Решение № 12-263/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 12-263/2020

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Никонова Т.Н.,

при секретаре Роот К.Ю.,

рассмотрев жалобу начальника Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству Х на постановление мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка, Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка, Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Исполнение постановления после вступления его в законную силу в части уничтожения подъемника из лески размером 1,5х1,5 метра, ячейки 20х20 мм в количестве 1 шт. возложено на ФИО3 Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству.

Начальник Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства Х обратился с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что в соответствии с Положением о ФИО1 Федерального агентства по рыболовству, утверждённым Приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлению не предоставлены полномочия по реализации исполнения постановления в части конфискации, реализации и/или уничтожения изъятых вещей. В связи с чем просит постановление мирового судьи в отношении ФИО2 в части возложения исполнения постановления по уничтожению орудия совершения административного правонарушения на ФИО4 Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству отменить, возложив исполнение данной части постановления на уполномоченное в соответствии с законодательством РФ лицо.

В судебное заседание начальник Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства, а также ФИО2 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства Е не явились о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.

В силу пункта 35.2 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

Как установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут ФИО2 на реке Обь Левого берега <адрес> в районе Водомоторного клуба Чайка-3 <адрес>, производил незаконный лов рыбы с берега орудием лова – подъемник из лески размером 1,5х1,5 метра, ячейка 20х20 мм. Указанное орудие лова было изъято.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УР №; в котором содержится объяснение ФИО2, который событие административного правонарушения не отрицал; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места нарушения, а также иными доказательствами, отвечающими критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией указанной статьи, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО2 мировым судьей было назначено наказание в виде административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 3.5 Кодекса РФ об АП в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об АП, без дополнительного наказания в виде конфискации имущества.

Вопрос о судьбе орудия совершения административного правонарушения - подъемника из лески размером 1,5х1,5 метра, ячейки 20х20 мм, как вещественного доказательства, был разрешен мировым судьей в соответствии со ст. ст. 26.6, 29.10 Кодекса РФ, при этом суд пришел к убеждению об уничтожении вышеуказанного после вступления постановления в законную силу, возложив исполнение постановления в этой части на ФИО3 Росрыболовства Федерального агентства по рыболовству.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

При этом Положением о ФИО1 Федерального агентства по рыболовству, утверждённым Приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлению не предоставлены полномочия по исполнению постановления в части конфискации, реализации и/или уничтожения изъятых вещей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка, Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2, подлежит изменению путем исключения из его резолютивной части указания на возложение его исполнения в части уничтожения орудия совершения административного правонарушения на Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства Федерального Агентства по рыболовству.

Наряду с изложенным суд отмечает, что вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания, в частности о разъяснении способа и порядка исполнения, в соответствии со ст. 31.8 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьей, вынесшим постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу начальника Новосибирского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства Федерального Агентства по рыболовству Х удовлетворить частично.

Изменить постановление мирового судьи 6-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка, Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключив из его резолютивной части указание на возложение исполнения постановления в части уничтожения подъемника из лески размером 1,5х1,5 метра, ячейка 20х20 в количестве 1 шт. на Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства Федерального Агентства по рыболовству.

Судья подпись Т.Н. Никонова

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес>.