Решение № 12-230/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 12-230/2024

Дело №12-230/2024 23MS0079-01-2023-001298-68


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2024 г.

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства и фактически кивающей по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска от 30.06.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2023г. мировой судья судебного участка №76 г. Новороссийска вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.5 КоАП РФ и назначил ей наказание в виде административного штрафа в размepe 100 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2023г. и прекратить в отношении нее производство по делу об административном правонарушении. В обосновании своих доводов ФИО1 сослалась на неправильное определение мировым судьей обстоятельств дела. Ею предпринимаются меры по добровольному сносу пристройки с ноября 2018 г. Пристройка со стороны ФИО2 снесена до фундамента, часть которого осталась в целях безопасности, так как на стене дома пошла трещина.

Решением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 23.08.2023 г. жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, а оспариваемое ею постановление по делу об административном правонарушении от 30.06.2023 г. – без изменения.

Судьей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции 05.06.2024 г. отменено решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска и дело направлено на новое рассмотрение. Судьей кассационной инстанции указано на необходимость проверки факта вступления в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации, которое было обжаловано ею в судебном порядке.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свою жалобу, ссылаясь на то, что по состоянию на 02.12.2022 г., вынесенное ранее в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении от 15.06.2022 г., которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации, было ею обжаловано в судебном порядке и не вступило в законную силу. в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания дли установления её нового срока исполнения исполнительного документа и, соответственно, постановление мирового судьи является незаконным. В настоящее время решение суда ею исполнено в полном объеме и спорный объект невидимости снесен.

Судебный пристав ФИО3 в судебное заседание не явился и просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на жалобу ФИО1 он просит оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, вынесенногно мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска 30.06.2023 г.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необоснованности отмены обжалуемого постановление по делу об административном правонарушении.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска 30.06.2023г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации 15.06.2022 г., ФИО1,, являясь должником по исполнительному производству <№>, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-334/2018, которым на ФИО1 возложена обязанность осуществить за свой счет «снос самовольно возведенного объекта капитального строительства лит. «а1», находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в течение десяти дней со дня вступления решения суда законную силу, а в случае неисполнения ответчицей решения суда в установленный срок, предоставить ФИО2 право совершить указанные действия за счет ответчицы, с взысканием с нее необходимых расходов», не исполнила требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Частью 2.1 ст. 17.15 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечение пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасно гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником Новороссийского ГОСП ГКУФССР Краснодарскому краю 15.06.2022 г., ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение требования исполнительного документа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска по делу №2-334/2018, предметом исполнения которого является: обязанность ФИО1 осуществить за свой счет снос самовольно возведенного объекта капитального строительства лит. «а1», находящегося на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствие с ч. 2 ст. 105 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Колесом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

15.06.2022г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации и ей назначен новый срок для исполнения исполнительного документа - пять дней с момента получения требования.

24.11.2022г. ФИО1 получено требование судебного пристава-исполнителя с установлением нового срока исполнения требований исполнительного документа - в срок пять дней с момента получения требования.

Как следует из материалов дела №12-518/2022, ФИО1 22.07.2022 г. обжаловала в Приморский районный суд г. Новороссийска постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении нее начальником НГО 15.06.2022 г.

Судьей Приморского районного суда г. Новороссийска Литвиновым А.Н. 29.08.2022 г. вынесено решение по делу об административном правонарушении, которым жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, а оспариваемое ею постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.

05.10.2022 г. судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. вынес постановление, которым отменил решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 29.08.2022 г. и направил дело на рассмотрение в Приморский районный суд г. Новороссийска.

23.12.2022 г. судья Приморского районного суда г. Новороссийска Рукавишников Д.В. вынес решение по делу об административном правонарушении, которым жалобу ФИО1 оставил без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении от 15.06.2022 г. – без изменения.

Судьей Краснодарского краевого суда Климовым В.Н. 13.03.2023 г. вынесено решение, которым оставлено без изменения решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 23.12.2022 г., а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

С учетом указанной нормы суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником НГО 15.06.2022 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации, вступило в законную силу только 13.03.2023 г., после вступления в законную силу решения судьи Краснодарского краевого суда, которым жалоба ФИО1 на указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что по причине невступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 15.06.2022 г., у судебного пристав-исполнителя НГО отсутствовали законные основания для назначения ФИО1 нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 02.12.2022 г., что соответственно, исключает необходимость ФИО1 исполнить требование исполнительного документа в указанный срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска 30.06.2023 г. подлежит отмене.

Как установлено п. «б» ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации.

Принимая во внимание во внимание истечение срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административно правонарушении в отношении неё подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска 30 июня 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации по п. «б» ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации - в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП Российской Федерации.

Судья Н.С. Семенов