Решение № 2А-889/2024 2А-889/2024~М-643/2024 М-643/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-889/2024

66RS0012-01-2024-001278-24

№ 2а-889/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 29 мая 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Макаровой С.Е.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствие с приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 13.04.2023 ФИО1 отбывает наказание по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которым на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебной района Свердловской области от 16.03.2023, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО1 за совершение тяжких преступлений по указанному приговору учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях опасного рецидива.

15.07.2024 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административного надзора в отношении лица, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве, является обязательным на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости. Просят суд, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился частично. Указал, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: <адрес>. Просит суд при установлении административного ограничения в виде запрещения нахождения по месту пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 ч. увеличить время до 23.00 ч., поскольку это является препятствием для осуществления его трудовой деятельности.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ранее приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которым на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 29.03.2016, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016 за совершение тяжких преступлений учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях опасного рецидива.

Вступившим 15.10.2019 в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 02.10.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

31.01.2020 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

19.11.2020 ФИО1 осужден приговором Алапаевского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2021) к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016.

19.05.2021 ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

15.03.2023 ФИО1 осужден приговором Алапаевского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 месяцев.

16.03.2023 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, которым на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 15.03.2023, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 13.04.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которым на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 5 Алапаевского судебной района Свердловской области от 16.03.2023, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2024 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016 за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи, с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016, с учетом назначения наказания в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 29.03.2016.

Начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства для административного надзора.

Довод ответчика о том, что установление административного ограничения в виде запрещения нахождения по месту пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00ч. до 06.00 ч. является препятствием для осуществления его трудовой деятельности, носит предположительный характер, доказательствами не подтвержден, судом отклоняется.

В то же время суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ответчиком сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.09.2016.

Начало исчисления установленного в отношении ФИО1 срока административного надзора производить со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В период административного надзора установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2024.