Постановление № 5-19/2020 5-987/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело №

25RS0№-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2020 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный РФ из порта Yokohama (Япония) на борту теплохода «VICTORY STAR» по коносаменту № AZV0132894 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № F-S 07/19 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу (счет-фактуре) к договору № S-FAI – 201908 от ДД.ММ.ГГ., ввезён контейнер № FCIU8217625 с иностранным товаром. Согласно товаросопроводительным документам в контейнере должен находиться товар: автомобильные запасные части, бывшие в употреблении. Получателем товара, согласно коносаменту, является ИП ФИО1.

ДД.ММ.ГГ. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, ИП ФИО1 подана декларация на товары № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром - запасные части для легковых автомобилей, бывшие в употреблении.

В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что в контейнере № FCIU8217625, помимо заявленного в ДТ № товара, также находится не заявленный товар, а именно: 1) рулевое колесо без подушки безопасности – 3 шт., вес брутто/нетто 3 шт – 5,06 кг; 2) брызговики из пластика 2 комплекта, вес брутто/нетто 2 комплектов – 1,1 кг; 3) решетка радиатора из пластика – 5 шт., вес брутто/нетто 5 шт – 2,86 кг.; 4) домкрат механический – 1 шт., вес брутто/нетто – 2,08 кг; 5) насос гидроусилителя руля – 2 шт., вес брутто/нетто 2 штук – 6,08 кг; 6) амортизаторы задней двери 3 комплекта, вес брутто/нетто – 2,14 кг; 7) противотуманные фары в пластиковом корпусе – 4 шт., вес брутто/нетто 4 штук – 1,18 кг.

Обнаруженный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному суду адресу, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил применить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Необходимости вызова в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд не усматривает.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.п. 34 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Подпунктом 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть лицо государства-члена Союза, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В данном случае такую сделку заключил ИП ФИО1, в графе 14, <.........>70/110919/0183620 декларантом указан ИП ФИО1, в связи с чем, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ИП ФИО1

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ИП ФИО1, как декларант, совершил юридически значимый факт, то есть заявил о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

Вместе с тем, в результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что в контейнере № № FCIU8217625, помимо заявленного в ДТ № товара, также находится не задекларированный товар, указанный выше.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляла 16 686,34 рублей.

В целях заявления достоверных сведений о количестве товаров ИП ФИО1 мог предварительно, до подачи ДТ в таможенный орган, осмотреть товар, определить его количество, либо дополнительно связаться с отправителем и уточнить сведения о поставляемом товаре.

Вместе с тем, ИП ФИО1 не воспользовался данным правом, вследствие чего не указал в ДТ о товаре, который подлежал декларированию, что привело к совершению правонарушения.

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении; копией ДТ №, коносаментом № AZV0132894 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговым контрактом № F-S 07/19 от ДД.ММ.ГГ., инвойсом (счет-фактурой) к договору № S-FAI – 201908 от ДД.ММ.ГГ., актом ТД № от ДД.ММ.ГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГ., а также другими материалами дела.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, – повторное совершение однородного административного правонарушения, и приходит к выводу, что ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>; ИНН: №, ОГРНИП № зарегистрированный ДД.ММ.ГГ. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <.........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) рулевое колесо автомобиля (подушка безопасности отсутствует) – 3 шт.; 2) пластиковые защитные кронштейны колесных арок кузова автомобиля (брызговики) – 8 шт. (2 комплекта); 3) пластиковая декоративная решетка радиатора автомобиля – 5 шт.; 4) домкрат автомобильный металлический – 1 шт.; 5) насос гидроусилителя руля – 2 шт.; 6) амортизационные кронштейны задней двери автомобиля – 6 шт., (3 комплекта); 7) фара автомобильная противотуманная – 4 шт. (2 комплекта), находящихся в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.