Решение № 2-2348/2019 2-2348/2019~М-1837/2019 М-1837/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-2348/2019

Дело № 2-2348/2019

04RS0007-01-2019-002463-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., при секретаре Филипповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный в результате неосновательного обогащения в объеме стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 89 812,80 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2894 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 05.04.2019г. в ходе проверки электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Сибири» был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, по объекту – жилой дом по <адрес>. По указанному адресу выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией был составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от 05.04.2019г..

Данный Акт был составлен на месте выявления бездоговорного потребления и в присутствии лица, осуществлявшего бездоговорное потребление – ФИО1, о чем свидетельствует его подпись на составленном акте.

Бездоговорное потребление электроэнергии ответчика выразилось в потреблении электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей (энергосбытовой) организацией, а также в самовольном (несанкционированного) подключении к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» энергопринимающих устройств жилого <адрес>, проводом типа СИП 2*16 мм 2 прокалывающими зажимами без надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Для заключения договора энергоснабжения необходимо пройти процедуру технологического присоединения к электрическим сетям, которая представляет собой комплексную процедуру из нескольких этапов, последним из которых является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Таким образом, в нарушение указанных Правил ответчиком не соблюдена процедура технологического присоединения к электрическим сетям, а также имеется факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен на основании Акта в соответствии с Приложением № 3 Основных положений, в размере 89 812,8 руб.

С указанной суммой в расчете ответчик согласился, о чем имеется подпись на акте и расчете, но в установленный срок ответчик оплату не произвел.

Исходя из изложенного, у ответчика, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии возникла необходимость оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления из обязательства вследствие неосновательного обогащения в размере 89 812,80 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Улан-Удэ Энерго".

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что одного лишь наличия договора о технологическом присоединении недостаточно, по результатам процедуры технологического присоединения должен быть итоговый документ - Акт об осуществлении технологического присоединения, что у ответчика в данном случае отсутствует. В любом случае факт бездоговорного потребления имеет место, так как договор ответчиком с АО «Читаэнергосбыт» не заключался.

Ответчик ФИО1 и его представитель по устному заявлению ФИО3 исковые требования не признали, просили отказать в иске. Ответчик ФИО1 суду пояснил, что с 2003г. и до конца 2018г. он платил АО «Улан-УдэЭнерго» по их лицевому счету, в последний раз он заплатил им остаток задолженности в размере 271,92 руб., оплата производилась им ежемесячно по фактическим показаниям прибора учета. С 01.01.2019г. там, где он раньше платил (<адрес>) теперь оплату не принимают, сказали, что надо заключать договор с АО Читаэнергосбыт, пошел туда, а там требуют Акт об осуществлении технологического присоединения, в настоящее время он заявку подал на технологическое присоединение, теперь ждет.

Не отрицает, что заключенного договора с Читаэнергосбыт у него не имеется, ему в Улан-УдэЭнерго говорили, так оплачивайте, вот он и платил по фактическим показаниям прибора учета, никто ничего ему не говорил, никто не объяснял, что делать. Технические условия были, но что дальше делать надо было, он не знал.

Также суду пояснил, что на момент составления Акта его самого дома не было, дома был его отец, который там не проживает, они с матерью живут по другому адресу. Отключения их дома от электроэнергии после проверки, как указано в Акте, на самом деле не было.

Представитель третьего лица АО "Улан-Удэ Энерго" ФИО4 в судебном заседании пояснил, что у них в архиве отсутствуют запрошенные судом документы – договор о технологическом присоединении от 15.01.2016., а также иные документы по технологическому присоединению, по указанному дому. Пояснил, что до 01.01.2019г. они с людей брали оплату по актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении по тарифу, исходя из фактических показаний прибора учета.

Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основных положений), «бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При этом при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В обоснование своих исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения истец ссылается на Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от 05.04.2019г..

Как указано в исковом заявлении, данный Акт был составлен на месте выявления бездоговорного потребления и в присутствии лица, осуществившего бездоговорное потребление – ФИО5, о чем свидетельствует его подпись на составленном Акте.

Между тем в судебном заседании установлено, что фактически Акт, на который в обоснование своих требований ссылается истец, составлен в отсутствие ответчика ФИО1. Так, в Акте указаны паспортные данные не ответчика, а его отца З., который проживает по адресу <адрес>. Указанный Акт был подписан не ответчиком, а его отцом З.

Акт о бездоговорном потреблении может быть составлен в отсутствие лица, осуществлявшего бездоговорное потребление, но лица, составившие Акт, должны приложить доказательства надлежащего уведомления ФИО5 (ответчика) о дате и времени составления Акта, что в данном случае отсутствует.

В данном случае сотрудники истца не удостоверились в личности присутствовавшего на момент проверки лица, составив Акт фактически на одно лицо, при подписании его другим лицом, что уже само по себе является недопустимым. В отсутствие лица Акт может быть составлен при надлежащем уведомлении лица, осуществлявшего бездоговорное потребление и в присутствии двух незаинтересованных лиц. Тем самым сотрудниками ПАО МРСК Сибири нарушены требования к порядку составления Акта.

Таким образом, фактически Акт был составлен в отсутствие ответчика и без его надлежащего уведомления о составлении акта, соответственно, такой Акт не содержит и объяснений самого ответчика по выявленному факту.

Также Акт не содержит ни сведений о приборе учета на момент составления Акта, ни сведений о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства.

Между тем, как установлено судом, у ответчика имелся прибор учета CE-101, который был опломбирован сетевой организацией АО «Улан-УдэЭнерго», согласно Акта проверки расчетных приборов учета № Ф-2331 Ж от 21.09.2018г. в нем указано, что учет соответствует расчетному.

Фактически в доказательство истцом представлен Акт, который составлен с нарушением установленной п. 193 Основных положений процедуры.

На основании Акта истец начисляет ответчику значительную сумму стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии, что обязывает сотрудников сетевой организации соблюдать требования к составлению Акта, предусмотренные нормативно-правовым актом.

Кроме того, в Акте указано, что 05.04.2019г. в 13.40 сотрудниками истца было введено полное ограничение, тогда как ответчик суду пояснил, что фактически никакого отключения жилого дома от электроэнергии не было. В связи с чем Акт ограничения режима потребления электрической энергии от 05.04.2019г., представленный представителем истца в судебном заседании, суд подвергает сомнению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Акт, составленный с нарушением п. 193 Основных положений, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема бездоговорного потребления. При этом доводы представителя истца о том, что в любом случае у ответчика отсутствует заключенный договор с АО Читаэнергосбыт, что свидетельствует о бездоговорном потреблении, суд не может принять во внимание, поскольку имеется определенный порядок установления факта безучетного или бездоговорного потребления, который должен быть соблюден.

В Акте от 05.04.2019г. в графе «способ осуществления бездоговорного потребления» указано, что имело место самовольное подключение к электрическим сетям ПАО МРСК Сибири в отсутствие заключенного договора энергоснабжения путем подключения провода СИП 2x16 мм к опоре ВЛ 0,4кВ.

Суд считает, что как таковой, факт самовольного подключения энергопринимающих устройств со стороны ответчика отсутствует, поскольку ответчиком ранее была подана заявка, у ответчика имелись Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Улан-УдэЭнерго» по заявке № 2718 от 02.12.2015г.. Согласно указанным Техническим условиям (п.11) заявитель должен осуществить подводку к жилому дому проводом типа СИП сечением 16мм2, установить электросчетчик класса не ниже 2 (п. 11.2.2). То есть ответчик не самовольно подключился к сетям АО «Улан-УдэЭнерго», в настоящее время - к сетям ответчика, а во исполнение Технических условий. То обстоятельство, что по каким-то причинам процедура технологического присоединения не была доведена до конца ответчиком и отсутствует Акт об осуществлении технологического присоединения, по мнению суда, не может являться основанием для вывода о самовольном подключении ответчика к сетям истца, а отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком АО Читаэнергосбыт также не свидетельствует о наличии безусловного основания для взыскания в пользу истца заявленной в иске суммы.

При этом суд учитывает, что ранее предыдущая сетевая организация АО «Улан-УдэЭнерго» принимала на протяжении ряда лет от ответчика оплату по фактическим показаниям установленного у ответчика прибора учета. При этом периодически проводились проверки сетевой организацией АО «Улан-УдэЭнерго», что подтверждается Актом проверки расчетных приборов учета № Ф-2331 Ж от 21.09.2018г..

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитанной на основании Акта от 05.04.2019г., суд находит необоснованными.

Кроме того, суд полагает, что ответчик ФИО1 не является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики.

Судом установлено, что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 28.05.2008г. 03-АА ..., от 19.04.2005г. 03-АА ..., собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, является З. Фактически в указанном доме проживает ответчик ФИО1, который собственником указанного жилого дома не является.

Кроме того, в деле имеются Технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся Приложением ... к договору на технологическое присоединение ... от 15.03.2016г., на домовладельца З. При этом сам договор на технологическое присоединение у ответчика и у третьего лица АО «Улан-УдэЭнерго» ... от 15.03.2016г. отсутствует.

Следовательно, договор на технологическое присоединение должен быть заключен между сетевой компанией и собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, З, отцом ответчика, а в последующем договор энергоснабжения – между ГП АО Читаэнергосбыт и З. В данном случае бездоговорное потребление электрической энергии вменяется ответчику.

С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 1 месяца.

Решение в окончательной форме принято 25.07.2019г.

Судья Урбашкиева Э.К.