Решение № 2-204/2018 2-204/2018 ~ М-17/2018 М-17/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-204/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Тищенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 204/2018 по иску военного прокурора Тульского гарнизона к ФИО1, ФИО2, о снятии с регистрационного учета,

установил:

военный прокурор Тульского гарнизона обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 с требованиями о снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 41495-3 требований законодательства о регистрационном учете. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 41495-3. По просьбе последнего, он и его жена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу войсковой части 33842: <адрес>

Ссылался на то, что приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части 41495-3 и всех видов обеспечения.

Полагал, что на основании п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФИО1 и его жена, согласно выписке из приказа войсковой части 41495-3 от ДД.ММ.ГГГГ утратили основание на регистрацию по адресу войсковой части 41495-3.

Просил обязать УМВД России по городу Туле снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 41495-3: <адрес> ФИО1 и ФИО2, утративших связь с войсковой частью 41495-3.

Представитель истца военного прокурора Тульского гарнизона по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца войсковой части 41495-3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения на иск не представляли.

Изложенные обстоятельства, с учетом мнения стороны истца, дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца военного прокурора Тульского гарнизона по доверенности ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус, могут от имени Российской Федерации приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от 17.07.1992 № 2202 – 1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Помимо этого, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 – 1 «О государственной тайне», государственную тайну составляют сведения в военной области о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники; о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения; о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В силу п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Регистрация по адресу дислокации войсковой части граждан, утративших связь с воинской организацией и фактически проживающих в иных местах, создает среди прочего, предпосылки для совершения действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний с использованием сведений о регистрации граждан в месте пребывания и месте жительства, а равно наличие регистрации граждан по месту дислокации войсковой части, в которой ранее гражданин нес военную службу, а впоследствии был уволен с нее и исключен из списков войсковой части, дает ему (гражданину – бывшему военнослужащему) и членам его семьи право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

Данные обстоятельства обязывают военного прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 41495-3.

Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 – ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Действующим жилищным законодательством предусмотрено, что место, в котором зарегистрирован гражданин, фактически должно являться жилищем, на которое имеет право каждый в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах или иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям Жилищного кодекса Российской Федерации применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 41495-3 в воинской должности <данные изъяты>

В период прохождения военной службы в указанной войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его жена ФИО2 были зарегистрированы по месту дислокации войсковой части по адресу: <адрес>

При этом договор найма на жилое помещение с ответчиками не заключался, войсковая часть 41495-3 к категории жилых помещений не относится, регистрация ответчиков по указанному выше адресу войсковой части проведена формально, без их фактического вселения, что следует из объяснений представителя истца, доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Как следует из выписки из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в настоящее время военную службу в войсковой части 41495-3 не проходит. Последний переведен для дальнейшего прохождения военной службы приказом <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, в органы военной прокуратуры. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается сдавшим дела и должность, исключен из списков личного состава войсковой части 41495-3, всех видов обеспечения, убывшим к новому месту военной службы в <данные изъяты> (<адрес>).

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона от 28.03.1993 № 53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы

При установленных обстоятельствах ФИО1 утратил статус военнослужащего войсковой части 41495-3 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты исключения его из списков личного состава указанного военного формирования, однако ни он, ни его дочь с регистрационного учета по месту нахождения войсковой части до настоящего времени не снялись.

Доказательств того, что ФИО1 было представлено жилое помещение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по адресу дислокации войсковой части 41495-3, суду не представлено.

Жилищные правоотношения между войсковой частью и ответчиками отсутствуют, их регистрация по месту дислокации войсковой части не повлекла для них возникновения каких – либо жилищных прав.

Поскольку ФИО1 не относится к числу граждан, проходящих военную службу в войсковой части 41495-3, которая, в свою очередь, к категории жилых помещений не относится, в настоящее время ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью 41495-3 не состоит, его регистрация и регистрация его жены по месту дислокации войсковой части не была связана с возникновением правоотношений и занятием на законном основании какого – либо жилого помещения по месту регистрации, местом жительства ФИО1, ФИО2 территория указанной войсковой части не является, с даты утраты ФИО1 статуса военнослужащего войсковой части 41495-3 у него и его супруги отсутствует право быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части, в связи с чем исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и указано выше, военный прокурор Тульского гарнизона по данному делу обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации, а, следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 руб., для организаций – 6000 руб.

Поскольку военным прокурором Тульского гарнизона заявлено одно требование неимущественного характера, то ко взысканию с ФИО1, ФИО5 подлежит государственная пошлина в общем размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона удовлетворить.

Обязать УМВД России по городу Туле снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 41495-3: <адрес>, ФИО1, ФИО2.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 150 рублей.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий /подпись/ Г. Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>