Решение № 2-113/2017 2-113/2017~М-98/2017 М-98/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело №2-113/1/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Выгоничи 28.04.2017г.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Семенова И.А.,

при секретаре Пыталевой О.Е.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Выгоничского района Прохоренко Ю.С., представителей ответчиков – МУП «Выгоничские коммунальные системы» ФИО1, МУП Выгоничский районный водоканал» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выгоничского района Брянской области, поданному в защиту интересов Российской Федерации, Брянской области, неопределенного круга лиц к МУП «Выгоничские коммунальные системы», МУП «Выгоничский районный водоканал» о понуждении к устранению нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выгоничского района Брянской области обратился в суд с иском к МУП «Выгоничские коммунальные системы», в котором, ссылаясь на нарушения в области коммунального хозяйства, допущенные ответчиком, просит обязать МУП «Выгоничские коммунальные системы»:

- обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета холодной воды, установленного в доме №, расположенном по <адрес>, у также учет показаний коллективного прибора учета воды;

-производить расчеты потребления холодной воды жителями <адрес> с учетом показателей общедомового прибора учета.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Выгоничского района Брянской области Прохоренко Ю.С. исковые требования уточнил. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой в феврале 2016 года проведена проверка соблюдения МУП Выгоничские коммунальные системы» требований федерального законодательства, регулирующего порядок принятия в эксплуатацию общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. В ходе проверки установлено, что собственниками помещений <адрес>, были самостоятельно заключены договоры водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией МУП «Выгоничский районный водоканал». Начисление платы за услугу «холодное водоснабжение» осуществляется ООО «РИРЦ» в соответствии с условиями заключенного агентского договора. В связи с чем МУП «Выгоничский районный водоканал» является исполнителем коммунальной услуги «холодное водоснабжение», и обязано обеспечить введение в эксплуатацию общедомового прибора учета, а также обеспечить учет объем поставленных коммунальных услуг с учетом соответствующего прибора учета. Общедомовой прибор учета холодной воды установлен в подвале <адрес>.

Между тем, в нарушение положений ст.162 ЖК РФ, ст.11, 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением ФИО3 от 13.08.2006 №491, пунктов1, 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, до настоящего времени вышеуказанный общедомовой (коллективный) прибор учета холодной воды в эксплуатацию введен не был. Журнал учета показаний коллективного прибора учета не ведется. Расчеты потребления коммунального ресурса производятся без учета показателей общедомового прибора учета. Выполнение данной обязанности по мнению прокурора необходимо возложить на МУП «Выгоничский районный водоканал».

Кроме этого, по мнению прокурора, управляющая организация – МУП «Выгоничские коммунальные системы» обязана обеспечить сохранность установленного общедомового прибора воды и обеспечить к нему доступ ресурсоснабжающей организации.

В связи с данными обстоятельствами прокурор просит:

-обязать МУП «<адрес> водоканал» обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета холодной воды, установленного в <адрес>; производить расчеты потребления холодной воды жителями <адрес> с учетом показателей общедомового прибора учета;

-обязать МУП «Выгоничские коммунальные системы» обеспечить доступ ресурсоснабжающей организацией к месту установки общедомового прибора учета холодной воды, установленного в <адрес> д.хмелево Выгоничского района Брянской области, для проведения работ по вводу прибора учета в эксплуатацию и ежемесячного снятия показаний.

В судебном заседании представитель ответчика – МУП «Выгоничский районный водоканал» не возражал по поводу удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика – МУП «Выгоничские коммунальные системы» не возражал по поводу удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, их представителей, изучив доводы уточненного искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов на энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (ч.1 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ).

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды входит в состав общего имущества многоквартирного дома.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, согласно пп. «к» п.11 указанных Правил, включает в себя обеспечение ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)..

Согласно п.1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее потребителю коммунальные услуги. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу коммунальных ресурсов.

Подпунктом «с» п.31 Правил предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета. Подпункт «а» п.32 Правил устанавливает, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Как установлено материалами дела, собственниками помещений вышеуказанного дома были самостоятельно заключены договоры водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией МУП «Выгоничский районный водоканал». Начисление платы за услугу «холодное водоснабжение» осуществляется ООО «РИРЦ» в соответствии с условиями заключенного агентского договора.

Таким образом, МУП «Выгоничский районный водоканал» является исполнителем коммунальной услуги «холодное водоснабжение», в связи с чем обязано обеспечить введение в эксплуатацию общедомового прибора учета, а также обеспечение учета объема поставленных коммунальных услуг с использованием соответствующего прибора учета.

Согласно данным, общедомовой прибор учета холодной воды был установлен в подвале <адрес><дата>..

Между тем, в нарушение вышеназванных требований законодательства до настоящего времени вышеуказанный общедомовой (коллективный) прибор учета холодной воды в эксплуатацию введен не был. Журнал учета показаний коллективного прибора учета не ведется. Расчеты потребления коммунального ресурса производятся без учета показателей общедомового прибора учета.

Кроме этого, в силу требований ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования,входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно требованиям п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а также ст.ст.1,7 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с целью предотвращения незаконного покушения на общее имущество проживающих в доме граждан, управляющая организация обязана ограничить свободный доступ посторонних лиц, в том числе, в подвальные помещения, в которых как правило, устанавливаются общедомовые приборы учета.

Таким образом, управляющая организация МУП «Выгоничские коммунальные системы» обязана обеспечить сохранность установленного в <адрес> общедомового прибора учета холодной воды, а также обеспечить к нему доступ ресурсоснабжающей организации с целью ввода в эксплуатацию и снятия показаний.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным установить срок исполнения решения суда – в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Выгоничского района Брянской области удовлетворить.

Обязать МУП «Выгоничский районный водоканал» обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета холодной воды, установленного в <адрес> Брянской области, в срок – в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; с момента ввода производить расчеты потребления холодной воды жителями <адрес> с учетом показателей общедомового прибора учета.

Обязать МУП «Выгоничские коммунальные системы» обеспечить доступ ресурсоснабжающей организацией к месту установки общедомового прибора учета холодной воды, установленного в <адрес> д.<адрес>, для проведения работ по вводу прибора учета в эксплуатацию и ежемесячного снятия показаний.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий Семенов И.А.