Решение № 2-2862/2018 2-2862/2018~М-2735/2018 М-2735/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2862/2018

Дело № 2-2862/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 07 ноября 2018 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Майстер Л.В.,

при секретаре Скресановой А.Е.,

с участием представителя истцов, действующей на основании доверенности от 09.12.2017 № 23АА 7554094 ФИО1,

представителя ответчика – администрации МО Динской район, действующей на основании доверенности от 15.01.2018 года № 01-30/14 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО Динской район о признании права на приватизацию квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ФИО3, ФИО4, ФИО5 права общей долевой собственности по 1/3 доли на приватизацию на квартиры, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес>, с кадастровым номером: №.

В обосновании иска указав, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 22.10.1999 года №286 (продление договора найма от 01.11.2004 № 61) ФИО3 является нанимателем <адрес>, ст. Васюринской, Динского района. Данная квартира была предоставлена семье ФИО3 Квартира, является муниципальной, наймодателем являлось Васюринское муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие Динского района. В квартире совместно с ФИО3 проживают члены его семьи: мать – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. С целью приватизации занимаемой квартиры в декабре 2017 года ФИО3 обратился в администрацию МО Динской район с заявлением о бесплатной передаче в долевую собственность, однако, администрацией МО Динской район был выдан отказ, мотивированный тем, что данная квартира отсутствует в реестре муниципального имущества и не подлежит приватизации.

Истцы, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, о чем предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебном заседании признала исковые требования, заявленные истцами.

Представитель третьего лица – Динского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - администрации Васюринского сельского поселения, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором пояснил, что данная квартира в реестре муниципальной собственности Васюринского сельского поселения Динского района не числится, также о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

Правом на приватизацию жилого помещения ранее истцы не воспользовались (Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставляет каждому гражданину право приобрести в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение в доме государственного (муниципального) жилого фонда один раз ст. 11.

На основании договора найма жилого помещения с предоставлением коммунальных услуг от 22.10.1999 года № 286 и договора найма от 01.11.2004 года №61 ФИО3 и членам его семьи предоставлена для проживания <адрес>. № по ул. Ставского ст. Васюринской Динского района, где по настоящее время проживает истец и члены его семьи (л.д. 7-10). Данная квартира была предоставлена семье ФИО3 Квартира, является муниципальной, наймодателем являлось Васюринское муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие Динского района.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

ФИО3 в декабре 2017 года обратился в администрацию МО Динской район с заявлением о бесплатной передаче квартиры в порядке приватизации и 11.01.2018 года получил официальный ответ о том, что жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значиться, то есть не является муниципальной собственностью и не подлежит приватизации (л.д. 6).

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные - жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется так же в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения ( п. 14 Постановления правительства №42 от 26.01.2006 года).

Порядок использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ (п.2.ст. 92 ЖК РФ). Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42.

В соответствии с п. 15 вышеуказанных Правил, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 14 Правил решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.09.2016 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст.Васюринская, <адрес> отсутствуют (л.д. 13).

Из предоставленной выписки из реестра Муниципальной собственности Васюринского сельского поселения Динского района от 08.10.2018 года следует, что квартира, расположенная по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится (л.д. 22-24).

Таким образом, учитывая, что спорная квартира до предоставления истцам, не была зарегистрирована, как служебная в ЕГРП, ее нельзя считать таковой в спорных жилищных правоотношениях.

Документов, свидетельствующих о принадлежности спорной квартиры конкретно к специализированному жилищному фонду: служебных жилых помещений и жилых помещений в администрации МО Динской район и администрации Васюринского сельского поселения не имеется.

Таким образом, исходя из изложенного выше, следует, что спорная квартира относится к государственной собственности и находится в оперативном управлении ответчика. Следовательно, отказ ответчика в приватизации спорной квартиры не обоснован.

Кроме того, ограничения в приватизации жилых помещений, указанных в ст. 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1, на данное жилое помещение также не распространяются.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, в том числе федерального, и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Отказ в передаче квартиры в порядке бесплатной приватизации, существенно ущемляет права истцов, поскольку занимаемое ими жилое помещение ни каким образом не отличаются от помещений, находящихся в собственности других граждан, проживающих в данном доме.

Из приобщенной к материалам справке Динского отделения филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Калининскому району от 26.09.2016 года № 632 следует, что ФИО3, ФИО6 и ФИО5 не числятся собственниками объектов недвижимого имущества в Динском районе Краснодарского края (л.д.12).

Таким образом, совокупность указанных обстоятельств и правовых оснований позволяет сделать вывод о том, что спорное жилое помещение не приобрело статус служебного и поэтому в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО Динской район о признании права на приватизацию квартиры - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 1/3 доли на приватизацию на квартиры, расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, <адрес>, с кадастровым номером: №.

Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за ФИО3 1/3 доли, за ФИО4 1/3 доли, за ФИО5 1/3 доли на жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Васюринская, ул. <адрес>, с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая подпись Л.В. Майстер