Постановление № 5-103/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-103/2017

Материал № 5-103/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2017 г. г. Лихославль

Федеральный судья Лихославльского районного суда Тверской области Карпова О.А., с участием ФИО1, рассмотрел дело об административном правонарушении № 5-103/2017 в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

07.07.2017 года в Лихославльский районный суд Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

Гражданин Республики Украина ФИО1 нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации.

07.07.2017г. в 09 часов 00 минут по адресу <адрес> установлено, что гражданин ФИО2, являясь гражданином р. Украина, нарушил режим пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: с 06.07.2017г года по 07.07.2017г. пребывал без регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Гражданин Украины ФИО1, нарушил режим пребывания установленного п. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.201Зг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 06.07.2017 года по 07.07.2017г. пребывал без регистрации на территории Российской Федерации, Также ранее 10.01.2017 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», таким образом, ФИО1 совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: с 06.07.2017 г. года по 07.07.2017г. пребывал без регистрации на территории Российской Федерации.

ФИО1 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах пребывание ФИО1 с 06.07.2017г года по 07.07.2017г. на территории Российской Федерации являлось незаконным.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ признал и пояснил, что является гражданином Украины, регистрации не имеет, понимает, что находится на территории России не законно, однако просит назначить наказание без выдворения.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ нашла подтверждение следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленном 07.07.2017г., установлено совершение гражданином Украины ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ. К протоколу приложено письменное объяснение ФИО1, копии паспорта, копия миграционной карты, копия Постановления Лихославльского районного суда от 10.01.2017г. о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8.ч.1 КОАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, - не установлено.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, повторное в течение одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния, оказание им содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие 4 несовершеннолетних детей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с П. 2 Ч. 1 СТ. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N2 114-Ф3 въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение его воли проживать на территории Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя платежа в Управлении федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России по Лихославльскому району) ИНН <***>, КПП 693101001, счет № 401018106000010005, ОКТМО 28638101, код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 188 804 69 17 04 892 121 51, назначение платежа – административный штраф судов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток.

Судья: О. А. Карпова