Решение № 2А-1450/2019 2А-1450/2019~М-1434/2019 М-1434/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-1450/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ломакина В.В.,

при секретаре Алексеевой Ю.И.,

с участием

помощника Киреевского межрайонного прокурора Гамкрелидзе Г.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1450/19 по административному исковому заявлению осужденного ФИО1 о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился вКиреевский районный суд Тульской области с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений по следующим основаниям.

На основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 05.09.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, но с 2011 года фактически проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО6 и двумя детьми.

В настоящее время у него нет возможности проживать на территории <адрес>, в связи с чем просит отменить в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свое административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против частичной отмены в отношении ФИО1 административных ограничений, а именно запрета выезда за пределы Тульской области.

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Гамкрелидзе Г.С. в судебном заседании не возражал против частичной отмены административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2и 5 части 1настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 05.09.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

С 11.11.2019 ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Киреевскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время осуществления административного надзора ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался.

В настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, фактически намерен проживать по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 имеет постоянное место жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО1, представителя ОМВД России по Киреевскому району, а также представленными в суд материалами: решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.09.2019; копией паспорта с указанием места регистрации.

Согласно пункту части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства

Разрешая требования административного истца, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичной отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Отмена административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории при наличии оставшихся вышеперечисленных административных ограничений, по мнению суда не противоречит целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы и представления вКиреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года.

Председательствующий