Решение № 2-128/2021 2-128/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-128/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 22 марта 2021 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Тронева М.О.,

представителя ответчика, главы администрации Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Грибановского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что прокуратурой Грибановского района в феврале 2021 года проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности администрации Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (далее – администрация Васильевского сельского поселения).

В ходе проверки установлено, что администрацией Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенной по адресу: <...>, не созданы. Вход в здание администрации не оборудован кнопкой вызова сотрудника для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников.

До настоящего времени названные нарушения не устранены. Согласно информации БУЗ ВО «Грибановская РБ», на территории Грибановского района проживает 15 инвалидов-колясочников.

В связи с этим, прокурор просит обязать администрацию Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области принять меры для обеспечения доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в здание администрации, по адресу: <...>, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Тронев М.О. доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика, глава администрации Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7, части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих доступную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (далее по тексту – Федеральный закон) социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статьи 9 Федерального закона, реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, связи и информации.

Исходя из пункта 3 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.Частью 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Статьей 5 Закона Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ФЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Воронежской области», часть 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам, в отношении которых создаются условия инвалидам для беспрепятственного доступа и пользования, относятся образовательные организации и другие объекты социальной инфраструктуры.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Вместе с тем, в соответствии с абз. 12 статьи 15 Закона № 181 –ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В судебном заседании установлено, что администрацией Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для их беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенной по адресу: <...>, не созданы. Вход в здание администрации не оборудован кнопкой вызова сотрудника для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников.

Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от 25.02.2021 (л.д. 12) и фотоматериалами (л.д. 13-16).

Допущенные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов требуют устранения, поскольку влекут за собой нарушение гарантированных государством прав инвалидов.

Отсутствие кнопки вызова сотрудника для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников ограничивает свободное передвижение и беспрепятственный доступ их, к объекту социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора и считает их подлежащими удовлетворению.

Кроме того, от представителя ответчика поступило заявление о признании иска прокурора Грибановского района Воронежской области в полном объеме.

Признание иска ответчиком принято судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,173,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Грибановского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Васильевского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области принять меры для обеспечения доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, в здание администрации по адресу: <...>, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

1версия для печати