Решение № 2-275/2019 2-275/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-275/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года п.Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-275/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района, администрации муниципального образования Одоевского района, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры жилым домом, сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района, администрации МО Одоевского района, о признании права собственности в порядке приватизации, долевой собственности на часть жилого дома с надворными постройками, оставлении жилого помещения в реконструированном, перепланированном (переоборудованном) состоянии.

В обоснование своих требований истец указал на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с отцом – ФИО2, в одноквартирном доме общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой площадью 37,6 кв.м, состоящем из: двух жилых комнат (16,7 кв.м и 10,2 кв.м), кухни 6,8 кв.м, коридора 5,9 кв.м, ванной 2,4 кв.м, литер а – веранды 9,3 кв.м, литер а1 – пристройки 8,5 кв.м, надворных построек: литер а2 – навеса, литер г – сарая, литер г1 – уборной, литер г2 – сарая, литер г3 – гаража, I – калитки, II – забора.

Указал на то, что его отец принимать участие в приватизации жилого помещения не желает. По вопросу приватизации он обратился в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района, однако получил отказ.

Обращает внимание на то, что жилое помещение находится в одноэтажном жилом доме, в частном секторе, фактически является жилым домом, имеет кадастровый № и значится как «жилой дом», находится на земельном участке, который в собственность не оформлен.

Он осуществляет текущий ремонт занимаемого жилого дома, произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство, в результате которых площадь коридора увеличилась и составила 5,9 кв.м, площадь кухни увеличилась и составила 6,8 кв.м, произведено строительство пристройки литер а1 и навеса литер а2, в результате чего образовалось помещение вспомогательного назначения площадью 8,5 кв.м.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой площадью 37,6 кв.м, состоящем из: двух жилых комнат (16,7 кв.м и 10,2 кв.м), кухни 6,8 кв.м, коридора 5,9 кв.м, ванной 2,4 кв.м, литер а – веранды 9,3 кв.м, литер а1 – пристройки 8,5 кв.м, надворных построек: литер а2 – навеса, литер г – сарая, литер г1 – уборной, литер г2 – сарая, литер г3 – гаража, I – калитки, II – забора, расположенный по адресу: <адрес>, сохранить жилое помещение в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования и просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, признать ее жилым домом, сохранить его в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признать за ним право собственно на указанный жилой дом, общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой – 37,6 кв.м, состоящий из 3 жилых комнат (16,7 кв.м, 10,2 кв.м, 10,7 кв.м), кухни площадью 6,8 кв.м, коридора – 5,9 кв.м, ванной – 2,4 кв.м, а также литер а – веранды площадью 9,3 кв.м, литер а1 пристройки – 8,5 кв.м, надворных построек: лит.а2 – навеса, лит.г – сарая, лит.г1 – уборной, лит.г-2 сарая, лит.г3- гаража, калитки, забора.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район – глава администрации ФИО3, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном письме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района – глава администрации ФИО4, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в представленном суду письме просил рассмотреть без участия представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, с учетом их уточнения, просил их удовлетворить. Также указал на то, что самостоятельно участвовать в приватизации данного жилого помещения не желает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с требованиями ст.12 ГК РФ гражданину предоставлена возможность обращения в суд с иском о признании права собственности, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

Как следует из ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из судебного решения, устанавливающего гражданские права.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что 22 октября 2012 года МПК «Восточно-Одоевское ЖКХ», действующим от имени собственника Восточно-Одоевского муниципального образования, с ФИО2 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с данным договором ФИО2 и членам его семьи: ФИО10. и ФИО1, предоставлено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из 3 комнат, в отдельной квартире (доме) общей площадью 51,3 кв.м, в том числе жилой 37,4 кв.м, и расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты>

Согласно справке от 29 января 2019 года №, выданной администрацией МО Восточно-Одоевское Одоевского района, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 и ФИО2

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения приобретаются в общую совместную собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

19 октября 2018 года ФИО1 обратился в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района с заявлением, в котором просил разрешить ему приватизировать указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Однако, он получил от администрации МО Одоевский район отказ в приватизации, поскольку данное жилое помещение в реестре муниципального имущества значится, но право муниципальной собственности на него не зарегистрировано, так как объекты, переданные в муниципальную собственность после 1998 года, не подлежат регистрации в Управлении Росреестра по Тульской области, в связи с чем разрешения на приватизацию данного жилого помещения администрация выдать не может. Данное обстоятельство подтверждается письмом администрации МО Одоевский район от 18 марта 2019 года №.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно справке администрации МО Одоевский район от 2 апреля 2019 года №, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, в приватизации не участвовал и право бесплатной приватизации не использовал.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 не желает участвовать в приватизации, предоставленного по договору социального найма от 22 ноября 2012 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

В соответствии с пп.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (чч.1, 2 ст.15 ЖК РФ).

В соответствии с чч.2,3 ст.16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно техническому паспорту жилой дом №, расположенный в <адрес>, состоит на учете как одноквартирный жилой дом.

Вместе с тем, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым одноэтажным домом, состоящим только из одной части, которую занимают истец ФИО1 и его отец (третье лицо) ФИО2, в связи с чем оно под определение квартиры, указанное в ст.16 ЖК РФ не подпадает.

Данное обстоятельство подтверждается техническим планом от 4 марта 2019 года, согласно которому он является жилым домом, 1987 года постройки, имеющим площадь 61,2 кв.м.

Кроме того, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 февраля 2019 года №, согласно которой жилой дом с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом, в связи с чем суд находит обоснованными требования истца в данной части.

Рассматривая требования истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту от 19 октября 2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 61,2 кв.м, в том числе жилую – 37,6 кв.м, и состоит из: лит.А, в которую входят три жилые комнаты площадью 10,7 кв.м, 16,7 кв.м и 10,2 кв.м, кухня площадью 6,8 кв.м, ванная площадью 2,4 кв.м, коридор площадью 5,9 кв.м, а также лит.а – веранды площадью 9,3 кв.м, лит.а1 – пристройки площадью 8,5 кв.м. При этом из ситуационного плана следует, что на строительство лит.а1 – пристройки, и лит.а2 – навеса, документы об осуществлении строительства не представлены.

Также согласно указанному техническому паспорту в состав домовладения также входят надворные постройки: лит.а2 – навес площадью 1,2 кв.м, лит.Г – сарай площадью 57,1 кв.м, лит.Г1 – уборная площадью 11 кв.м, лит.Г2 – сарай площадью 13,9 кв.м, лит.Г3 – гараж площадью 13,8 кв.м, I – калитка, и II – забор.

Самовольными являются перепланировка (переустройство) жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки (переустройства).

По данным органа технического учета площадь жилого дома, занимаемого истцом, изменилась в результате:

перепланировки и переустройства основного строения лит.А, а именно в результате демонтажа несущих перегородок между жилой комнатой площадью 10,7 кв.м, коридором площадью 5,4 кв.м и кладовой площадью 0,7 кв.м и устройства несущей перегородки как продолжения существующей перегородки между указанными жилой комнатой и коридором, демонтажа печи в кухне площадью 5,8 кв.м, газового оборудования и устройства газового оборудования в указанном помещении с сохранением местоположения, а также в результате устройства санитарно-технического оборудования в ванной площадью 2,4 кв.м, газового оборудования (АОГВ), площадь коридора увеличилась и составила 5,9 кв.м, площадь кухни – 6,8 кв.м.;

строительства пристройки лит.а1 и навеса лит.а2, в результате чего образовалось помещение пристройки вспомогательного назначения площадью 85 кв.м.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, выполненному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» от 20 ноября 2018 года №06-05-742 по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит.А, веранды лит.а, пристройки лит.а1 и навеса лит.а2 – работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции жилого дома лит.А с верандой лит.а, пристройкой лит.а1 и навеса лит.а2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Каких-либо обстоятельств, опровергающих указанные в вышеназванном заключении выводы, ответчиками суду представлено не было, и судом в ходе рассмотрения дела по существу не установлено.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, занимаемый истцом.

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования ФИО1, в части сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, подлежащими удовлетворению в силу положений ст.29 ЖК РФ, поскольку произведенная реконструкция дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, и дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с функциональным назначением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: 3 жилых комнат (16,7 кв.м, 10,2 кв.м, 10,7 кв.м), кухни площадью 6,8 кв.м, коридора – 5,9 кв.м, ванной – 2,4 кв.м, а также литер а – веранды площадью 9,3 кв.м, литер а1 пристройки – 8,5 кв.м, надворных построек: лит.а2 – навеса, лит.Г – сарая, лит.Г1 – уборной, лит.Г2 сарая, лит.Г3 – гаража, калитки, забора, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района, администрации муниципального образования Одоевский район, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры жилым домом, сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Признать квартиру, расположенную в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, жилым домом.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственно на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м, в том числе жилой – 37,6 кв.м, состоящий из 3 жилых комнат (16,7 кв.м, 10,2 кв.м, 10,7 кв.м), кухни площадью 6,8 кв.м, коридора – 5,9 кв.м, ванной – 2,4 кв.м, а также литер а – веранды площадью 9,3 кв.м, литер а1 пристройки – 8,5 кв.м, надворных построек: лит.а2 – навеса, лит.Г – сарая, лит.Г1 – уборной, лит.Г2 сарая, лит.Г3 – гаража, калитки, забора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 8 июля 2019 года.

Председательствующий Н.Н. Матвеева