Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-166/2018 М-166/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-198/2018

Дело № 2-198/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Халиловой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

03 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о перерасчете общего трудового стажа, страхового стажа, стажа работы с тяжелыми условиями труда, стажа работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу,

установил:

ФИО3 обратился в УПФР в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) с заявлением о перерасчете общего трудового стажа, страхового стажа, стажа работы с тяжелыми условиями труда, стажа работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу. В обоснование иска указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии. С решением ответчика не согласен, в связи с чем обратиться в суд с настоящим иском, которым просит включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж МКС периоды в бригаде № совхозе «Сысольский» с 1979 г. по 1982 г. в периоды летних каникул, с 18.07.1983 по 22.10.1984, с 01.12.1986 по 12.12.1986; включения в льготный стаж работа - тяжелые условия труда работу водителем на вывозке леса с верхнего склада с 27.12.1993 по 15.05.2000, работу в ЗАО «Визингское АТП» в период с 07.02.2002 по 18.03.2009.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ: просит признать незаконным решение УПФР в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об отказе в назначении пенсии от 07.03.2018 с дополнением от 20.04.2018, включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы в бригаде № совхоза «Сысольский» с 1979 г. по 1982 г. в периоды школьных каникул в июне 1979 г. – 17 дней, в июле 1979 г. – 5 дней, в марте 1980 г. - 5 дней, в июле 1980 г. – 9 дней, в августе 1980 г. - 25 дней, в сентябре 1980 г. – 10 дней, в июле 1981 г. – 19 дней, в августе 1981 г. – 8 дней, в июне 1982 г. – 3 дня, в июле 1982 г. – 15 дней, в августе 1982 г. – 4 дня, всего 120 дней; службу в Советской Армии по призыву исчислять в двойном размере, что составляет 04 года 01 месяц 08 дней; включить в льготный стаж работу водителем на вывозке леса с верхнего склада с 27.12.1993 по 15.05.2000, который равен 06 годам 04 месяцам 19 дням, стаж работы в лесозаготовительной бригаде «Визигаремтехпредхимия» с 10.01.1993 по 20.03.1993, что равно 02 месяцам 11 дням, ученический и ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 20.03.1993 по 05.10.1993 – 06 месяцев 16 дней, что в льготном исчислении составляет 06 лет 10 месяцев 05 дней; стаж работы водителем автобуса на регулярных городских автобусных маршрутах в ЗАО «Визингское АТП» в период с 07.02.2002 по 18.03.2009, что составляет 07 лет 01 месяц 12 дней.

Уточненные исковые требования истца определением от 18.06.2018 были приняты к производству суда.

Истец, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, суд не явился, о причине не уведомил, не ходатайствовал об отложении дела. Ранее истец на уточненных требованиях настаивал в полном объеме. В тоже время признал, что не лишен возможности обратиться к ответчику с соответствующим заявлением о включении периодов работы в бригаде № совхоза «Сысольский» в трудовой стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что период службы в рядах Советской Армии уже засчитан истцу в двойном исчислении, по вопросу о включении периодов работы в бригаде № совхоза «Сысольский» после вступления решения Сысольского районного суда Республики Коми в законную силу ФИО3 не обращался.

Суд считает возможным провести судебное заседание при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело ФИО3, наблюдательные дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста либо стойкой утраты трудоспособности не имеют реальной возможности к самообеспечению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 № 400-ФЗ от 28.12.2013).

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей в трудовой книжке истца в спорный период истец работал: с 18.07.1983 ФИО3 был принят в с/х «Сысольский» слесарем РММ, уволен 22.10.1984 в связи с призывом в армию; 01.12.1986 был принят трактористом в Визингское отделение с/з «Сысольский», уволен 12.12.1986; с 25.03.1988 по 27.12.1993 работал Визингаремтехпредхимия водителем третьего и второго класса; 27.12.1993 принят водителем на вывозке леса с верхнего склада на лесовоз КАМАЗ с выполнением слесарных работ по третьему разряду в АО «Лес», 12.02.1998 уволен; 13.02.1998 принят в АО «Лес» водителем лесовоза на вывозке лесоматериалов с л/д участка, 25.06.1998 уволен в связи с переводом; 25.06.1998 принят в ЗАО ЛПК «Союз» переводом на должность водителя 2 класса, 14.12.1998 уволен с переводом; 15.12.1998 принят водителем в ООО «Союз-1», 31.05.1999 уволен переводом; 01.06.1999 принят переводом на должность водителя, 05.06.2000 переведен в столярный цех рабочим, 08.11.2000 переведен механиком в гараж, 08.06.2001 уволен; 07.02.2002 был принят в ЗАО «Визингское АТП» водителем, при этом с 19.01.2009 был переведен слесарным механиком, с 01.02.2009 по 18.03.2009 работал водителем по совместительству, 18.03.2009 уволен.

14 декабря 2017 года ФИО3 обратился в УПФР в Прилузском районе (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При решении вопроса об установлении досрочной пенсии истцу Управлением были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка серии РОС № от 10.10.1995 (дубликат); сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы после 17.10.1997; военный билет НЮ № от 28.10.1984; справка № от 14.02.2018, представленная военным комиссариатом Республики Коми; архивная справка № от 05.03.2018, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; справка № от 23.04.2003, представленной ФКУ «Сысольский лесхоз»; копия приказа по АО «Лес» от 03.05.1994, представленная архивным отделом АМР «Сысольский» письмом № от 16.05.2014; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; архивная справка № от 28.12.2017, представленная архивным отделом АМР «Сысольский»; показания свидетеля ФИО1 от 16.02.2018; показания свидетеля ФИО2 от 16.02.2018; наблюдательное дело по предприятию АО «Лес».

При определении права на досрочную пенсию по старости ФИО3 ответчиком были применены следующие нормативные правовые акты: Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списка производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 в части, не противоречащей Правилам № 516, список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Решением Управления № от 07.03.2018 ФИО3 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Определен стаж работы: страховой стаж (календарно) 31 год 04 месяца 27 дней, общий трудовой стаж (с учетом льготного исчисления) 40 лет 07 месяцев 00 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (с учетом льготного исчисления) 00 лет 00 месяце 00 дней (при выходе на пенсию в 51 год требуемый стаж 10 лет 00 месяцев), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (учет только календарно) 27 лет 10 месяцев 12 дней.

Из стажа работы на лесозаготовках исключены следующие периоды: с 27.12.1993 по 12.02.1998 – водитель на вывозке леса, с 13.02.1998 по 25.06.1998 – водитель лесовоза на вывозке леса.

Проверяя обоснованность доводов истца в части включения в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в бригаде № Совхоза «Сысольский» с 1979 г. по 1982 г. в периоды школьных каникул в июне 1979 г. – 17 дней, в июле 1979 г. – 5 дней, в марте 1980 г. (во время весенних каникул) – 5 дней, в июле 1980 г. – 9 дней, в августе – 25 дней, в сентябре 1980 г. (во время уборки картофеля) – 10 дней, в июле 1981 г. – 19 дней, в августе 1981 г. – 8 дней, в июне 1982 г. – 3 дня, в июле 1982 г. – 15 дней, в августе 1982 г. – 4 дня, всего 120 дней – 3 месяца, периода работы в период с 18.07.1983 по 22.10.1984 – 01 год 03 месяца 05 дней, с 01.12.1986 по 12.12.1986 – 00 лет 00 месяцев 12 дней на основании архивной справки № от 30.04.2018 и решения Сысольского районного суда Республики Коми, суд исходит из следующего.

Согласно архивной справки № от 30.04.2017 в документах архива документов по личному составу архивного сектора АМР «Сысольский»в лицевом счете бригады № совхоза «Сысольский» за 1979-1982 гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3:

1979 г.: значиться ФИО3. В должности – школ.; с января по май – сведений нет; июнь – в графе «отработано человеко-дней» указано 2+15, указаны суммы начислений; июль – в графе «отработано человеко-дней» указано 2+3, указаны суммы начислений; с августа по декабрь – сведений нет;

1980 г.: значится ФИО3., в должности – в документе не указано; с января по февраль – сведений нет; март – в графе «единовременное вознаграждение» указано сумма + сумма, указана сумма начислений; с апреля по июнь – сведений нет; июль – в графе «отработано человеко-дней» указано 3+6, указаны суммы начислений; август – в графе «отработано человеко-дней» указано 25, указана сумма начислений; сентябрь – в графе «сдельно» красным указана сумма в графе «итого» красным указана сумма; с октября по декабрь – сведений нет; 1981 г.: значится ФИО3., в должности – шк.; с января по июнь – сведений нет; июль – в графе «отработано человеко-дней» указано 17+2, указаны суммы начислений; август – в графе «отработано человеко-дней» указано 8, указаны суммы начислений; с сентября по декабрь – сведений нет;

1982 г.: значится ФИО3., в должности – шк-к.; с января по июнь – сведений нет; июнь – в графе «отработано человеко-дней» указано 3, указаны суммы начислений; июль – в графе «отработано человеко-дней» указано 3+1+3+8, указаны суммы начислений; август – в графе «отработано человеко-дней» указано 1+3, указаны суммы начислений; с сентября по декабрь – сведений нет;

Одновременно сообщают, что в лицевых счетах совхоза «Сысольский» за 1983 г. сведений о работе и начислении заработной платы ФИО3 не обнаружены, ввиду чего не представляется возможным подтвердить выпиской из лицевых счетов стаж работы ФИО3 за указанный год.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 23.03.2018 (дело № 2-184/2018) установлено, что в архивной выписке № от 30.04.2007, выданной архивным сектором Администрации муниципального района «Сысольский», содержатся сведения о работе ФИО3, <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу 24 апреля 2018 года, а, следовательно, на момент вынесения оспариваемого решения принадлежность сведений архивной справки ФИО3 установлена не была, а значит отказ ответчика во включении спорных периодов в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на момент вынесения последнего обоснован.

В тоже время истец не лишен возможности повторного обращения за включением спорных периодов в стаж работы с предоставлением соответствующего пакета документов, а, следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии в данной части нарушений пенсионных прав ФИО3

Проверяя обоснованность доводов истца о включении периода службы в Советской Армии по призыву в двойном размере, суд исходит из следующего.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшем до 01.01.2002, служба в Советской Армии учитывалась в двойном размере при условии прохождения военной службы по призыву.

Согласно военного билет ФИО3 НЮ № от 28.10.1984 последний проходил службу в армии по призыву в период с 28.10.1984 по 16.11.1986

В тоже время из информации УПФР в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное), представленной по запросу суда, следует, что служба в армии ФИО3 зачтена в двойном размере, что составляет 4 года 1 месяц 8 дней, данный срок вошел в суммарный стаж то есть требование истца уже удовлетворено ответчиком, повторный зачет срока законом не предусмотрен, а, следовательно, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Проверяя довод истца о включении в льготный стаж периода работы в лесозаготовительной бригаде «Визингаремтехпредхимия» с 10.01.1993 по 20.03.1993, а также ежегодный оплачиваемый отпуск и ученический отпуск с 20.03.1993 про 05.10.1993, период работы водителем на вывозке леса с верхнего склада с 27.12.1993 по 15.05.2000 суд исходит из следующего.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Кроме того, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Таким образом, на основании анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения; принимая во внимание, что в должности тракториста истец работал в 1988-1993 годах; суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям применяется как Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так и Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173 право на досрочное назначение пенсии имеют, в т.ч. трактористы на трелевке и вывозке леса.

В утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших», занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» включены, в т.ч.: вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса; чокеровщики.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, право на пенсию предусмотрено для рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, т.е. с учетом конкретной должности, предусмотренной Списками, и конкретного места работы.

Страховая пенсия по старости рабочим указанных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в ЕКТС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Это обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами (нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, техническим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости). Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

При этом в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которых гражданам досрочно устанавливается страховая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.

Следовательно, основным условием для досрочного назначения пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками... Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Отсюда, право на страховую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено для трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса лесозаготовительных организаций любых форм собственности; при условии постоянной занятости на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1", утвержден Перечень выпусков и входящих в них разделов ЕТКС работ и профессий рабочих, которым в п. 39 предусмотрены лесозаготовительные работы, лесосплав, подсочка леса, заготовка и переработка тростника.

При этом согласно п. 19 указанного постановления, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

В тех случаях, когда рабочий выполняет работы разных профессий, то наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом действующее пенсионное законодательство не содержит закрытого перечня документов, которыми могут быть подтверждены указанные периоды работы.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 17.10.1997, при этом период работы в Визингаремтехпредхимия отражена как водитель в период 25.03.1988 по 27.12.1993 без указания особых условий труда.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 последний в период с 25.03.1988 по 27.12.1993 работал Визингаремтехпредхимия водителем третьего и второго класса.

Из объяснений истца следует, что 10.01.1993 он был зачислен в бригаду лесозаготовителей, осуществлял работу помощника вальщика и чокеровщика. Работал в бригаде вальщиков по 19.02.1993, после чего вышел в ученический, а после в ежегодный оплачиваемый отпуск.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение закреплено и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №.

Из архивной справки № от 28.12.2017, выданной архивным отделом АМР «Сысольский», следует, что в книгах приказов Сысольского районного агропромышленного объединения «Визингаремтехпредхимия» следует, что ФИО3 25.03.1988 зачислен на работу в качестве водителя в автопарк (приказ № от 24.03.1988).

Приказом директора от 10.01.1993 № п. 6 ФИО3 включен в состав 1 бригады лесозаготовителей.

Согласно лицевых счетов ПО «Агропромтехника» за 1991-1993 гг. ФИО3 состоял в должности водителя автопарка, в тоже время в период с 10.01.1993 по 10.02.1993 состоял в должности чокеровщика. В 1993 г. отработал в лесу 12 дней в январе и 19 дней в феврале 1993 г., в феврале 1993 г. – 6 дней учебы, в марте 1993 г. – 19 дней учебы, в апреле 1993 г. - 21 день учебы, в мае 1993 г. – 23 дня учебы, июне 1993 г. – 16 дней учебы, июле 1993 г. – 18 и 2 дня ЛМУ (как в лицевом счете), августе 1993 г. – 19, 8 отпуск, 2 дня ЛМУ, сентябрь 1993 г. – 26 дней отпуска, октябрь 1993 г. – 4 отпуск, 13 неоплачиваемый.

Согласно нарядов Ремтехпредхимия № 1 от 26.01.1993 «Лесозаготовка: ремонтно-погрузочные работы», № 3 от 26.01.1993 «Лесозаготовка: заготовка дров; обогрев воды», от 26.02.1993 «Лесозаготовка» и табеля учета рабочего времени за январь 1993 г., февраля 1993 г., июль 1993 г., август 1993 г., октябрь 1993 г., ноябрь 1993 г., декабрь 1993 г. ФИО3 Вас. работал в должности помощника вальщика в период с 10 по 31 января 1993 г., на лесозаготовке чокеровщиком с 01 по 19 февраля 1993 г.

Верховный Суд РФ в пункте 16 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 №, действовавшего по состоянию на 1987-1993 годы, должность чореровщика и вальщика относится к работам по лесозаготовке.

Оценив представленные доказательства в порядке, установленном статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, как помощник вальщика леса, чокеровщик, имел право на льготное пенсионное обеспечение и периоды его работы с 10.01.1993 по 19.02.1993 подлежит включению в специальный стаж в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку факт занятости ФИО3 непосредственно на лесозаготовке в течение полного рабочего дня на должностях, соответствовавших Спискам, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В тоже время суду не представлено допустимых и достоверных доказательств того, что после 19.02.1993 ФИО3 продолжал работу в лесу.

Проверяя довод истца о включении ученического отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска с 20.03.1993 по 05.10.1993, следовавшие, по мнению истца, непосредственно за работой в лесозаготовительной бригаде, суд исходит из следующего.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановление Совмина СССР от 24.12.1982 № 1116 (ред. от 15.06.1991) «Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях» также предусматривало предоставление отпуска обучающимся в высших и средних профессиональных образовательных учреждениях с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Отсюда следует, что период нахождения на обучении в средних специальных образовательных учреждениях по направлению работодателя является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО3 пояснил, что направлялся на учебу от предприятия. Иного суду не представлено.

В тоже время из архивной справки № от 28.12.2017 следует, что с 20 марта по 18 апреля 1993 г. ФИО3 как водителю автопарка предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы на период производственной практики (приказ директора от 16.03.1993 №); с 19.04.1993 по 19.06.1993 предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы для подготовки и защиты дипломного проекта в соответствии с постановлением СМ СССР от 24.12.82 № (приказ директора от 19.04.1993 №); с 23.08.1993 по 05.10.1993 включительно водителю предоставить ежегодный отпуск на 33 рабочих дня за период с 25.03.1992 по 25.03.1993 (запись о предоставлении отпуска от 16.08.1993 №).

Из представленных суду документов следует, что работа помощником вальщика и чокеровщиком не является для ФИО3 постоянным местом работы. По всем представленным суду документом следует, что в спорный период основным местом работы был автопарк, а, следовательно, период обучения и очередной отпуск не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, а, следовательно, в удовлетворении требований ФИО3 о включении периода с 20.03.1993 по 05.10.1993 в стаж работы с тяжелыми условиями труда следует отказать.

Проверяя довод истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда (лесозаготовки) в период с 27.12.1993 по 15.05.2000, суд исходит из следующего.

Из архивной справки № от 24.05.2018 следует, что в книгах приказов по личному составу архивного фонда АО «Лес» за 1994-1998 гг. имеются сведения о трудовом стаже ФИО3: в связи со стихийным бедствием (пожаром) от 03.03.1994 подтвердить списочный состав работающих в АО «Лес» на ремонтных работах, на лесозаготовках, лесопилении и деревообработке, ТНП: Цех по обеспечению производства: 9 ФИО3 – шофер (приказ директора от 03.03.1994 № 1);

в связи со стихийным бедствием (пожаром) восстановить записи о принятии: ФИО3 принять с 27.12.1993 водителем на вывозке леса с верхнего склада лесовоза <данные изъяты> № с выполнением слесарных работ по III разряду (приказ директора от 04.03.1994 №)$

c 01.09 по 28.09 включительно (как в документе) водителю цеха обеспечения производства предоставить отпуск в количестве 24 р/дней…;

10.04 водителю предоставить 1 день без содержания (приказ генерального директора от 07.04.1995 № & 1);

27.04 водителю предоставить 1 день без содержания (приказ генерального директора от 05.05.1995 № & 2);

с 10.05 по 07.07. включительно водителю цеха обеспечения производства предоставить … отпуск, всего 50 р/дней… (приказ директора от 10.05.1995 № & 3);

с 04.07. водителю предоставить недоиспользованный отпуск (приказ директора от 04.07.1995 № &3);

с 20 по 24 августа водителя на вывозке леса командировать в г. Самару ТОО «Юнита» для перевозки пиломатериала (приказ директора от 20.08.1996 №);

с 04 по 08 сентября 1996 водителя <данные изъяты> командировать в г. Оренбург ИЧП ФИО4 для перевозки леса (приказ и.о. директора от 02.09.1996 № & 2);

с 15.10. по 04.11.1996 включительно в связи с отсутствием фронта работ водителям машин <данные изъяты> предоставить отпуск без содержания: ФИО3 (приказ и.о. директора от 14.10.1996 №);

с 21 по 24 января 1997 водителя на вывозке леса командировать в Республику Чувашия для перевозки груза (приказ директора от 20.01.1997 № &1);

с 11 по 15 февраля 1997 водителя на вывозке лесоматериалов командировать в Йошкар-Олу (приказ директора от 13.02.1997 № 14 & 1);

с 13 мая по 24 июня включительно водителю на вывозке леса предоставить очередной отпуск… - 36 раб. дней… (приказ директора от 15.05.1997 № & 3);

со 02 по 08 июня 1997 водителя <данные изъяты> командировать в г. Москву… (приказ директора от 02.06.1997 № & 2);

с 29 июля водителя КАМАЗ командировать в г. Москву… (приказ директора от 29.07.1997 №);

с 12 августа 1997 водителя КАМАЗ командировать в г. Москву… (приказ директора от 11.08.1997 № & 5);

с 19 августа 1997 водителя КАМАЗ командировать в г. Москву… (приказ директора от 19.08.1997 № & 1);

с 20 сентября водителя КАМАЗ командировать в г. Москву… (приказ директора от 19.09.1997 № & 1);

с 14 октября водителя на вывозке леса командировать в г. Москву… (приказ директора от 14.10.1997 № & 1);

12.02.1998 уволить с работы водителя на вывозке лесоматериалов с лесозаготовительного участка в связи с истечением срока трудового договора… (приказ директора от 12.02.1998 №);

13.02.1998 принять водителем лесовоза № на вывозке лесоматериалов с лесозаготовительного участка… (приказ директора от 13.02.1998 №);

с 06 по 17 мая 1998 водителю КАМАЗ предоставить отпуск… (приказ директора от 12.05.1998 №а &1);

с 18.05 по 27.06.1998 включительно водителю КАМАЗ предоставить отпуск… итого 35 рабочих дней… (приказ директора от 12.05.1998 №а & 2);

с 29 июня по 25 июля включительно водителю КАМАЗ предоставить отпуск за 3-хлетний стаж работы в лесном хозяйстве продолжительностью 24 дня…(приказ директора от 12.05.1998 №а & 3);

25.06.1998 уволить с работы водителя КАМАЗ в связи с переводом в АОЗТ ЛПК «Союз» (приказ и.о. директора от 25.06.1998 № & 7).

Решением исполнительного комитета Сысольского районного Совета народных депутатов от 13.02.1991 № зарегистрировано МП «Лес».

Постановлением главы администрации Сысольского района № от 18.06.1992 зарегистрировано АО «Лес» и признано правопреемником имущественных прав и обязанностей МП «Лес».

В свою очередь из акта проверки обоснованности и правильности составления списка профессий(должностей) с особыми условиями труда, представленного в управление ПФ РФ по Сысольскому району РК МП «Лес» от 30.03.1998 следует, что у водителей на вывозке лесоматериала по путевым листам часть вывозки автомобильными дорогами проходит верхний склад Визинга-Эжва. Нельзя конкретно установить 80% времени на льготной работе.

Более того из личной карточки ФИО3, расчетных ведомостей АО «Лес» не возможно определить наличие у истца деятельности, непосредственно связанной с лесозаготовительным процессом.

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из пенсионного дела ФИО3 следует, что последний был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17 октября 1997 г., а значит, периоды работы после вышеуказанного периода в полном объеме отражаются в лицевых счетах застрахованного лица.

В тоже время в лицевых счетах истца каких-либо отметок об особых условиях труда ФИО3 не стоит.

С учетом вышеизложенного, положений ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено неопровержимых доказательств его доводов о том, что в спорный период он осуществлял работы, которые засчитываются при назначении досрочной пенсии в льготный стаж, а, следовательно, в удовлетворении данных требований ФИО3 следует отказать.

Также истец просит включить в льготный стаж период работы с 07.02.2002 по 18.03.2009 в ЗАО «Визингское АТП» в качестве водителя автобуса на регулярных городских автобусных маршрутах.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на досрочное назначение пенсии предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Письмом Минтранса Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись, полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

Таким образом, занятость водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах может быть подтверждена первичными документами.

Нормами гражданского процессуального права предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК), а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, при этом именно на истца возлагается бремя доказывания периодов работы, подлежащих включению в стаж в льготном исчислении.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО3 следует, что последний был принят в ЗАО «Визингское АТП» водителем 07.02.2002, при этом с 19.01.2009 был переведен слесарным механиком, с 01.02.2009 по 18.03.2009 работал водителем по совместительству, 18.03.2009 уволен.

ЗАО «Визингское АТП» прекратило деятельность. Документы предприятия переданы на хранение в ООО «ДСК «Карьер».

Из ответа ООО «ДСК «Карьер» исх. № от 24.05.2018 следует, что в архиве предприятия документов, подтверждающих особенный режим рабочего времени водителя (а это только путевые листы по маршрутам, дающим право на льготную пенсию) нет.

Суд не соглашается с доводом истца о том, что его работу в особых условиях труда подтверждает определение мирового судьи Сысольского судебного участка от 31.08.2008 (дело № 2-211/2018), поскольку последним было утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ЗАО «Визингское АТП» по иску ФИО3 о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, что в силу ст. 60 ГПК РФ не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.

Иных доказательств в подтверждении позиции ФИО3 последним не представлено, судом не добыто, а значит ФИО3 во включении в льготный трудовой стаж периодов работы в ЗАО «Визингское АТП» следует отказать.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) о перерасчете общего трудового стажа, страхового стажа, стажа работы с тяжелыми условиями труда, стажа работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об отказе в назначении пенсии от 07.03.2018 с дополнением от 20.04.2018 в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периодов работы с 10.01.1993 по 19.02.1993.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периоды работы:

- в должности помощника вальщика леса с 10.01.1993 по 31.01.1993,

- в должности чокеровщика 01.02.1993 по 19.02.1993.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы в бригаде № совхоза «Сысольский» в июне 1979 г. - 17 дней, в июле 1979 г. - 5 дней, в марте 1980 г. - 5 дней, в июле 1980 г. - 9 дней, в августе 1980 г. - 25 дней, в сентябре 1980 г. - 10 дней, в июле 1981 г. - 19 дней, в августе 1981 г. - 8 дней, в июне 1982 г. - 3 дня, в июле 1982 г. - 15 дней, в августе 1982 г. - 4 дня, службу в армии по призыву в двойном размере; включить в льготный стаж работу водителем на вывозке леса с верхнего склада с 27.12.1993 по 15.05.2000, работы водителем автобуса на регулярных городских автобусных маршрутах в ЗАО «Визингское АТП» в период с 07.02.2002 по 18.03.2009 ФИО3 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 03 июля 2018 года.