Решение № 2-888/2021 2-888/2021~М-816/2021 М-816/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-888/2021

...

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Суботней Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации (далее – МВАА) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в сумме 305 125 рублей, указав, что ... ФИО1 добровольно поступил в МВАА. Приказом Министра обороны РФ от ... ... был зачислен на 1-й курс МВАА на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой». ... ответчик заключил контракт о прохождении военной службы, что подтверждается приказом начальника МВАА ... от ... Приказом от ... ФИО1 отчислен из МВАА в соответствии с пунктом 1 приложения ... приказа Министерства обороны Российской Федерации от 15.09.2014 г. № 670 (по нежеланию учиться). В соответствии со ст. 35 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007г. ответчик должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, в размере 305 125 рублей. Поскольку от ответчика денежных средств не поступало, заявлены настоящие исковые требования.

В судебное заседание представитель истца не явился, согласно представленному заявлению дело просил рассмотреть без его участия, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25 июня 2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Для граждан, отчисленных из вузов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 года № 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В Определении от 8 февраля 2011 года № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Согласно расчету, представленному истцом в обоснование заявленных требований, размер средств, подлежащих возмещению ответчиком за фактическое время обучения в течение 2 лет 6 месяцев, составляет 305125 рублей (122050 рублей/12*30). Денежные средства ФИО1 не возмещались в добровольном порядке и не удерживались. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что у ответчика, отчисленного из образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться, возникла обязанность на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку.

В связи с этим признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска и выносит решение об его удовлетворении.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец в силу положений п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «...» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 6251 рубль 25 копеек (абз. 5 подп.1 п. 1 ст. 333.19 - 5 200 рублей + 1% суммы, превышающей 200 000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства, затраченные на военную подготовку, в размере 305125 (триста пять тысяч сто двадцать пять) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования « г. Псков» государственную пошлину в размере 6251 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

...

...

...

Решение вступило в законную силу Судья В.Н. Федороваа