Решение № 2А-1589/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-449/2021~М-44/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 20 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Черезовой К.А.,

с участием представителя административного истца Правило А.В.,

административного ответчика

и представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1589/2021 по административному исковому заявлению Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» к Главному управлению МЧС России по Свердловской области, отделу надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области и инспектору отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным предписания,

установил:

АО «НПК «Уралвагонзавод» обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделу надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНД пи ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, в котором просит перенести сроки устранения нарушений требований пожарной безопасности по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором надзорной деятельности Г.Нижний Тагил и Гороноуральского городского округа ОНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области по результатам проведения плановой проверки здания профилактория «Пихтовые горы» по адресу: <адрес> вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. Предписанием административному истцу установлены сроки устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

АО «НПК «Уралвагонзавод» полагает, что сроки, установленные в предписании в части п. 1, 2, 3, с учетом количества устраняемых нарушений являются неразумными. Выполнений мероприятий, указанных в п. 1, 2, 3 требует больших финансовых вложений, значительных временных затрат, а также пересмотра графика заезда отдыхающих и лечебного процесса.

Учитывая, что отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области является структурным подразделением ГУ МЧС России по Свердловской области и самостоятельной правосубъектностью не обладает, суд протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ привлек ГУ МЧС России по Свердловской области в качестве ответчика по делу.

Протокольным определением суда от 30.06.2021 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено должностное лицо - старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Нижний Тагил и Горноуральского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – Правило А.В. заявленные требования поддержал, уточнив, что он просит признать незаконным предписание инспектора пожарного надзора в части установления сроков исполнения предписания в части пунктов по п. 1, 2, 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, так как установленные сроки не являются разумными, установлены государственным органом без учета необходимых финансовых вложений и временных затрат.

Представитель административного ответчика Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданском обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, также являющаяся административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что срок в предписании был установлен разумный, достаточный для устранения выявленных нарушений. Кроме того, указала, что в летнее время в профилактории отдыхают дети, а нарушения указанные в п. 1, 2, 3 предписания связаны с безопасностью эвакуационного пути в случае возникновения пожара. Имеющиеся нарушения могут привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей при дальнейшей эксплуатации здания при выявленных нарушениях требований пожарной безопасности. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.К.О. пояснил, что работает в АО «НПК «Уралвагонзавод», в его обязанности входит контроль за пожарной безопасностью. Свидетель указал, что в момент выдачи предписания ДД.ММ.ГГГГ бюджет был утвержден. В установленный срок выполнить п. 1, 2, 3 невозможно, поскольку необходимо разработать тех задание, проектную документацию. Кроме того, график заезда отдыхающих на 2021 год уже утвержден и провести работы при наличии отдыхающих нет возможности. Также свидетель указал, что ранее он сам был начальником отделения пожарного надзора и пожарный инспектор действительно сам устанавливает срок исполнения предписания. Ранее предписаний по данному вопросу не выдавалось, а главный врач профилактория является медицинским работником и не может знать всех изменений законодательства в сфере пожарной безопасности.

Главным государственным инспектором города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа ФИО2 в суд направлен отзыв, из которого следует, что сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения. Срок, для устранения нарушений требований пожарной безопасности, направлен на предупреждение и пресечение нарушений организациями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц государственного и муниципального имущества от пожаров. Установление этого срока не лишает граждан и организаций возможности осуществить защиту своих прав, как в административном, так и в судебном порядке в случаях, если они считают свои права нарушенными.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» перенос сроков исполнения предписаний по устранению нарушений требований законодательства не предусмотрен.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, - действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

В преамбуле к Федеральному закону от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности» законодатель закрепляет обеспечение пожарной безопасности в качестве одной из важнейших функций государства, определяя общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируя в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Статьей 1 Федерального закона № 69-ФЗ определено, что требования пожарной безопасности представляют собой специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 и содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и руководители организации обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу своей правовой природы предписание является ненормативным правовым актом, содержащим обязательные для выполнения адресатом требований об устранении установленных нарушений законодательства со сроком их исполнения и негативные последствия в случае игнорирования таких требований.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского ГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО2 о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка в отношении Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

О проведении проверки АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствует представленное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, который получен представителем АО «НПК Уралвагонзавод» лично ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: п. 1 выполнить открывание дверей из спальных и лечебных помещений в коридор жилых корпусов в соответствии с требованиями по пожарной безопасности; п. 2 обеспечить безопасную эвакуацию людей их здания литер А2 при пожаре; п. 3 обеспечить безопасность людей выполнив двери шихт лифтов с пределом огнестойкости не ниже чем Е30; п. 4 провести техническое переоснащение систем противопожарной защиты объекта; п. 5 выполнить автоматические установки пожарной сигнализации; п. 6 обеспечить степень огнестойкости металлического пристроя в соответствии со степенью огнестойкости основного здания Ф1.2; п. 7 обеспечить уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами свода правил.; п. 8 обеспечить на дверях производственного назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны; п. 9. обеспечить помещение металлического пристроя огнетушителями по нормам; п. 10 двери лестничных клеток оборудовать уплотнителями в притворках (корпус литер А); п. 11 оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; п. 12 убрать от электрощита из помещения металлического пристроя, в котором применяются и обращаются твердые горючие материалы. Срок исполнения п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 установлен - ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 7, 8, 10, 11, 12 – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснения административного истца им не оспаривается компетенция лица, выдавшего предписание, а также его обоснованность.

Административным истцом оспаривается лишь срок, указанный в предписании.

В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа Госпожнадзора, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны): с учетом разграничения права собственности, ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты и (или) территории (земельном участке), а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение (п. 91 Регламента).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 6 «Федеральный государственный пожарный надзор» Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.

На основании положений ст. 34 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения.

В соответствии с Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2012 (Дело № АКПИ 12-10120): должностное лицо государственного пожарного надзора вправе давать организациям и гражданам обязательные предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и устанавливать срок, в течение которого эти нарушения подлежат устранению. Не закрепив данный срок непосредственно в законе и иных нормативно-правовых актах, федеральный законодатель определил критерии для исчисления его продолжительности, указав, что он должен устанавливаться с учетом характера нарушения требований технических регламентов.

В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны): 1) с учетом разграничения права собственности, ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты и (или) территории (земельном участке), а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение.

Срок, для устранения нарушений требований пожарной безопасности, направлен на предупреждение и пресечение нарушений организациями и гражданами обязательных требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц государственного и муниципального имущества от пожаров. Установление этого срока не лишает граждан и организаций возможности осуществить защиту своих прав, как в административном, так и в судебном порядке в случаях, если они считают свои права нарушенными.

Исполнимость предписания является важным требованием к этому виду ненормативного правового акта, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Следовательно, предписание как ненормативный правовой акт, выносимый по результатам проведения мероприятий государственного контроля и направленный на устранение выявленных нарушений, должно отвечать принципу правовой определенности и содержать четкие указания на конкретные действия, которые следует совершить обязанному лицу в целях его надлежащего и своевременного исполнения, с тем, чтобы лицо, на которое возлагается обязанность по исполнению предписания, могло однозначно определить, в соответствии с какими конкретно нормами права, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений.

Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения и условия для установления сроков устранения нарушений требований пожарной безопасности, в связи с этим уполномоченные должностные лица должны определять сроки устранения выявленных нарушений, исходя из принципа объективной возможности исполнения требований предписания в определенном временном отрезке.

Доводы административного истца о необоснованности установленных сроков для устранения нарушений, несостоятельны. Принимая во внимание, что предписание выдано ДД.ММ.ГГГГ, а срок исполнения оспариваемых пунктов предписания установлен ДД.ММ.ГГГГ, это указывает на реальную возможность его исполнения в полном объеме. Разработка проекта, производство необходимых работ по установке замене дверей шахт лифтов не исключает реальной возможности исполнения АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» требований п. 3 предписания административного органа. Техническая невозможность выполнения предписанных действий в установленный срок не доказана.

Представление плана мероприятий с иными сроками на неисполнимость предписания не указывает, при этом представление такого плана нельзя расценить и как обращение администрации за продлением сроков исполнения предписания.

Доводы заявителя о неисполнимости пунктов предписаний в установленный срок вследствие особенностей организационно-правовой формы и финансирования общества, подлежат отклонению.

Обязанность соблюдения противопожарных норм и правил возлагается действующим законодательством на субъектов хозяйственной деятельности вне зависимости от указанных обстоятельств. Отсутствие возможности финансирования предусмотренных предписанием противопожарных мероприятий материалами дела не подтверждена.

Длительность внутренних процедур административного истца, связанных с разработкой проекта и выделением финансирования не свидетельствует о невозможности исполнения оспариваемых пунктов предписания и не освобождает административного истца от соблюдения требований, установленных законодательство о пожарной безопасности.

Административным ответчиком предоставлен разумный срок для их устранения оспариваемых пунктов предписания. Кроме того, суд отмечает, что административный истец не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться в контролирующий орган с заявлением о продлении срока устранения выявленных нарушений.

Учитывая, что дальнейшая эксплуатация объектов защиты приводит к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья отдыхающих, сотрудников и несовершеннолетних детей, довод о необходимости пересмотра графика заезда отдыхающих не имеет правового значения.

Недостаточность предоставленного срока на исполнение предписания может являться основанием для обращения в уполномоченный орган с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, а также имеет значение для решения вопроса о виновности лица в неисполнении предписания при привлечении его к административной ответственности.

В рассматриваемом случае срок для устранения административным истцом нарушений, выявленных в ходе плановой выездной проверки, был установлен административным органом до ДД.ММ.ГГГГ, то есть заявителю было предоставлено около 1 года для устранения допущенных нарушений.

Таким образом, поскольку установление должностным лицом срока исполнения предписания произведено в соответствии с предоставленными ему полномочиями, и должностное лицо обладает правом установления сроков выполнения предписания, оно является законным и оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Должностным лицом органа государственного пожарного надзора были приняты во внимание характер выявленных нарушений, их потенциальная опасность для жизни и здоровья детей, имущественное и финансовое положение общества, организационные и технические условия, влияющие на их устранение в соответствии с требованиями п. 91 Административного регламента.

Основания для установления более длительных сроков исполнения оспариваемых пунктов предписаний у государственного органа отсутствовали.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что для признания предписания незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие принятого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконными решений должностного лица имеет свое целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлении.

Административным истцом доказательств того, что в связи с установлением срока по оспариваемым пунктом предписания нарушены его права, свободы и законные интересы и на него возложены какие-либо дополнительные обязанности, не представлено. Возложение указанных обязанностей никаких негативных последствий не повлекло, никаких препятствий к осуществлению прав, свобод и законных интересов не создало.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о признании незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления сроков исполнения пунктов 1, 2, 3 предписания отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 июля 2021 года.

Судья Луценко В.В.