Постановление № 5-478/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 5-478/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.о. Чапаевск Самарской области 29 ноября 2024 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Законов М.Н.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – Ахмадзода ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чапаевского городского суда Самарской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО5), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, комн. 24, (паспорт иностранного гражданина <Номер обезличен>, выдан 29.02.2024, действителен до 28.02.2034),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу патента, повторно в течение одного года.

Согласно протоколу об административном правонарушении ВМ № 0042553 от 28.11.2024, составленному ст. инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, 28.11.2024 в 09:15 часов было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в распределительном центре по адресу: <...>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом указанное правонарушение является повторным в течение одного года.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, с протоколом согласился и пояснил, что приехал в РФ 23.11.2024 с целью въезда – работа. По прибытию в Самарскую область на миграционный учет не встал, проживал по адресу: <Адрес обезличен>, комн. 24. С 28.11.2024 стал работать в качестве разнорабочего в распределительном центре по адресу: <Адрес обезличен>, работал без документов и без оформления патента. 16.07.2024 в Челябинской области привлекался к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что 16.07.2024 ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

В течение года ФИО3 повторно совершил данное административное правонарушение, в связи с чем его действия необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2024, протоколом об административном задержании в 20:45 часов 28.11.2024, объяснениями ФИО3, сведениями СПО «Мигрант-1» (въезд в РФ 23.11.2014), дактилоскопической картой и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Личность ФИО3 установлена.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, принимает во внимание отсутствие устойчивых социальных связей привлекаемого лица на территории РФ, также суд принимает во внимание отсутствие принятия мер к оформлению надлежащих документов и легализации нахождения на территории РФ.

В соответствии с Примечанием к статьи 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан территориального органа ГУ МВД России по Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, Федеральным законом РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (ФИО6), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, комн. 24, (паспорт иностранного гражданина <Номер обезличен>, выдан 29.02.2024, действителен до 28.02.2034) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан территориального органа ГУ МВД России по Самарской области.

Направить ФИО1 (ФИО7), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан территориального органа ГУ МВД России по <Адрес обезличен>.

Организацию доставления ФИО1 (ФИО8), <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в указанное учреждение возложить на ОСП г.Чапаевска ГУФССП России по Самарской области.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>); КПП 631601001, ИНН <***>, ОКТМО 36750000;

р/с <***>, в Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара; БИК 013601205;

Кор./с. 40102810545370000036; Код БК КБК 18811601201010001140;

УИН 18890363240000425531; Назначение платежа: штраф

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Подлинник документа находитсяв материалах дела об АП № 5-478/2024, УИД 63RS0033-01-2024-002898-43