Решение № 12-39/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 12-39/2018

№ 12-39/2018


РЕШЕНИЕ

с. Кушнаренково 24 июля 2018 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

при секретаре Мухаметьяновой Ю.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Г.,

рассмотрев жалобу

Г., ДАТА г.р., проживающего по адресу: РБ, <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДАТА государственного инспектора <адрес>, Дюртюлинскому, Илишевскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому и <адрес>м по пожарному надзору Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Г. подал жалобу, в которой указал, что он административного правонарушения не совершал, к административной ответственности привлечен незаконно, просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении него отменить, указывая, что на рассмотрение административного материала его не вызывали, протокол об административном правонарушении составлен без его извещения, при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор по пожарному надзору на место не выезжал, составил протокол по непроверенной информации, в то время как если бы он выехал на место, то мог бы убедиться, что он траву не сжигал.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении Г. составлен в отсутствии Г., Г. о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался, права и обязанности Г. не разъяснялись, он был лишен возможности дать объяснения.

Кроме того, судом установлено, что инспектор по пожарному надзору не выехал по адресу, указанному в сообщении о совершении административного правонарушения и не убедился в обстоятельствах, изложенных в сообщении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что инспектором по пожарному надзору допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Г. удовлетворить частично, постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении Г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело вернуть в Дюртюлинский межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Белорусова Г.С.