Решение № 2А-2213/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2А-2213/2024

Дело №2А-2213/2024

УИД 89RS0013-01-2024-001326-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск 12 ноября 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

Взыскать с ФИО1 задолженность:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплат) страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платеж), в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 17 915,96 руб.

Страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 4 334,16 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В период с 23.11.2005 по 10.11.2020 административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. После 10.11.2020 по настоящее время налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем у Управления возникает право на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке статьи 48 НК РФ.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в адрес ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 05.11.2021 № 28357 (срок уплаты 29.12.2021), от 31.05.2022 № 9887 (срок уплаты 07.09.2022) об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму 22267.58руб. Кроме того, в требовании при наличии разногласий предложено произвести сверку расчетов с Инспекцией.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2011 N 2293-р создано федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).

Согласно пункту 12 раздела II Устава федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), утвержденного приказом ФНС России от 24.12.201: N ММВ-7-1/596@, предметом и основной целью деятельности указанного учреждения является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России.

Приказом ФНС России от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" с 01.01.2014 функции централизованной печати и рассылки налоговых документов (уведомлений), осуществляемой посредством программного обеспечения АИС "Налог-ЦОД", переданы указанному учреждению.

В соответствии с абзацами первым - третьим раздела 1 Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, утвержденного приказом ФНС России от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@, АИСЗ "Натог-ЦОД" является системой автоматизации технологий централизованной обработки данных, обеспечивающей реализацию функций централизованной печати и массовой рассылки налоговых документов, централизованного ввода, централизованного архивного хранения информации.

Таким образом, в соответствии с п. 13 приказа ФНС России от 24.12.2015 N ММВ-7-1/596@ "Об утверждении новой редакции Устава федерального казенного учреждении "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва)" для достижения целей, установленных настоящим Уставом, федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва)" осуществляет централизованную печать и/или массовую рассылку налогоплательщикам налоговых документов (уведомлений, требований, информационных писем), в г.ч. в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

На дату подготовки настоящего заявления согласно карточкам расчета с бюджетом за Административным ответчиком числится следующая задолженность по:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 17 915.96 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 4 334.16 руб.

Задолженность образовалась в связи с их неуплатой в период ведения предпринимательской деятельности и по транспортному налог) за 2019, 2020, 2021 гг.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Взносы на ОПС по общему правилу (пп. 2 п. 1 ст. 419, пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ):

фиксированную сумму, которая установлена в Налоговом кодексе РФ:

- за 2020 г. - 32 448 руб.;

- за 2021 г. - 32 448 руб.;

- за 2022 г. - 34 445 руб.;

- за 2023 г. - 36 723 руб.

если доход больше 300 000 руб. - ту же фиксированную сумму плюс 1% с дохода, который превышает 300 000 руб. При этом есть максимум, больше которого взнос быть не может, даже если доходы очень большие:

- 259 584 руб,-- за 2020 г.;

- 259 584 руб. -за 2021 г.;

- 275 560 руб. - за 2022 г.;

- 293 784 руб. - за 2023 г.

На ОМС взнос фиксированный и от дохода не зависит. Он составляет (пп, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ):

- за 2021 г. - 8 426 руб.;

за 2022 г. - 8 766 руб.;

за 2023 г. - 9 119 руб.

В расчет дохода включаются, в частности:

при применении общего режима (уплата НДФЛ) - суммы, которые получены от предпринимательской или иной профессиональной деятельности, уменьшенные на профессиональные вычеты (п. 3 ст. 210. пп. 1 п. 9 ст. 430 НК РФ, Письмо Минфина России от 29.03.2017 N 03-15-05/18274);

при применении нескольких режимов налогообложения - суммы облагаемых доходов от деятельности (пп. 6 п. 9 ст. 430 НК РФ);

при применении УСН - доходы предпринимателя, определяемые в соответствии со ст. 346.15 НК РФ (пп. 3 п. 9 ст. 430 НК РФ).

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

09 октября 2022 года мировым судьей было вынесено Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

До настоящего времени, задолженность по налогам и пени не уплачена, в связи с чем. Управление вынуждено обратиться в суд.

Представитель административного истца, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом), в судебное заседание не явился,

Административный ответчик, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 состоял на налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по Ямало-Ненецкому автономному округу.

ФИО1 направлялось требование №28357 от 05.11.2021 об уплате налогов, сборов, страховых взносов пени, штрафа со сроком оплаты до 29.12.2021.

09.10.2022 мировым судьей судебного участка №1 судебного района Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2020-2022 годы по страховым взносам, пени в размере 22250 рублей 12 копеек на основании п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

Определение мотивировано тем, что срок уплаты обязательных платежей и санкций истёк 29.12.2021, заявление о вынесении судебного приказа подано 02.12.2022 с пропуском срока обращения в суд.

Согласно расчетам задолженность ФИО1 составляет 22250,12 рублей:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплат) страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платеж), в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 17 915,96 руб.

страховые взносы па обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 4 334,16 руб.

Иск в суд подан 16.07.2024.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требований контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Срок исполнения требований по оплате налога (страхового взноса) по уведомлению был установлен до 29.12.2021. Соответственно, в силу ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истёк 29.06.2022. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 02.12.2022, отказано в принятии заявления о выдачи судебного приказа 09.12.2022. Иск в суд подан 16.07.2024. Истец дважды пропустил сроки обращения в суд: с заявлением о выдаче судебного приказа – на 5 месяцев, с исковым заявлением на 1 год и 7 месяцев. Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: