Решение № 2-1322/2025 2-1322/2025~М-1214/2025 М-1214/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-1322/2025

Дело № №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года город Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истца – помощник прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить доступ посторонних лиц в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о возложении обязанности по ограничению доступа посторонних лиц в нежилое здание.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних, технических норм и требований обеспечения безопасности зданий и сооружений. Установлено, что собственником нежилого здания – швейная мастерская, расположенная по адресу: г. <адрес>, является ФИО1 Здание швейной мастерской представляет собой одноэтажное бетонное строение, согласно акту осмотра от 09.06.2025 представляет угрозу для несовершеннолетних лиц, входной проем не закрыт, территория не огорожена, что способствует свободному проходу граждан, в том числе, несовершеннолетних, к опасному объекту. В связи с тем, что дверные проёмы не заколочены, у лиц, ведущих аморальный образ жизни, а также несовершеннолетних граждан, имеется возможность свободного проникновения внутрь указанного строения. Нежилое здание длительное время не эксплуатируется по назначению, мероприятия по консервации не производились, ограждение и охрана объекта отсутствует, в настоящее время здание находится в заброшенном состоянии. Нахождение данного объекта в текущем состоянии может повлечь негативные последствия в виде угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в границах муниципального образования, является фактором, увеличивающим риск совершения террористических актов на территории муниципального образования. Просит суд возложить на Мигунову Ирину Леонидову обязанность ограничить доступ посторонних лиц в нежилое здание – швейная мастерская с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении.

В судебное заседание ответчик не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания неоднократно извещалась в установленном законом порядке. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращается в суд с отметкой «Истек срок» хранения. С учетом неоднократного извещения ответчика, а также того, что информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Кировского районного суда г. Хабаровска, находится в открытом доступе, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от ДАТА.

ДАТА Комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Краснофлотским районом в ответ на запрос прокуратуры Краснофлотского района г. Хабаровска направлен перечень заброшенных, бесхозяйных, недостроенных объектов промышленности, коммунальной и строительной инфраструктуры, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, в который включен, в том числе, вышеуказанный объект недвижимости.

Согласно акту осмотра от ДАТА, составленному помощником прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска ФИО8., установлено, что по адресу: ул. <адрес> расположено одноэтажное кирпичное здание, ограждение полностью отсутствует, дверной проем не заколочен, частично отсутствует остекление.

Указанные сведения подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания фотоматериалами.

Ответчиком доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В соответствии с п. 6.9.2 СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства", утвержденного приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр, ликвидируемые здания и сооружения с момента вывода их из эксплуатации до момента их ликвидации (сноса) должны быть приведены в безопасное, исключающее случайное причинение вреда населению и окружающей среде, состояние (должны быть отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества, закреплены или обрушены неустойчивые конструкции и т.п.). Должны быть приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу в эти здания (сооружения) людей и животных.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом осуществляются обязанности по содержанию принадлежащего ей нежилого здания, нахождение объекта в заброшенном состоянии может повлечь негативные последствия в виде угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в границах муниципального образования, является фактором, увеличивающим риск совершения террористических актов на территории муниципального образования, в связи с чем исковые требования прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, порядка и срока процедур, установленных законодательством Российской Федерации, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности, справедливости полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Установление срока, испрашиваемого истцом, суд полагает нецелесообразным, с учетом объема действий, которые необходимо произвести ответчику.

Доказательств неразумности и неисполнимости указанного срока для исполнения установленной судом обязанности, стороной ответчика суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ограничить доступ посторонних лиц в нежилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДАТА года рождения, уроженку г. <данные изъяты>, паспорт № от ДАТА, обязанность ограничить доступ посторонних лиц в нежилое помещение – швейную мастерскую с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки г. <данные изъяты>, паспорт № от ДАТА в доход городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 15.10.2025.

Судья О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № № Кировского районного суда г. Хабаровска.

Секретарь с.з. ФИО9