Решение № 2-1399/2019 2-1399/2019~М-938/2019 М-938/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1399/2019

УИД 69RS0040-02-2019-002819-17

Дело № 2-1399/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Симадоновой Е.Д.,

с участием представителя ответчика - ТСЖ «ФИО25-20» - ФИО5,

ответчика ФИО6,

представителя ответчика ФИО6 - ФИО7,

представителя ответчика ФИО8 - ФИО9,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «ФИО25-20» к ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО6 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ФИО25-20» обратилось в суд с иском к ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО15 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет ТСЖ «ФИО25-20», на которое возложены обязанности по содержанию и ремонту общего имущества. В адрес ТСЖ обратились собственники квартир № и № о необходимости проведения ремонтных работ стояков горячего и холодного водоснабжения ввиду отсутствия циркуляции горячей воды и остыванием из-за этого полотенцесушителей, а также длительным сливом воды из водопроводного крана для получения горячей воды необходимой температуры. Отсутствие циркуляции горячей воды было вызвано необходимостью заглушки обратных стояков горячего водоснабжения из-за их протечки в связи с образовавшимися многочисленными трещинами. При обследовании данных стояков горячего водоснабжения было установлено, что они выполнены из материалов, не соответствующих материалам, указанным в проектной документации, а именно: стальные оцинкованные трубы, указанные в проекте, были частично заменены на полипропиленовые трубы, а частично на металлопластиковые. Качество изготовления данных труб очень низкое. Также монтаж этих труб при прохождении межэтажных перекрытий выполнен без необходимого гильзования проходных отверстий, и с частичными горизонтальными отклонениями, в связи с чем текущий ремонт данных стояков не целесообразен в связи большой вероятностью образования новых протечек и угрозы затопления прилегающих помещений. В связи с этим в 2018 году было проведено общее собрание всех собственников помещений жилого дома, на котором было принято решение о проведении капитального ремонта указанных стояков горячего водоснабжения. Для проведения самих ремонтных работ ТСЖ было необходимо получить согласие собственников жилых и нежилых помещений, через помещения которых проходят подлежащие капитальному ремонту стояки систем горячего водоснабжения, на доступ в их помещения подрядной организации, которая на условиях заключенного с ТСЖ договора будет выполнять указанные работы, вскрытие силами собственников помещений коробов, которыми собственники закрыли общедомовые стояки горячего водоснабжения, при проведении отделочных работ внутри своих квартир и офисов. В адрес собственников было направлено уведомление о необходимости в срок до 01 февраля 2019 года обеспечить доступ к стоякам горячего водоснабжения, однако собственники отказываются вскрывать короба, обосновывая это опасением повредить декоративную внутриквартирную отделку, чем создают препятствия ТСЖ в выполнении ремонтных работ. По смыслу законодательства ТСЖ, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой доступ. Отказом в предоставлении доступа к инженерным коммуникациям - стоякам горячей воды, расположенных внутри жилых и нежилых помещений, для проведения необходимых ремонтных работ, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, ответчики создают препятствия ТСЖ надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии с его деятельностью, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку инженерные коммуникации находится в неисправном состоянии и требуют ремонта. По жалобе одного ответчика ГЖИ Тверской области вынесла предписание ТСЖ об устранении выявленных нарушений в работе стояка горячего водоснабжения. Просит возложить обязанность на ответчиков предоставить доступ ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, расположенных в жилых и нежилых помещениях для проведения необходимых ремонтных работ, взыскать с ответчиков солидарно государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Определением судьи от 12 ноября 2019 года принято уточненное исковое заявление ТСЖ «ФИО25-20» к ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО6 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников, согласно которому просит возложить обязанность на ответчиков предоставить доступ ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящих в квартирах №, №, № нежилом помещении (офисе №) для проведения ремонтных работ по их замене.

Определением суда от 30 мая 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Определением суда от 29 июля 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО10, ФИО21, ФИО22

Определением суда от 30 сентября 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери, Администрация г. Твери.

Определением суда от 23 октября 2019 года судом принят отказ ТСЖ «ФИО25-20» от исковых требований к ФИО15, ФИО13, ФИО14 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников, производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В судебном заседании представитель истца ТСЖ «ФИО25-20» - ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом уточнений, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО6, его представитель ФИО7 исковые требования с учетом уточнений не признали в полном объеме, поддержали возражения, согласно которым руководством ТСЖ «ФИО25-20» нарушен порядок организации доступа к общему имуществу товарищества собственников жилья, находящемуся в пределах доступности из офиса №. ФИО6 не проинформирован о необходимости доступа никаким из доступных для взаимодействия способом по реквизитам и контактам, предоставленным им правлению ТСЖ «ФИО25-20», руководством ТСЖ «ФИО25-20» до его сведения не доведена информация о наличии оснований для доступа к общему имуществу товарищества собственников жилья, находящемуся в пределах доступности из офиса №: аварийная ситуация на инженерных системах общего пользования; аварийная ситуация с несущими капитальными конструкциями здания; плановые мероприятия по текущему ремонту инженерных систем общего пользования; капитальный ремонт комплексный или выборочный на инженерных системах общего пользования, обследование инженерных систем общего пользования для составления проектно-сметной документации на капитальный ремонт. Руководством ТСЖ «ФИО25-20» не доведена до сведения информация о дате и времени доступа к общему имуществу товарищества собственников жилья, находящемуся в пределах доступности из офиса №. Считает, что добросовестно относится к организации доступа к общему имуществу товарищества собственников жилья, находящемуся в пределах доступности из офиса №. В 2015 году для устранения аварийной ситуации на системе обратки горячего водоснабжения ответчиком через жену - ФИО23 был оперативно организован доступ в офис №, при этом он сам находился в Ставропольском крае. В 2016 году для замены участка на системе обратки горячего водоснабжения ответчиком был организован доступ в офис № в течение суток. 04 июля 2019 года для фотофиксации конструкций управляющим ТСЖ «ФИО25-20» ФИО24 ответчиком был организован доступ в офис № в течение 2 часов. В настоящий момент, по сведениям ФИО6, никаких аварийных ситуаций на инженерных системах, находящихся в общем пользовании, нет, информация о проведении обследования для организации текущего и капитального ремонта инженерных систем и конструктивных элементов отсутствует. Считает, что для организации капитального ремонта на инженерных системах и конструктивных элементах, находящихся в общем пользовании, нет оснований и денежных средств. Основанием для включения инженерных систем и конструктивных элементов в перечень комплексного или выборочного капитального ремонта является соответствие описаний такого ремонта определениям, которые изложены в нормативной документации. Объем проводимых работ по капитальному ремонту должен превышать объем работ, который возможен при выполнении текущего ремонта. Руководством ТСЖ «ФИО25-20» не представлены основания необходимости отнесения работ именно к капитальному ремонту, не ясно, в каком соотношении находятся работы, необходимые к выполнению по отношению ко всей системе, данные факты влияют на сроки, стоимость, обеспеченность финансированием работ и порядок организации работ: собственными силами, с привлечением подрядной организации. Считает, что условия организации капитального ремонта общего имущества собственников руководством ТСЖ «ФИО25-20» не соблюдены, соответственно происходит попытка использовать средства собственников из фонда капитального ремонта не по назначению. По акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «ФИО25-20» за 2018 год после проведения работ капитального ремонта здания задолженность составляет 1169445 рублей, что сопоставимо со сборами в фонд капитального ремонта на будущие периоды до 1 года, так как начисление за 2018 году составило 1504836 рублей, то есть средства на капитальный ремонт в текущем году отсутствуют с учетом наличия задолженности. Поскольку цели доступа, дата, срок производства работ, перечень лиц или организаций, допущенных к производству работ на общем имуществе товарищества собственников жилья, находящемуся в пределах доступности из офиса №, руководством ТСЖ «ФИО25-20» не определены, и информация надлежащим образом до сведения собственников не доведена, отсутствует надлежащим образом оформленный акт о недопуске ответчика к имуществу общего пользования, это свидетельствует о нарушении истцом своих обязанностей. Просит отказать в удовлетворении требований истца полностью. Указывает, что помещение находится в собственности ответчика и в соответствии с п. 1 ст. 209 РФ ответчику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Эти права ответчика не могут быть ограничены, кроме случаев, оговоренных законодательно, для жилых помещений неприкосновенность жилища определена ст. 25 Конституции РФ, п.п. 1,4 ст. 3 ЖК РФ и предопределяет гарантии охраны права граждан на жилище и направлен на обеспечение стабильного осуществления собственником (нанимателем, арендатором) жилого помещения права пользования им без нарушения или ущемления этого права. В Конституции РФ чётко определено, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. ТСЖ «ФИО25-20» обратилось в суд с иском о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников и в качестве обоснования о необходимости такого доступа предъявило проект горячего водоснабжения на капитальный ремонт системы горячего водоснабжения в 5 подъезде. Полномочия по организации капитального ремонта в 2018 году предоставлены истцу общим собранием собственников помещений, протокол общего собрания собственников № 1 от 02 апреля 2018 года. Решение по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения III очереди, замена стояков водоснабжения в 5, 6 подъездах принято п. 6 протокола общего собрания собственников № 1 от 02 апреля 2018 года, тем же протоколом определен срок проведения этого капитального ремонта - 2018 год. До 31 декабря 2018 года истец лишь опросил собственников. Считает, что с окончанием 2018 года прекратились и полномочия, предоставленные истцу собственниками помещений по организации вышеуказанного ремонта. В отчете о финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год истец не отразил тот факт, что данный капитальный ремонт не состоялся и требуется дальнейшее решение проблемы горячего водоснабжения. При организации капитального и текущего ремонта в 2019 году собственники помещений не голосовали за капитальный системы горячего водоснабжения в 5 подъезде, что отражено в протоколе общего собрания собственников № 1 от 11 апреля 2019 года, не определяли источники финансирования данного капитального ремонта, что является нарушением п. 5.1 ст. 189 ЖК РФ, и не предоставляли полномочий председателю правления истца на организацию данного капитального ремонта. В 2019 году истец заказал проведение обследования с выдачей технического заключения и разработку проекта на капитальный ремонт 4 стояков горячего водоснабжения 5 подъезда, в котором в графической части технического заключения не отражено фактическое местоположение и изменения по трассам прокладки стояков, выполненные в период строительства, так как инженеры проектной организации, выполнявшие обследование, не заходили в помещения квартир и офисов и не проводили натурные замеры. В тоже время, по словам истца и жильцов, в квартирах фактические трассы прокладки имеют значительные отклонения от проекта 2002 года, в том числе есть горизонтальные участки под полом помещений (офисы) и горизонтальные проходы через капитальные стены (кв. №, №). Проект горячего водоснабжения 2019 года эти особенности не учитывает, так как по словам истца предполагается возврат к трассам стояков проекта 2002 года, то есть строго вертикально от входных точек в подвале жилого дома. Это техническая сторона вопроса. Юридически изменение по проекту горячего водоснабжения 2019 года трасс прокладки стояков горячего водоснабжения от их фактического положения по состоянию на ввод объекта в эксплуатацию является реконструкцией, так как происходит изменение параметров объекта капитального строительства, появляются новые трассы прокладки горячего водоснабжения. Принятие решения о вопросе реконструкции дома отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений, требует из-за уменьшения размера общего имущества согласия всех собственников помещений в доме в силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ. Нормы законодательства истцом не выполнены, что нарушает законные права ответчика. Ответчик считает, что истец на настоящее время не представил достаточных оснований для доступа в помещение ответчика в 2019 году, а так же в 2019 году не наделен собственниками общедомового имущества полномочиями по организации капитального ремонта системы горячего водоснабжения. Ответчик считает, что допуск истца к общедомовому имуществу по основанию и в порядке, требуемом истцом, нарушает его вещные права по пользованию помещением, принадлежащим ему на праве собственности и его за по распоряжению общедомовым имуществом и денежными средствами, находящимися на счете фонда капитального ремонта ТСЖ, как собственника общедомового имущества, в силу п. 1 ст. 209 ГК РФ: ч. 3 ст. 36, п. 2 ст. 44, п. 5.1 ст. 189 ЖК РФ. Ответчик уведомлен о наличии проблемы по системе горячего водоснабжения в 5 подъезде дома, но в тоже время считает необходимым решать ее в рамках, определенных законодательством РФ, в интересах всех собственников общедомового имущества, и считает возможным заключить мировое соглашение. При заключении договора на обследование и проектирование председатель ТСЖ «ФИО25-20» самовольно ограничил объем капитального ремонта 4 стояками 14, 16, 17, 20 5 подъезда, что подтверждается техническим заданием, подписанным сторонами договора и название проекта и его содержание полностью искажают решение собственников. Разработанный проект горячего водоснабжения 2019 года протоколом собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «ФИО25-20» ни по физическому объему выполняемых работ, ни по стоимости работ не утвержден, соответственно, не является нормативным документом по организации капитального ремонта для собственников помещений, что является нарушением п. 5.1 ст. 189 ЖК. Полномочия по организации капитального ремонта в 2018 году предоставлены истцу общим собранием собственников помещений, в данных полномочиях не предусмотрено право на свое усмотрение менять объемы работ и утверждать их стоимость. Кроме того, в результате проведенного визуального осмотра системы горячего водоснабжения проектной организацией в техническое заключение и проект внесены недостоверные данные по пространственному расположению ремонтируемых трубопроводов, что подтверждается актом обследования квартиры по адресу: <адрес>, от 21 сентября 2019 года. Указывает, что при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной. Поскольку в рамках настоящего дела исковые требования заявлены по отношению к нескольким ответчикам, ТСЖ должно в исковых требованиях конкретно указать, какие действия должен совершить каждый из ответчиков, исходя из предмета спора и учитывая то, что ответчики являются независимыми по отношению друг к другу собственниками отдельных помещений в многоквартирном доме <адрес> и не могут отвечать по обязательствам друг друга. В настоящее время исковые требования не конкретизированы по отношению к каждому из ответчиков, сформулированы в общем порядке, что вызывает взаимозависимость ответчиков, в случае удовлетворения исковых требований при исполнении судебного решения, приведет к возникновению у ответчиков обязанностей по совершению действий в отношении помещений, которые им не принадлежат на праве собственности. Считает, что указанные обстоятельства объективно делают невозможным исполнение требований ТСЖ, поскольку прямо нарушают положения законодательства. ТСЖ основывает свои требования на п. 6 Протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 02 апреля 2018 года, поскольку, по его мнению, именно данным актом собственники помещений определили перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту применительно к положениям подп.1 п. 5.1. с. 189 ЖК РФ. Ч. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ установлено, что архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации, а также раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства» при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных ч. 12.2 настоящей статьи, которой установлено, что в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств лиц, указанных в ч. 1 ст. 8.3 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальнее ремонте объектов капитального строительства. Согласно ч. 1 ст. 8.3. ГрК РФ сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств товарищества собственников жилья, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов. Аналогичные требования также содержатся в подп. б п. 1 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, п. 5.8. ВСН 58-88 (р) и иных нормативно-правовых актах. Считает, что из приведенных положений действующего законодательства объективно следует, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, проводимого за счет средств собственников помещений в таком доме, может определяется только на основании соответствующей проектно-сметной документации, содержащей конкретный перечень работ, их объем и стоимость. Таким образом, применительно к положениям подп. 1 п. 5.1. ст. 189 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного дома при принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны определять и утверждать перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту только на основании соответствующей проектно-сметной документации. В настоящем случае проектно-сметная документация на ремонт внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома решением общего собрания собственников его помещений не утверждалась, следовательно, исковые требования ТСЖ не основаны на нормах действующего законодательства. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, в частности при допросе работников ООО «Сфера» ФИО2 и ФИО1, проект «Капитальный ремонт системы горячего водоснабжения жилого дома со встроенными административными помещениями и подземной стоянкой в осях А-Е, 8-2 по <адрес> (III очередь)» был разработан на основании проектной документации на многоквартирный дом без его полного обследования и не учитывает фактическое размещение сетей горячего водоснабжения в многоквартирном доме. Поскольку проектная документация, разработанная ООО «Сфера», не учитывает фактическое размещение сетей горячего водоснабжения в многоквартирном доме, она не может содержать функционально-технологические, конструктивные инженерно- технические решения, способствующие улучшению показателей работы данной системы горячего водоснабжения. Указанное обстоятельство подтверждается актом обследования квартиры № многоквартирного дома, выполненного 21 сентября 2019 года ООО «Профгрупп». Считает, что данное обстоятельство указывает на нарушения прав ответчиков, как собственников помещений в многоквартирном доме, установленных положениями ст. 290 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, поскольку проведение капитального ремонта по предлагаемой ТСЖ проектной документации может ухудшить состояние принадлежащего им имущества.

В судебное заседание ответчик ФИО8 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебном заседании ее интересы представлял ФИО9

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 - ФИО9 исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание ответчик ФИО12 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, согласно представленной расписке дает согласие на проведение капитального ремонта стояков горячего водоснабжения, обязуется обеспечить доступ к общедомовому имуществу, в случае необходимости указывает о готовности демонтажа декоративной отделки по периметру протяженности стояка горячего водоснабжения в помещении, убрать встроенную мебель, иное имущество.

В судебное заседание ответчик ФИО11 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просила, возражений на исковое заявление не представила.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО21 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации города Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно представленному отзыву управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется товариществом собственности жилья «ФИО25-20». Обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорного многоквартирного дома возложена на указанную некоммерческую организацию. Руководствуясь действующим жилищным законодательством РФ, ТСЖ «ФИО25-20» обязано осуществлять мероприятия по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а также организацию предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям указанного многоквартирного дома. Согласно исковому заявлению ТСЖ «ФИО25-20» необходимо провести работы по замене стояков горячего водоснабжения, относящихся к общедомовому имуществу. Следовательно, в случае принятия в соответствии с компетенцией органа управления ТСЖ решения о необходимости проведения ремонтных работ на общедомовом имуществе (в том числе стояков горячего водоснабжения), собственники многоквартирного дома обязаны предоставить доступ в жилые помещения.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. - Государственное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили.

Допрошенный в судебном заседании 11 сентября 2019 года по ходатайству стороны истца в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что является главным инженером, в его обязанности входит разрабатывать документацию, контролировать процесс работы проектировщика ФИО1 и составлять схемы. В организацию обратилось ТСЖ «ФИО25-20», составили договор о предоставлении услуг и начали работу. Специалист проводил обследование труб, заходили в квартиры, куда был обеспечен доступ. ТСЖ предоставило документацию, которая была необходима для составления проекта. После осмотра и получения необходимой документации был составлен проект. Осматривать квартиры ходил проектировщик - ФИО1, он координировал работу. Ему была предоставлена рабочая документация, сведения о том, как расположены сети (альбом чертежей с шифрами) и чертежи. Фотоматериалы не составлялись, потому что было темно. Документация есть в целом, отдельных документов в виде актов обследования составлено не было. Результат обследования был составлен в свободной форме. Проект был составлен на основании визуального обследования и технической документации, представленной ТСЖ. Указывает, что, может быть, в документации есть небольшие отклонения, но они являются несущественными. На проект можно ориентироваться при выполнении работ.

Допрошенный в судебном заседании И сентября 2019 года по ходатайству стороны истца в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что от ТСЖ «ФИО25-20» поступило задание сделать проект на ремонт системы водоснабжения. Обследовали помещения, так же ТСЖ был предоставлен план БТИ. Он и представитель ТСЖ ходили по квартирам, к которым был обеспечен доступ. Во всех квартирах был ремонт, и посмотреть трубы не удалось. Так же смотрели трубы на цокольном этаже. Всего осмотрели несколько квартир, в остальные попасть не удалось. По проекту необходимо было предоставить доступ к трубам, вырезать старые и поставить новые трубы. В обязанности организации входило составить проект, а работа выполнялась бы монтажной организацией. По старому проекту были поставлены стальные трубы, а по новому будут полипропиленовые. Трубы, которые они видели, сделаны из полипропилена. У него инженерное образование, он может составлять проекты. Поломка труб могла быть из-за того, что смонтировано так, или от времени, поэтому трубы текут. Трубы могли быть изменены, только если сами жильцы квартир их меняли, например, если переносили раковину. Необходимо заменить всю систему горячего водоснабжения, потому что, если поменять часть, то потом может течь труба, которую не заменили.

Допрошенный в судебном заседании 25 октября 2019 года в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что ТСЖ организовало доступ в квартиры жильцов. Согласно нормативам была составлена документация теплоснабжения, в связи с этими работами были затронуты интересы жильцов, которые сделали ремонт и закрыли стояки. ООО «Сфера» была поставлена задача - капитальный ремонт системы водоснабжения, обследовали примерно 5 стояков. До них проект делал ООО «Домус», он был ознакомлен с проектом, который выполнил ООО «Домус». У организации была задача поменять конкретные стояки, примерно 4 или 5 стояков. При капитальном ремонте меняются старые трубы на новые (в обе стороны), при текущем ремонте замена труб не производится. Текущий ремонт сохраняет существующий стояк. Полагает, что теоретически это возможно. Указал, что в данном случае капитальный ремонт был более рационален, так как через некоторое время другие (не замененные) трубы могли потечь, пришлось бы менять остальные трубы. ТСЖ изначально решило, что необходимо поставить новые трубы, чтобы доделать все до конца. Когда посмотрели, что на трубах в обе стороны имеются дефекты, приняли решение о проведении капитального ремонта. Оповещение жильцов дома делало ТСЖ. Обследование проводилось только там, куда удалось попасть. Проект совпадает с тем, что на самом деле есть, то есть, как должно быть после проведения капитального ремонта. Сделали 2 варианта проекта, которые отдали в ТСЖ. Второй был подготовлен для того, чтобы не делать лишних отверстий в стенах. Не согласовывали с собственниками жилья, где будет проходить стояк, не получали разрешение собственников жилья, так как это не входило в их обязанности. Необходимо было заменить стояки в 2 подъездах, обследовали примерно 50% квартир, в которых будут проводиться ремонтные работы. Создавали проект по предыдущему проекту ООО «Домус» и техническому плану из БТИ. Если было не соответствие, исходили из реальной картины.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

В силу ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Ч. 1 ст. 137 ЖК РФ предусмотрено, что товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; 3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; 5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством; 6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: 1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; 3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; 4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; 5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; 6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (и. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

На основании п.п. 18, 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан в том числе: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил.

Подп. б п. 32 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года установлено право исполнителя требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подп. е п. 34 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» предусмотрена обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

ТСЖ «ФИО25-20» осуществляет управление многоквартирным жилым домом <адрес>, в силу действующего законодательства обязано исполнять требования законодательства с целью обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния многоквартирного дома, в том числе общего имущества в целью предоставления гражданам коммунальных услуг надлежащего качества.

Истец осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «ФИО25-20» от 27 января 2013 года, в соответствии с п. 2.1 которого основными видами деятельности товарищества являются текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений.

Согласно и. 3.5. Устава товарищество обязано обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом 8 ЖК РФ; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, 27 января 2015 года ФИО20 обратился с заявлением к председателю ТСЖ «ФИО25-20» с заявлением о принятии мер к восстановлению оказания коммунальных услуг в связи с неполучением горячей и холодной воды по стояку кухни.

25 января 2016 года ФИО10 обратился с заявлением к председателю ТСЖ «ФИО25-20» с заявлением о принятии мер для восстановления оказания коммунальных услуг в связи с непредоставлением коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения в помещении кухни.

08 сентября 2017 года собственники квартир № - ФИО11, ФИО17, ФИО8, ФИО20, ФИО13 обратились к председателю ТСЖ «ФИО25-20» с заявлением об устранении недостатков функционирования двух стояков с горячей водой и предоставить им возможность получать услугу горячего водоснабжения надлежащего качества и в полном объеме, включая работу водяных полотенцесушителей в квартирах.

Как следует из представленного в материалы дела протокола от 02 апреля 2018 года, в указанную дату состоялось общее годовое собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома ТСЖ «ФИО25-20» в форме заочного голосования, по результатам которого собственниками были приняты, в том числе, следующие решения: об утверждении перечня работ по капитальному ремонту в 2018 году общего имущества собственников многоквартирного дома ТСЖ «ФИО25-20»: капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения 3 очереди, замена стояков водоснабжения в 5, 6 подъездах; об утверждении срока проведения капитального ремонта - 2018 год; об утверждении на основании Постановления Правительства Тверской области от 29 декабря 2016 года № 432-пп предельной стоимости услуг по капитальному ремонту внутридомовых систем горячего водоснабжения - 835 руб./кв.м.; об утверждении источника финансирования капитального ремонта: собранные собственниками средства на момент проведения капитального ремонта; об избрании уполномоченного, который будет участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту и подписании соответствующих актов - председатель правления ТСЖ «ФИО25-20».

Как установлено в судебном заседании, решения, принятые собственниками помещений многоквартирного жилого дома ТСЖ «ФИО25-20», не были оспорены в установленном законом порядке.

В связи с необходимостью проведения ремонтных работ стояков горячего водоснабжения председателем ТСЖ «ФИО25-20»- ФИО5 собственникам квартиры были направлены уведомления с просьбой обеспечить условия для проведения ремонтных работ: стояки горячего водоснабжения должны быть открыты для обследования и производства работ или закрыты съемным коробом, в случае, если стояки зашиты или закрыты встроенной техникой, элементами мебели, то данные элементы необходимо демонтировать для доступа к стояку по всей его протяженности в помещении. Собственникам помещений необходимо за свой счет обеспечить доступ к стоякам горячего водоснабжения до 01 февраля 2019 года и предъявить выполненные работы к осмотру.

Собственники квартир №, собственник офиса № выразили согласие на проведение ремонтных работ без нарушения отделки.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 является собственником квартиры №, ФИО12 - квартиры №, ФИО8 - квартиры №; ФИО6- собственником нежилого помещения - встроенного офиса № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости имущество от 27 июня 2019 года, от 15 августа 2019 года.

06 марта 2019 года ФИО9, проживающий по адресу: <адрес>, обратился с заявлением к начальнику ГУ «ГЖИ» Тверской области с просьбой провести проверку по факту отсутствия предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ответу от 25 марта 2019 года ГУ «ГЖИ» Тверской области было проведено внеплановое мероприятие по жилищному надзору в отношении ТСЖ «ФИО25-20». В ходе проверки установлены нарушения содержания общего имущества собственников в доме, а именно: неисправности в работе внутридомовой системы горячего водоснабжения (отсутствие циркуляции). По результатам проверки в отношении ТСЖ «ФИО25-20» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22. КоАП РФ, выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

Постановлением № 2115/ОГ-19 от 24 апреля 2019 года ТСЖ «ФИО25- 20» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. Указанным постановлением установлено, что ТСЖ «ФИО25-20» не исполнило своих обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно: в квартире № (4-й этаж) температура воздуха +23 °C, в ванной комнате температура горячей воды в точке водоразбора после 3-х минутного слития составила +40°С, температура поверхности обратного стояка (полотенцесушитель) составила +24°С, в кухне температура горячей воды в точке водоразбора после 3-х минутного слития составила +50°С, температура поверхности обратного стояка составила +23 °C, что указывает на ненадлежащую работу внутридомовой системы горячего водоснабжения, а именно: не обеспечена циркуляция горячего водоснабжения; в квартире № (6-й этаж) температура воздуха +24°С, в кухне (стояк горячего водоснабжения по кухне квартиры температура горячей воды в точке водоразбора после 3-х минутного слития составила +51 °C, в прихожей обратный стояк (материал-металлопласт) заглушен (нарушена целостность внутридомовой системы горячего водоснабжения, что указывает на ненадлежащую работу внутридомовой системы горячего водоснабжения, а именно: не обеспечена циркуляция горячего водоснабжения; в квартире № (6-й этаж) температура воздуха +21 °C, в туалете (стояк горячего водоснабжения по ванной квартиры №) температура горячей воды в точке водоразбора после 3-х минутного слития составила +40°С, температура поверхности полотенцесушителя составила +20°С, заглушен, нарушена целостность внутридомовой системы горячего водоснабжения, что указывает на ненадлежащую работу внутридомовой системы горячего водоснабжения, а именно: не обеспечена циркуляция горячего водоснабжения. ТСЖ «ФИО25-20» нарушены подп. «а» п. 11 Правил № 491; пп. 17,18 Минимального перечня № 290; пп. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.3.2 Правил № 170. ТСЖ «ФИО25-20» являющееся организацией, ответственной за содержание и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома <адрес>, не приняло всех необходимых мер к исполнению требований законодательства.

Решением Центрального районного суда г. Твери от 25 июня 2019 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановление заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО26 от 24 апреля 2019 года № 2115/ОГ-19 оставлено без изменения, жалоба председателя ТСЖ «ФИО25- 20» ФИО5 - без удовлетворения.

12 марта 2019 года между ТСЖ «ФИО25-20» и ООО «Сфера» был заключен договор № 31-19 на оказание услуг, в соответствии с и. 1.1. которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Капитальный ремонт системы горячего водоснабжения со встроенными административными помещениями и подземной стоянкой по <адрес> (III очередь)» в соответствии с Техническим заданием на оказание и услуг (Приложение №1 к настоящему договору), а заказчик принять и своевременно оплатить оказанные услуги. Как следует из технического задания (Приложение № 1 к договору № 31-19 от 12 апреля 2019 года), проектом должны были быть предусмотрены 2 варианта прокладки обратных трубопроводов системы горячего водоснабжения; исходные данные для проектирования: техническое задание, существующая проектная документация на здание.

ООО «Сфера» была было подготовлено техническое заключение 31-19-T3 по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения жилого дома со встроенными административными помещениями и подземной стоянкой в осях А-Е, 8-2 по <адрес> (3 очередь), согласно которому объектом обследования стала система горячего водоснабжения жилого дома со встроенными административными помещениями и подземной стоянкой по <адрес> в <адрес> (III очередь). Установлено, что в подвальном помещении расположен тепловой узел. Во всех помещениях технического подвала расположены инженерные сети систем отопления, канализации, горячего и холодного водоснабжения. Данные инженерные системы обслуживают жилую часть здания и офисные помещения в цокольном и 1-м этаже. Стояки системы горячего водоснабжения жилой части здания проходят транзитом по офисным помещениям цокольного и 1-го этажей. Система горячего водоснабжения здания осуществляется по двухступенчатой смешанной схеме через теплообменники. Теплообменники горячего водоснабжения расположены в тепловом узле в подвале. Магистральные трубопроводы системы горячего водоснабжения выполнены из стальных водогазопроводных оцинкованных труб. Магистральные трубопроводы системы горячего водоснабжения проложены под потолком подвала в изоляции. Вертикальные стояки системы горячего водоснабжения выполнены из полипропиленовых труб (подающая) и металлопластиковых труб (циркуляция). В местах пересечения трубопроводами перекрытий отсутствуют гильзы для прохождения труб. Сделаны следующие выводы: ходе обследования системы горячего водоснабжения жилого дома со встроенными административными помещениями и подземной стоянкой по <адрес> (III очередь) было установлено: - отсутствуют гильзы при прохождении трубопроводов через перекрытия, что приводит к преждевременному разрушению стенок трубопроводов из-за температурных расширений (перемещений), как следствие, появляется течь трубопровода. Так же отсутствие гильз снижает ремонтопригодность (затрудняет возможность замены стояков без разрушения перекрытий); - циркуляционные трубопроводы в обследуемых помещениях заглушены. Рекомендовано восстановить циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения.

ООО «Сфера» также составлен рабочий проект капитального ремонта системы горячего водоснабжения в двух вариантах, а также сметная документация.

Ответчиками в установленном законом порядке проектно-сметная документация оспорена не была, ходатайств о проведении экспертизы в рамках рассматриваемого дела заявлено не было. Доказательств, свидетельствующих о невозможности проведения ремонта по представленному проекту вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду не представлено.

Представленный акт обследования квартиры № по адресу: <адрес>, не может быть принят судом, поскольку заказчиком работ является ФИО6, тогда как собственником обследуемой квартиры является ФИО19

Договором № 31-19 на оказание услуг предусмотрена ответственность исполнителя за причинение ущерба третьим лицам, возникшего по вине исполнителя в ходе выполнения обязательств по договору. Кроме того, заказчик наделен правом на расторжение договора в случае существенного нарушения требований к качеству оказываемых услуг (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без соразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно, либо выявляются вновь после их устранения или других подобных недостатков.

Ответчиками после ознакомления с проектно-сметной документацией сведений о ее несоответствии фактическому положению в принадлежащих им жилых и нежилых помещениях истцу не представлено, что исключило возможность для истца реализации прав, предусмотренных договором № 31-19 на оказание услуг. Как следует из показаний свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО4, проектно-сметная документация была ими изготовлена с учетом фактического осмотра тех помещений, в которые был обеспечен доступ, а также путем изучения существующей проектной документации на задание. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, логичны, согласуются с иными материалами дела, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности. Доказательств невозможности проведения ремонты системы горячего водоснабжения на основании данной проектно-сметной документации в материалы дела не представлено. Выводы технического заключения 31-19-T3 о нарушении циркуляции горячего водоснабжения согласуются с выводами проведенной ГУ «ГЖИ «Тверской области проверки. Кроме того, суд учитывает, что ответчики не лишены права заявлять истцу о недостатках проектно-сметной документации в адрес ТСЖ «ФИО25-20» с целью их устранения, об осмотре принадлежащих им помещений с целью внесения изменений в проект.

Собственникам помещений истцом предлагалось обеспечить доступ к стоякам горячего водоснабжения до 01 февраля 2019 года, что подтверждается уведомлениями, однако ответчиками такого доступа обеспечено не было. Подписью ФИО6 в уведомлении о предоставлении доступа к общему имуществу без нарушения отделки опровергается довод ответчика о том, что он не был проинформирован о необходимости такого доступа.

Довод ответчика ФИО6 о том, что полномочия истца по производству работ по капитальному ремонту стояков горячего водоснабжения закончились в 2018 году, а в 2019 году ему таких полномочий никто не давал, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанный ремонт включает в себя множество мероприятий как по организации, так и по фактическому выполнению, работы определены собственниками к выполнению, иного волеизъявления собственников по организации указанного ремонта материалы дела не содержат. Кроме того, поступление жалоб в 2019 году, обращение в ГУ «ГЖИ» Тверской области свидетельствуют о наличии нерешенных проблем с организацией ремонта системы горячего водоснабжения в настоящее время.

Вопреки доводам ответчика ФИО6 материалами дела подтверждены достаточные основания для доступа истца в нежилое помещение ответчика для проведения ремонтных работ общего имущества.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В соответствии с ч. 5.1. ст. 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта; 5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Как следует из протокола общего собрания собственников от 02 апреля 2018 года, собственниками приняты установленные жилищным законодательством решения по вопросам проведения капитального ремонта системы горячего водоснабжения. В установленном порядке принятые решения не оспорены, иных решений собственников в отношении капитального ремонта системы горячего водоснабжения не принято. Собственниками жилого дома были приняты решения именно о проведении капитального ремонта системы горячего водоснабжения. Доказательств нецелевого использования средств капитального ремонта на ремонт системы горячего водоснабжения ФИО6 суду не представлено.

К доводам стороны ответчика ФИО27 о том, что собственники помещений многоквартирного дома при принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны определять и утверждать перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту только на основании соответствующей проектно-сметной документации, суд относится критически, поскольку она основана на неверном толковании закона. Положения ст. 189 ЖК РФ истцом соблюдены, смета на капитальный ремонт при подготовке проектно-сметной документации составлена. Кроме того, суд учитывает, что собственниками многоквартирного дома принято решение о проведении именно капитального ремонта систем горячего водоснабжения, поэтому доводы ответчиков о недоказанности необходимости проведения именно капитального ремонта не могут быть приняты судом во внимание.

На момент вынесения решения суда ТСЖ «ФИО25-20» не получено согласие ответчиков ФИО8, ФИО6, ФИО11 на предоставление истцу доступа к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды для проведения ремонтных работ по их замене. Собственник ФИО12 направила в адрес суда посредством электронной почты согласие на предоставление доступа, однако отказ от исковых требований в данной части от истца не поступал. На основании изложенного, принимая во внимание, что проходящие через квартиры и нежилое помещение, принадлежащие ответчикам, в многоквартирном доме стояки и трубы циркуляции горячего водоснабжения являются общим имуществом многоквартирного дома, и, учитывая, что препятствуя ТСЖ «ФИО25-20» в доступе к инженерным коммуникациям, ответчик нарушает права остальных жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также препятствует осуществлению ТСЖ функций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности предоставить доступ ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящим в квартирах №, №, в нежилом помещении - офисе №, расположенных по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по их замене.

К доводам стороны ответчика о том, что заявленные требования не конкретизированы по отношению к каждому из ответчиков, суд относится критически, поскольку требования являются конкретными и определенными: обеспечить доступ истцу ответчиками к общему имуществу собственников, проходящих в квартирах №, № нежилом помещении - офисе № для проведения ремонтных работ по их замене. Истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, данное обстоятельство не оспаривалось ответчиками при рассмотрении дела. В процессе рассмотрении дела судом установлена принадлежность квартир №, №, нежилого помещения - офиса № ответчикам. Доводы ответчика в данной части рассматриваются судом как попытка затягивания рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств для предоставления истцу ответчиками немедленного доступа в жилые и нежилое помещения, ТСЖ «ФИО25-20» суду не представлено, в связи с чем решение не подлежит немедленному исполнению.

Подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Истцу при принятии иска оплата государственной пошлины была отсрочена до рассмотрения дела по существу, указанным решением суда исковые требования удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в бюджет муниципального образования г. Тверь в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСЖ «ФИО25-20» к ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО6 о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников удовлетворить.

Возложить на ФИО11 обязанность по предоставлению доступа ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящим в квартире № расположенной по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по их замене.

Возложить на ФИО8 обязанность по предоставлению доступа ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящим в квартире № расположенной по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по их замене.

Возложить на ФИО12 обязанность по предоставлению доступа ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящим в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по их замене.

Возложить на ФИО6 обязанность по предоставлению доступа ТСЖ «ФИО25-20» к общему имуществу собственников: стоякам горячей воды, проходящим в нежилом помещении - офисе №, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения ремонтных работ по их замене.

Взыскать с ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО6 в бюджет муниципального образования город Тверь 1200 (одна тысяча двести) рублей, по 300 (триста) рублей с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2019 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина