Апелляционное определение № 33-670/2026 от 17 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Замбалова О.Н.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-210/2025

УИД: 04RS0015-01-2025-000251-50

пост. 30.01.2026

дело № 33-670/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2026 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.

судей коллегии Смирновой Ю.А., Кушнаревой И.К.

при секретаре Юможаповой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Муйский район», межведомственной комиссии администрации муниципального образования "Муйский район, Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о возложении обязанности включить в государственную программу, по апелляционным жалобам представителя третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по доверенности ФИО3, представителя Администрации МО «Муйский муниципальный округ» по доверенности ФИО4 на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 11.12.2025, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (<...>), ФИО2 (<...>) удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» (ИНН <***>), Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (ИНН <***>), включить истцов ФИО1, ФИО2 по квартире по адресу: <...> в список №3 участников Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 года №424 в соответствии с Порядком формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 года №260 с даты подачи заявления 25 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционных жалоб, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1, ФИО2, просили установить факт их приема в государственную программу и установить факт признания <...> непригодной для проживания с даты ее признания таковой на 25.09.2013 в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

В обоснование иска указывали, что ФИО1 с 11.03.1994 проживает по адресу: <...>. На основании договора безвозмездной передачи от 26.08.2013 № 339 администрация МО ГП «Поселок Таксимо» передала указанную квартиру в общую долевую собственность ФИО1 и ее несовершеннолетней на тот момент дочери ФИО2 по ? доли каждой; право собственности зарегистрировано 4.09.2013.

В 2013 году истец обратилась в администрацию с заявлением о включении ее и ее дочери в государственную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали, заявление зарегистрировано 25.09.2013. Ей было сообщено о принятии в программу. Впоследствии по требованию администрации проводились обследования жилого помещения межведомственной комиссией.

В 2018 году истцу было предложено за счет собственных средств провести дополнительную экспертизу технического состояния квартиры, которая была выполнена специализированной организацией.

В 2025 году при обращении в администрацию МО «Муйский район» истец установила, что в учетном деле имеется лишь акт и заключение межведомственной комиссии от 27.09.2018 о признании жилого помещения непригодным для проживания, а ранее составленные документы отсутствуют. В связи с указанным, датой включения в программу фактически считается 27.09.2018.

Истец указывает на ненадлежащее хранение документов, подлежащих постоянному хранению, и полагает, что на момент предоставления социальной выплаты другому собственнику данного дома квартира также находилась в непригодном для проживания состоянии, поскольку жилые помещения имеют общие конструктивные элементы и инженерные сети. Истцы не согласны с определением даты их включения в государственную программу с 27.09.2018 на основании акта и заключения межведомственной комиссии. Указывают, что на момент подачи ими документов собственник второй квартиры того же дома — Е.О.А. уже получила жилищный сертификат по данной программе на основании акта и заключения № 258 от 26.12.2011. Согласно ответу администрации МО «Муйский район», учетное дело по спорной квартире и ранее составленные акты и заключения отсутствуют. Истцы утверждают, что обследование их жилого помещения межведомственной комиссией проводилось еще в 2011 году одновременно с квартирой Е.О.А.. Кроме того, дом по <...> был включен в План очередности сноса ветхого и аварийного жилищного фонда на 2011–2015 годы (3 очередь, предполагаемый снос — 2015 год), а также в реестр домов, подлежащих сносу по состоянию на 01.12.2014, при этом в указанные документы включены обе квартиры данного дома.

Определениями суда в качестве соответчиков привлечены межведомственная комиссии администрации муниципального образования "Муйский район", Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Определением суда от 15.10.2025 принято изменение предмета иска, согласно которому истцы просили обязать включить их в государственную программу Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденную Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013г. №424 по квартире по адресу: <...> с даты подачи заявления - 25 сентября 2013 года.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что истцы не согласны с постановкой их в очередь по госпрограмме с 27.09.2018 на основании акта и заключения межведомственной комиссии.

Представитель ответчика администрации МО «Муйский район», межведомственной комиссии администрации муниципального образования "Муйский район" ФИО4, действующая на основании доверенности не явилась в судебное заседание. Из ее отзыва следует, что истцы состоят в очередности и участвуют в государственной программе с 2018 года, то есть, с момента представления акта обследования помещения и заключения от 27.09.2018 указанной квартиры.

Представитель соответчика Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что жилое помещение истцов состоит в очередности под номером 259 в Списке №3 по мероприятию «Переселение граждан из аварийного и непригодного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали» в соответствии с датой признания его непригодным. Полагает, что в удовлетворении исковых требованиях истцов необходимо отказать, поскольку отсутствуют правовые обоснования для признания жилого помещения истцов непригодным более ранней датой, а именно с 25.09.2013.

Решением суда постановлено об удовлетворении исковых требований.

На указанное решение суда представителем ответчика Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия по доверенности ФИО3 подана апелляционная жалоба. Указывает, что в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что акт и заключение межведомственной комиссии о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания составлены 27.09.2018. Полагает, что именно с указанной даты, жилое помещение считается официально признано непригодным для проживания, а его собственники приобретают право на включение в соответствующие списки для участия в программе переселения. Считает то обстоятельство, что дом был включен в планы сноса на 2011-2015 годов, что вторая квартира была расселена по программе в 2011 году, не отменяет необходимости соблюдения установленной законодательством процедуры признания конкретного жилого помещения непригодным. В материалах дела отсутствуют доказательства, что в отношении спорной квартиры истцов было вынесено какое-либо заключение межведомственной комиссии о признании ее непригодной для проживания. Представленные стороной истца документы (план сноса, реестр) носят плановый характер и не являются правоприменительными актами. Указывает, что акт от 26.12.2011 составлен в отношении другого жилого помещения. То обстоятельство, что дом является двухквартирным и имеет общие конструкции, по мнению представителя ответчика, не является основанием для автоматического распространения вывода о непригодности одной квартиры на другую без процедуры обследования и вынесения отдельного заключения, которое было вынесено только в 2018 году. Суд не принял во внимание, что само право на обращение и постановку на учет для получения социальной выплаты возникает у гражданина только с момента признания его жилья непригодным в установленном порядке. Обращает внимание, что возложение обязанности о включении истцов в список с 2013 года нарушает принцип очередности, основанной на дате признания жилья непригодным, и ущемляет права других граждан, стоящих в очереди, а также противоречит принципам целевого и рационального использования бюджетных средств, выделенных на программу в конкретные периоды. Указанное обстоятельство также создает невозможность исполнения решения в части расчета размера социальной выплаты, которая зависит от нормативов и условий финансирования, действовавших на дату фактического признания жилья непригодным (2018 год), а не на спорную дату – 2013 год.

Представителем ответчика администрации МО «Муйский район», межведомственной комиссии администрации муниципального образования "Муйский район" ФИО4 также подана апелляционная жалоба на решение суда. Указывает, что материалами дела не подтвержден факт признания спорного жилого помещения непригодным для проживания на момент подачи заявления – 25.09.2013. Жилое помещение было признано непригодным для проживания только 27.09.2018. Стороной истца не представлено доказательств, что они действительно обращались в межведомственную комиссию до 2018 года, в администрации отсутствуют акты и заключения комиссии по спорному жилому помещению до 2018 года. Указывает, что очередность расселения многоквартирных домов, формирование списков очередности устанавливаются исходя из даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или непригодным для проживания. В настоящем деле истцы должны состоять в списке очередности с 2018 года, поскольку именно 27.09.2018 спорное жилое помещение было признано непригодным для проживания.

Представитель истцов по ордеру ФИО6 в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционных жалоб, просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в заседание суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

На территории Муйского района Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 и Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2.08.2013 №424, реализуется мероприятие «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» (далее по тексту Мероприятие).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 №260 утвержден порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа, в рамках Государственной программы Республики Бурятия (далее Порядок формирования очередности).

В соответствии с Порядком, формированием и корректировкой очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Госпрограммы, занимается комиссия, состав и положение о которой утверждается Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (п.2.1.Порядка).

Муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции», формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка документы, указанные в пунктах 2.2.1. -2.2.3 Порядка.

Комиссия на основании представленных в соответствии с пунктами 2.2.1.-2.2.3. Порядка документов в течение 30 календарных дней с даты их поступления осуществляет подготовку рекомендаций по формированию очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Госпрограммы (далее-очередность расселения) и в течение 2 календарных дней оформляет протокол заседания Комиссии.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на основании рекомендаций Комиссии осуществляет подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Республики Бурятия об утверждении очередности расселения.

Корректировка утвержденной очередности расселения осуществляется ежегодно не позднее 1 апреля на основании распоряжения Правительства Республики Бурятия, (п. 4.1.Порядка).

Внеочередная корректировка производится на основании вступивших в законную силу судебных решений, в том числе о понуждении Минстроя РБ включить жилое помещение в очередность расселения, о понуждении муниципальных образований включить жилое помещение в Списки № 1, 2, 3, а также в случае выявления несоответствия документов граждан, состоящих в очередности расселения, требованиям Порядка.

Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период (п. 1.3 Порядка).

Согласно п.1.4 Порядка субсидии могут быть использованы на приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья; строительство муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства; предоставление муниципальными образованиями социальных выплат на приобретение жилых помещений на территории Республики Бурятия собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жилищным фондом, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

Очередность расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - очередность расселения), формируется Министерством и утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия (п. 1.16 Порядка).

Данным Порядком предусмотрено формирование списков, в том числе Списка №3.

Список многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в разрезе населенных пунктов, сформированного по дате признания их таковыми"– это Список №3.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.1 Положения).

Согласно указанному Положению, орган местного самоуправления создает в установленном порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (пункт 7). Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина(нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным(непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 42).

В соответствии с п.7 данного Положения межведомственная комиссия создается в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции федеральным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления в установленном им порядке.

Из указанной правовой нормы следует, что решение вопроса о признании жилых помещений не пригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также подлежащими капитальному ремонту действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

В пункте 2 Положения указано, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно пункта 8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 проживает по адресу: <...> с 11.03.1994.

По договору №339 от 26.08.2013 администрация МО ГП «Поселок Таксимо» передала ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 указанную квартиру в общую долевую собственность по ? доли каждой.

Право собственности истцов зарегистрировано 4.09.2013, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

Из справки МКУ «ЖКХ» от 23.10.2024 следует, что ФИО1 имеет состав семьи: дочь ФИО2, ...

Из обстоятельств дела следует, что 25.09.2013 ФИО1 обращалась с заявлением главе МО ГП «Поселок Таксимо» с заявлением постановке в очередь на получение жилищного сертификата.

Опровергая данные доводы, сторона ответчика ссылалась на акт и заключения №76 от 27.09.2018 межведомственной комиссии администрации МО ГП «Поселок Таксимо», из которых следует, что указанная комиссия приняла заключение о признании помещения, расположенного по адресу: <...>, аварийным и непригодным для проживания.

Разрешая исковые требования, суд отклонил довод ответчика об отсутствии у истцов акта обследования и заключения межведомственной комиссии, поскольку из ответа начальника МКУ «Управление ЖКХ и муниципального имущества» следует, что акты и заключения за 2011–2017 годы в архив не передавались. Суд посчитал, что отсутствие документов в архиве не является основанием в отказе для удовлетворения исковых требований.

Суд также отклонил довод представителя ответчика о том, что заявление истцов только принято на контроль и не свидетельствует о включении в программу, поскольку из его содержания следует обращение о постановке в очередь для участия в государственной программе и получения социальной выплаты.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что жилое помещение <...>, признано непригодным для проживания 26.12.2011, дом включен в план сноса на 2011–2016 годы.

Суд принял во внимание, что истцом подано заявление 25.09.2013, с указанной даты истцы были приняты на учет для участия в государственной программе.

Суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований к межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Муйский район», поскольку истцы изменили предмет требования в ходе рассмотрения дела, в настоящем споре не затрагиваются их права и обязанности.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционных жалоб, согласно которым истцы приобрели право на включение в соответствующие списки для участия в программе переселения с 27.09.2018 (с даты составления акта и заключения межведомственной комиссии о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания), судебная коллегия отклоняет как несостоятельный.

Пунктом 34 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Кроме того, пункт 38 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 предусматривает, что жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получившие повреждения в результате пожара, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Как следует из материалов дела, 26.12.2011 Администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» проведено обследование жилого помещения: <...> на основании заявления Е.О.А.

Согласно представленным администрацией МО «Муйский район» по запросу суда акта и заключения межведомственной комиссии №258 от 26.12.2011, по заявлению собственника Е.О.А. обследована квартира <...> Установлен физический износ 86%: деформация стен и проемов, провисание балок, повреждение стропил и кровли вследствие разрушения фундамента. Комиссия признала жилое помещение непригодным для проживания.

В материалах дела имеется план очередности сноса ветхого и аварийного жилья МО «Муйский район» по подпрограмме переселения граждан в зоне БАМа РЦП «Жилище» на 2011–2016 годы, утвержденный 02.09.2013, согласно которому дом <...>, включен в 3 очередь со сроком сноса в 2015 году.

Также, в реестре домов, подлежащих сносу в рамках указанной подпрограммы на 2011–2015 годы (утвержден 26.12.2014), данный дом числился как ветхий и подлежащий сносу.

Далее, материалами дела подтверждено, что 25.09.2013 году истец обратилась в администрацию с заявлением о включении ее с дочерью в государственную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Указанное заявление было зарегистрировано, а также дан ответ и.о. руководителя администрации МО ГП «Поселок Таксимо» ФИО7 от 9.10.2013, из которого следует, что поскольку жилое помещение истцов по адресу: <...> на момент утверждения плана находилось в муниципальной собственности, данный дом не включен в план сноса на 2014 год. Предполагаемые сроки сноса были запланированы на 2015 год. Заявление истца было принято на контроль, при дополнительном финансировании программы подлежит рассмотрению вопрос о предоставлении ФИО1 выплаты на приобретение жилья в Республике Бурятия в 2013 году.

Как верно отметил суд первой инстанции, из содержания данного заявления и направленного ответа следует, что заявление подано именно с целью постановки в очередь для участия в государственной программе и получения социальной выплаты.

Кроме того, судебная коллегия, наряду с иными доказательствами по делу, принимает во внимание, что Е.О.А. как собственнику квартиры <...>, предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилого фонда, что подтверждается свидетельством от 27.12.2011.

Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что жилой дом, в котором находится помещение истца, уже на тот момент являлся аварийным и подлежащим сносу.

Принимая во внимание дату первоначального обращения истца, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о возложении обязанности на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о включении спорного жилого помещения истцов в Список №3 участников Государственной программы с 25.09.2013.

Довод представителя Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия об отсутствии оригиналов документов (акт проверки жилищных условий, заключение межведомственной комиссии, учетные документы) не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истцы не должны нести риск последствий за не сохранение указанных документов.

Довод представителя Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия о том, что документы истца (план сноса, реестр) не являются правоприменительными актами, подлежит отклонению, поскольку не имеет правового значения.

Указанные документы подтверждают, что спорный дом и, соответственно, жилое помещение истцов, был признан ветхим и аварийным, включен в программу переселения.

То обстоятельство, что акт обследования был составлен в отношении другой квартиры (...) не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный дом является двухквартирным, имеет общие конструкции (стены, фундамент).

Довод представителя Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия о нарушении принципа очередности подлежит отклонению, поскольку истцы обращались с заявлением в 2013 году, разрешение настоящего спора имеет целью восстановление нарушенных права истцов.

Довод представителя Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия о невозможности исполнения решения в части расчета размера социальной выплаты подлежит отклонению, поскольку также не свидетельствует о незаконности постановленного решения и не может служить основанием для отказа в иске.

Иных заслуживающих внимание доводов, которые могли бы послужить основанием для отмены решения суда, апелляционные жалобы не содержат.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 11.12.2025 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в мотивированном виде принято 01.04.2026.