Реконструкция данного жилого помещения произведена нанимателями самовольно, что препятствует оформлению его приватизации.

Представитель третьего лица ООО «УК «Олимп» в судебное заседание не явился, извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены возражения на иск. Указано, что сведений о согласовании постройки лоджии с погребом с собственниками МКД у управляющей компании не имеется.

Представители третьих лиц АО «Имущественная корпорация <адрес>», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области - в судебное заседание не явились, извещены, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.

Третьи лица Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО УК «Флагман», ФИО7, МУП «УльГэС», УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», УМУП «Городской теплосервис», УМУП «Городская теплосеть», ПАО «Ростелеком» - в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения представителя истца, третьего лица, счел возможным рассмотреть спор по существу при имеющейся явке.

Суд, заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее их трех комнат, было предоставлено ФИО4 с составом семьи 4 человека: ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6

ФИО4, ФИО3, ФИО8, ФИО6 умерли.

Истец ФИО3 является внуком ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) и сыном ФИО6 (умер ДД.ММ.ГГГГ)

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имел регистрацию в жилом помещении по адресу: <адрес>, с рождения и по ДД.ММ.ГГГГ, и далее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Изложенное подтверждается справкой ф. 8 и поквартирной карточкой, представленной ООО «РИЦ-Ульяновск».

Временный выезд из жилого помещения истца в несовершеннолетнем возрасте был связан, как пояснила представитель истца, со сменой места жительства его родителями.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 (наниматель) и ФИО1 (мать). Изложенное подтверждается справкой ф. 8 ООО «РИЦ-Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ.

Сестра истца ФИО9, имевшая регистрацию в указанном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ г. оформила нотариально удостоверенный отказ от ДД.ММ.ГГГГ от участия в приватизации в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

ФИО1 (мать истца) в судебном заседании заявила, что участвовать в приватизации указанного жилого помещения не желает.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, числится в Реестре муниципального имущества.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по учет и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска ФИО3 признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, вместо сестры ФИО10

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 26 указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В соответствии с п.п. 1.7.2.-1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170), переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В силу п. 4.2.4.9 этих Правил не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Как пояснено представителем истца, в 1989-1991 г.г. во время их проживания в квартире семья истца возвела лоджию с погребом, размерами 5,85х1,37.

В указанный период действовали действие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.1989 № 8).

В п.1.5 Правил № 8 было установлено, что непосредственную эксплуатацию жилых домов должны осуществлять жилищно-эксплуатационные организации силами своего обслуживающего персонала и штатом работников, а также специализированными организациями на договорных началах. Контроль технического состояния инженерного оборудования зданий, находящихся на балансе специализированных организаций, осуществляют эти организации.

В силу п. 1.31 Правил № 8, изменение планировки отдельных помещений государственного, а также общественного и кооперативного жилищного фонда допускается производить организациям и отдельным гражданам после получения разрешения межведомственной комиссии исполкома местного Совета народных депутатов, а в поселках, где межведомственные комиссии не создаются, - с разрешения исполкома местного Совета на основании утвержденных проектов, согласованных с соответствующими заинтересованными организациями.

Переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.33 Правил № 8).

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.34 Правил № 8).

Материалами дела подтверждается следующее.

Решение о согласовании самовольно произведенного переустройства подписано главой города Е.. на основании письма Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение о согласовании перепланировки <адрес>.

Согласно Акту о завершении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения комиссия приняла перепланировку квартиру на основании решения Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный акт утвержден постановлением Главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что семьей истца перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, была произведена при получении соответствующего разрешения.

Постановлением главы города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка под МКД по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории.

Градостроительный план земельного участка под МКД № утвержден в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ Зона допустимого размещения объекта отражена на чертеже градостроительного плана земельного участка.

Проект приставной лоджии от ДД.ММ.ГГГГ г. был согласован в установленном порядке с УМУП городская электросеть, УМУП Ульяновскводоканал, трестом «Ульяновскгоргаз», Многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства, ЖРЭУ-16 в ДД.ММ.ГГГГ г.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в интересах истца обращалась в Администрацию города по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию, но ответом УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию было отказано.

Данный отказ от ДД.ММ.ГГГГ № дан без учета вышеуказанных разрешительных документов.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АО УОГУП БТИ (изготовлен ДД.ММ.ГГГГ), общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., лоджия с погребом <данные изъяты> кв.м. не сдана в эксплуатацию.

Изложенное подтверждается также кадастровым паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно рабочему проекту УОГУП БТИ от 2009 г. перепланировка не затронула несущих конструкций здания, не отразилась на его прочностных характеристиках. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил содержания жилых помещений.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная реконструкция объекта, с учетом имеющейся лоджии с погребом, <адрес>, согласно данным Технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует разрешительной документации на ее возведение, проектной документации. Отмечено, что в соответствии с проектной документацией объект исследования (лоджия) должен находиться в пределах <данные изъяты> м, а фактически находится в пределах <данные изъяты>. Оконные конструкции не находятся под уклоном к покрытию. Отмечено, что самовольное устройство лоджии с погребом квартиры не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома, его безопасную эксплуатацию. Не смотря на несоответствие проектной документации, конструкция лоджии не выходит за пределы зоны допустимой застройки в соответствии со схемой градостроительного плана. Исходя из таблицы № экспертного заключения следует, что конструкция лоджии соответствует нормативным требованиям, однако имеются незначительные недостатки, которые в соответствии с ГОСТ № не влияют на фактическую способность эксплуатации по назначению, а также на несущую способность многоквартирного жилого дома. Сохранение жилого помещения <адрес> в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии возможно. Учитывая, что несущие конструкции многоквартирного жилого дома на момент исследования не имеют признаков, свидетельствующих о снижении несущей способности, то в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № Э84-ФЗ не несут угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному судебному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентными должностными лицами уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию. Эксперты имеют достаточный стаж экспертной работы, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, на экспертизу были представлены все необходимые материалы, экспертиза произведена с осмотром объекта. В связи с изложенным, суд кладет в основу решения по настоящему делу выводы судебной экспертизы.

Материалами дела подтверждено, что актом приемочной комиссии в установленном порядке были приняты работы по перепланировке квартиры истца в тех параметрах, которые имеют место в настоящее время.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Согласно протоколу общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ФИО2 сохранить ранее построенный балкон, примыкающий к <адрес>.

В голосовании приняли участие <данные изъяты> % голосов (<данные изъяты> кв.м. от общей абонируемой площади <данные изъяты> кв.м.). Принявшие участие собственники проголосовали единогласно «да».

В силу ст. 46 ЖК РФ, п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме- принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме,

Таким образом, необходимый кворум при голосовании по вопросу реконструкции МКД ДД.ММ.ГГГГ имелся. В данном случаев вопрос ставился именно о сохранении существующего балкона к квартире истца, а не об использовании общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, данных об оспаривании указанного протокола общего собрания не имеется. Тот факт (на что указано в отзыве ООО «УК «Олимп»), что протокол общего собрания отсутствует в управляющей компании не зависит от истца и не может свидетельствовать от незаконности проведенного общего собрания и его результатов.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм суд считает подлежащим удовлетворению исковое требование о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, с учетом имеющейся лоджии с погребом (лит. л), согласно данным технического паспорта на жилое помещение (квартиру) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного УОГУП БТИ.

ФИО3 также просит о признании за собой права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>.

ФИО3 (в лице представителя) обратился по вопросу приватизации квартиры, но ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ по причине самовольной реконструкции жилого помещения.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Истец является нанимателем жилого помещения, вселен туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.

Согласно представленным справкам и ответам на запросы суда (из управления Росреестра по Ульяновской области, из ОГУП БТИ) истец ранее участия в приватизации жилья в совершеннолетнем возрасте не принимал.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 приведенного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, исходя из установленных по делу обстоятельств: наличие не оспоренного договора социального найма на спорную квартиру, согласие членов семьи нанимателя на приватизацию спорного жилого помещения, и их отказ от участия в приватизации, первичное участие в приватизации истца в совершеннолетнем возрасте, отсутствие оснований для признания жилого помещения не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, с учетом имеющейся лоджии с погребом (лит. л), согласно данным технического паспорта на жилое помещение (квартиру) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного УОГУП БТИ.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном, переустроенном состоянии, согласно данным технического паспорта на жилое помещение (квартиру) от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного УОГУП БТИ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Судья О.А. Сычёва