Решение № 2-1974/2018 2-261/2019 2-261/2019(2-1974/2018;)~М-1778/2018 М-1778/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1974/2018

32RS0015-01-2018-003053-47

Дело № 2-261/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения Клинцовского <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН Клинцовского <адрес>». В обоснование требований указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, с. Великая Топаль, <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Территория указанного населенного пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с льготно-экономическим статусом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу в армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, д. Пруска, <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. В период с октября 1996 года по апрель 2014 года проживал и был временно зарегистрирован в пгт. Воргашор <адрес> Республики Коми, ссуды и льготы на приобретение жилья не получал. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, пер. Партизанский, <адрес>. Территория указанного населенного пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с льготно-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Территория указанного населенного пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с льготно-экономическим статусом. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод», работа протекает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ему предоставляется компенсация не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского <адрес>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указал, что ФИО1 является получателем мер социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение, поскольку с 1995 г. по 2014 г. убывал в чистую зону на постоянное место жительства.

Представитель АО «Клинцовский автокрановый завод», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке, выданной Великотопальской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, с. Великая Топаль, <адрес>.

Территория с. Великая Топаль Клинцовского <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», относилась к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с. Великая Топаль Клинцовского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Великотопальской сельской администрацией, усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> Клинцовского <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, относилась к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Клинцовского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно военному билету серии МК № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил срочную военную службу в рядах Российской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной Плавенской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, д. Пруска, <адрес>.

Территория д. <адрес> Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки, выданной Медведовской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, пер. Партизанский, <адрес>.

Территория <адрес> Клинцовского <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», относилась к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ территория <адрес> Клинцовского <адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно справке, выданной Медведовской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> Клинцовского <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», относилась к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Клинцовского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно копии паспорта серии 8703 №, выданного Воргашорским отделом милиции УВД <адрес> Республики Коми на имя ФИО1,

справки ООО «Жилищно-эксплуатационный комплекс» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из поквартирной карточки усматривается, что ФИО1 был временно зарегистрирован по различным адресам на территории пгт. Воргашор <адрес> Республики Коми в период с октября 1996 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справкам АО «Клинцовский автокрановый завод» № и № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии АТ-VII №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Клинцовский автокрановый завод». Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН Клинцовского <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, из расчета 150,54 рублей и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит. Жилое помещение с заключением договора социального найма в связи с улучшением жилищных условий по городу Воркуте, либо социальную выплату на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, в соответствие с п.п.7,8 ст.17 или со ст.22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в период его проживания на территории пгт. Воргашор <адрес> Республики Коми с октября 1996 года по апрель 2014 года не получал.

По данным Брянского отделения № ПАО Сбербанк, ФИО1 не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, ссуды и льготы на приобретение жилья во время проживания с 1996 года по 2014 год на территории <адрес> не получал, следовательно он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения Клинцовского <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения Клинцовского <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь