Постановление № 1-100/2025 1-19/2026 от 12 января 2026 г. по делу № 1-100/2025

Дело № 1 – 19/2026 (№ 12402329028000038)

УИД 42RS0027-01-2025-000411-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт Тяжинский 13 января 2026 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Комаловой С.В.,

при секретаре судебного заседания Надыкто Н.В.,

с участием: государственного обвинителя помощника прокурора Тяжинского района Неборской Ю.В.,

подсудимой ФИО1,

её защитника - адвоката Кашпурова С.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Коллегией адвокатов «Кашпуров и Партнеры» Кемеровской области - Кузбасса №,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, работающей инженером – проектировщиком ФИО14., замужней, иждивенцев не имеющей, невоеннообязанной, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, судимой:

ДД.ММ.ГГГГ Тяжинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 293 УК РФ к штрафу в размере 60 000 рублей, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ освобождена от наказания в виде штрафа в связи с истечением срока давности уголовного преследования,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обвиняется в том, что являясь должностным лицом, совершила действия явно выходящие за пределы её полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Ноняк (ранее, до ДД.ММ.ГГГГ – Есечко) Лидия Петровна (далее – ФИО1), являясь председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района <адрес> (далее по тексту – Комитет), назначенная на данную должность ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Тяжинского района Кемеровской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянно выполняющая организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, являясь в силу этого должностным лицом, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области – Кузбасса, нормативными актами муниципального образования «Тяжинский муниципальный район», а также Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области, должностной инструкцией и наделенная полномочиями:

в соответствии с должностной инструкцией председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Тяжинского района Кемеровской области, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Тяжинского района ФИО6:

- осуществлять руководство деятельностью комитета по управлению муниципальным имуществом;

- выполнять обязанности в соответствии с Положением о Комитете;

- давать указания, обязательные для исполнения, специалистам Комитета, проверять их выполнение (пункт 2.1);

в соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района, утвержденным Постановлением Главы Тяжинского района от ДД.ММ.ГГГГ №:

Председатель комитета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и специалистов Комитета на принципах единоначалия в пределах определенной Положением компетенции (пункт 6.4.1);

- действует от имени Комитета без доверенности, представляет его права и интересы во взаимодействии с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, а также во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами (пункт 6.4.2);

- заключает договоры и соглашения по предмету деятельности Комитета (пункт 6.4.3);

- издает в пределах своей компетенции распоряжения (приказы), в том числе регулирующие отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также утверждает инструкции, обязательные для выполнения работниками Комитета (пункт 6.4.5);

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач и реализацию функций, которые возложены на Комитет (п. 7.1).

В соответствии с положением о контрактной службе комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района, утвержденным приказом председателя КУМИ Тяжинского района Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в целях реализации функций и полномочий, указанных в настоящем Положении, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные федеральным законом, в том числе:

1) не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации (п. 2.3).

В силу замещаемой должности, ФИО1, являясь уполномоченным должностным лицом муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений в рамках исполнения соглашений о предоставлении из бюджета Кемеровской области бюджету муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» субвенций бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями <данные изъяты>, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями <данные изъяты>» на 2019 год, действуя умышленно, в нарушение положений:

Конституции Российской Федерации:

статьи 15, согласно которой органы государственной власти, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

частей 1, 3 статьи 40, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами;

Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»:

статьи 12, в соответствии с которой муниципальный служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

статьи 6, согласно которой контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок;

статьи 9, согласно которой контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок;

статьи 12, согласно которой государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона;

статьи 33, согласно которой заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки….;

статьи 34, согласно которой контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт….;

статьи 46 части 1 согласно которой, проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом (в ред. Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ);

статьи 94, согласно которой исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта; взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом;

статьи 101, согласно которой заказчик обязан осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ:

части 2 статьи 15, согласно которой, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);

Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ:

статьи 28, в соответствии с которой бюджетная система Российской Федерации основана на принципе эффективности использования бюджетных средств;

статьи 31, в соответствии с которой принцип самостоятельности бюджетов означает право и обязанность органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;

статьи 34, в соответствии с которой принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности);

Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47:

пунктов 10, 22, в соответствии с которыми несущие и ограждающие конструкции здания, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к деформации и образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом; высота (от потолка до пола) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IДа, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах – не менее, 2,5 м.,

явно выходя за пределы своих полномочий, из ложно понятых интересов службы, а также иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера, вызванным желанием повысить свой личный авторитет в глазах непосредственного руководителя, зарекомендовать себя опытным и компетентным руководителем, соответствующим замещаемой должности и способным решать в установленные сроки поставленные задачи, желая выполнить поручение главы Тяжинского муниципального района по приобретению в муниципальную собственность необходимого количества жилых помещений <данные изъяты> в 2019 году, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 2.3. положения о контрактной службе комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тяжинского муниципального района, утвержденным приказом председателя КУМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории пгт. <адрес><адрес> достигла договоренности с Свидетель №18 о приобретении у неё в муниципальную собственность, для последующего предоставления <данные изъяты>, принадлежащего Свидетель №18 жилого жома по адресу: <адрес><адрес>, до проведения конкурсных процедур, после чего, находясь в рабочее время в период с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут в служебном помещении Комитета по адресу: <адрес><адрес>, обеспечила внесение и последующее утверждение личной подписью в пунктах 1.3, 1.5.1 раздела 7 сведений об объекте закупки, требований о годе ввода в эксплуатацию объекта закупки – отдельно стоящего жилого дома не более одного этажа, не ранее ДД.ММ.ГГГГ материале стен и перегородок – «…деревянный», в результате чего, обеспечила возможность участия в аукционе товаров – отдельно стоящих домов не более одного этажа, срок службы которых на момент проведения аукциона превышал нормативный усредненный срок службы зданий четвертой категории капитальности (50 лет, согласно приложению № 3 «Методики определения физического износа гражданских зданий», утвержденному Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 № 404), чем намерено создала условия для приобретения в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего Свидетель №18, не соответствующего техническим правилам и нормам, установленным ст. 15 ЖК РФ, разделом 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Затем, ФИО1, действуя в продолжение своего преступного умысла, обеспечила передачу документации об электронном аукционе на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (отдельно стоящий дом этажностью не более одного этажа) № в отдел закупок администрации Тяжинского муниципального района <адрес> для последующего размещения в сети Интернет на сайте оператора электронной площадки <адрес>

После чего, действуя в целях реализации достигнутой ранее договорённости с Свидетель №18 о приобретении у нее в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, для последующего предоставления <данные изъяты>, до проведения осмотра указанного жилого помещения на предмет его соответствия условиям муниципального контракта № (далее по тексту контракт) и подписания акта приема-передачи жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в пгт. <адрес>, заключила с Свидетель №18 договор дарения земельного участка, согласно которому Свидетель №18 подарила КУМИ администрации Тяжинского муниципального района <адрес> земельный участок площадью 1436 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, чем намерено создала условия для приобретения в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего Свидетель №18, расположенного на данном земельном участке.

Далее, ФИО1, достоверно зная, что в силу замещаемой должности, выступая в качестве заказчика при заключении контракта, предметом которого являлось приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (отдельно стоящий дом) этажностью не более 1 этажа, по адресу: <адрес>, имеющего технические характеристики, указанные в приложении № к контракту: … «жилое помещение соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, установленным ст. 15 ЖК РФ, разделу 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечает санитарно-эпидемиологическим условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), основание, фундамент, несущие конструкции, стены, не имеют разрушений, повреждений, деформации и трещин», а также в соответствии с №. контракта, она обязана и имеет право в целях обеспечения контракта:

- принять жилое помещение на условиях, предусмотренных контрактом;

- провести экспертизу жилого помещения в части соответствия его условиям контракта. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Подписанное заключение (акт) осмотра жилого помещения заказчиком является подтверждением проведения заказчиком экспертизы собственными силами и подтверждает соответствие жилого помещения условиям контракта;

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что продавец и (или) жилое помещение не соответствует установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) жилого помещения или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии жилого помещения таким требованиям, что позволило ему стать победителем при определении продавца;

- отказаться от приемки и оплаты жилого помещения, не соответствующего условиям контракта;

- до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта провести экспертизу приобретенного жилого помещения с привлечением экспертов, экспертных организаций, выбор которых осуществляется в соответствии с ФЗ-44,

- в соответствии со ст. 556 ГК РФ при передаче жилого помещения стороны подписывают акт приема-передачи жилого помещения по форме, установленной приложением № к контракту в следующем порядке: в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания заказчиком контракта заказчик совместно с продавцом проводит осмотр отчуждаемого жилого помещения в соответствии с требованиями, установленными ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проводит экспертизу приобретаемого жилого помещения, в части соответствия его условиям контракта своими силами. Результаты экспертизы отражаются в заключении (акте) осмотра жилого помещения;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в рабочее время в период с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут в служебном помещении Комитета по адресу: <адрес><адрес>, действуя умышленно, в продолжение своего преступного умысла, в нарушение п№. контракта, не исполнила обязанность заказчика о проведении личного осмотра приобретаемого в муниципальную собственность жилого помещения - <адрес><адрес><адрес> на момент заключения муниципального контракта, в результате чего не выявила, что фундамент дома имеет расслоения, разрушения, вымывание бетона, сквозные трещины ленты фундамента, стены имеют поражение гнилью и жучком древесины, растрескивание бревен, между шпалами, из которых пристроенная ванная комната, имеются зазоры до 2,5 см, имеются поражения гнилью древесины несущих балок перекрытия с ослаблением сечений множественные поражения гнилью древесины обрешетки, стропильных ног, покрытие кровли имеет множественные просветы, повреждения кровельных листов, следы протечек и увлажнения конструкции крыши, отдельные деревянные опорные столбики пола имеют повреждения гнилью древесины с ослаблением несущих сечений конструкции, и достоверно зная, что указанный дом относится к четвертой категории капитальности, введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году и на момент приобретения его нормативный усредненный срок службы, установленный приложением № «Методики определения физического износа гражданских зданий», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Методики), истек, и в соответствии с техническим паспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ его износ составляет 35%, что согласно укрупненной шкале физического износа Методики свидетельствует, что конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии, а также максимальная высота потолка в комнате и кухне жилого помещения не превышает 2,30 метра, совершила действия, явно выходящие за пределы её должностных полномочий, при отсутствии предусмотренных законом оснований, без проведения осмотра приобретаемого жилого помещения на предмет его соответствия условиям контракта, лично подписала ДД.ММ.ГГГГ муниципальный контракт №; Приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № – Технические характеристики жилого помещения, чем, при отсутствии оснований, удостоверила, что жилое помещение, являющееся объектом закупки - <адрес><адрес><адрес>, обладает заявленными продавцом техническими характеристиками: «жилое помещение соответствует техническим правилам и нормам … Основание, фундамент, несущие конструкции, стены не имеют разрушения, повреждений, разрушений, деформаций, трещин»; Приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № - Заключение (акт) осмотра жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, чем при отсутствии оснований удостоверила факт проведения заказчиком осмотра отчуждаемого жилого помещения на момент заключения контракта, а также сведения о проведении заказчиком собственными силами экспертизы указанного жилого помещения в части его соответствия условиям контракта; Приложение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № - Акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, чем удостоверила заведомо не соответствующие действительности сведения о том, что претензий по техническому состоянию жилого помещения заказчик не имеет, передаваемое жилое помещение соответствует техническим характеристикам, указанным в Приложении № и отраженным в акте осмотра Приложении №.

Далее, осознавая, что в результате её неправомерных действий может быть существенно нарушено установленное статьей 40 Конституции Российской Федерации право проживающих на территории Тяжинского муниципального района <данные изъяты>, приняла меры для государственной регистрации перехода права собственности от продавца Свидетель №18 на <адрес><адрес>. <адрес>, не соответствующего на момент приобретения техническим правилам и нормам, установленным ст. 15 ЖК РФ, разделу 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальную собственность для последующего предоставления <данные изъяты>

После регистрации права собственности муниципального образования на указанное выше жилое помещение, ФИО1 обеспечила передачу главному специалисту Комитета Свидетель №9, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, подписанного экземпляра контракта и приложений к нему, для изготовления заявки на кассовый расход № о перечислении денежных средств со счета Комитета №, открытого в УФК по <адрес>, в размере 926 322 рубля 87 копеек за приобретенное жилое помещение на банковский счет №, открытый в ПАО Сбербанк на имя продавца Свидетель №18, которая, находясь ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 30 минут по 12 часов 00 минут в помещении Комитета по адресу: <адрес><адрес>, подписала своей электронной цифровой подписью, тем самым обеспечила перечисление указанной суммы ДД.ММ.ГГГГ на указанный выше банковский счет Свидетель №18 за приобретённое в муниципальную собственность жилое помещение, не соответствующее техническим требованиям, причинив муниципальному образованию «Тяжинский муниципальный район» материальный ущерб в размере 926 322 рубля 87 копеек.

Далее, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут в помещении Комитета по адресу: <адрес>, <адрес>, достоверно зная, что приобретенное ею в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, установленным ст. 15 ЖК РФ, разделу 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, явно выходя за пределы своих полномочий, заключила договор найма жилого помещения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с Потерпевший №1, в соответствии с которым передала последней во владение и пользование для временного проживания жилое помещение – <адрес><адрес>, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, установленным ст. 15 ЖК РФ, разделу 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, что повлекло существенное нарушение установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации права Потерпевший №1, нуждающейся в жилище, иметь жилище, и в последующем невозможность её проживания в указанном жилом помещении в виду его нахождения в аварийном состоянии.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства.

От подсудимой ФИО1 в судебном заседании поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении неё по ч. 1 ст. 286 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Защитник ФИО1 - адвокат Кашпуров С.В. мнение подзащитной поддержал, просил уголовное дело и преследование прекратить поскольку имеются установленные законом основания.

Государственный обвинитель Неборская Ю.В. не возражала против удовлетворения ходатайства подсудимой ФИО3 о прекращении уголовного преследования по ч. 1 ст. 286 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, в своих выводах приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 239 УПК РФ в случае, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 УК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается в случае прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.

Согласно разъяснениям в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 9 УК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, в связи с чем, срок давности уголовного преследования, составляющий шесть лет, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 подлежит освобождению от уголовной ответственности, а уголовное преследование и уголовное дело в отношении неё по ч. 1 ст. 286 УК РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения постановления, суд считает необходимым меру пресечения в виде в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу:

документы и диск, изъятые в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ, (том 1 л.д. 111а, 188,), диск с информацией ПАО Сбербанк в отношении Свидетель №18 (том 3 л.д. 42, 43); диск с информацией ПАО Сбербанк в отношении ФИО1 (том 2 л.д. 258, 269); материалы ОРД и диск с файлами (т. 1 л.д. 47, том 2 л.д. 223-226) хранящиеся в материалах дела, после вступления постановления в законную силу надлежит хранить в материалах дела;

инвентарное дело на жилой <адрес>, <адрес>, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств Тяжинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес> – Кузбассу (том 2 л.д. 115), после вступления постановления в законную силу надлежит возвратить в ГБУ «Центр ГТО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Мариинского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 27, 236, 239, 254 УПК РФ, ст.78 УК РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 286 УК РФ по основанию, предусмотренному п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу после вступления постановления в законную силу:

документы и диск, изъятые в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ, диск с информацией ПАО Сбербанк в отношении Свидетель №18; диск с информацией ПАО Сбербанк в отношении ФИО1; материалы ОРД и диск с файлами хранящиеся в материалах дела, хранить в материалах дела;

инвентарное дело на жилой <адрес>, пгт. <адрес> – Кузбасса, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств Тяжинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес> – Кузбассу, возвратить в ГБУ «Центр ГТО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Мариинского муниципального округа.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд <адрес> в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья С.В. Комалова