Решение № 2-1367/2016 2-66/2017 2-66/2017(2-1367/2016;)~М-1383/2016 М-1383/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-1367/2016

Дело № 2-66/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.

при секретаре Лоншаковой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Гаурское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю, ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Гаурское» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Гаурское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 11.09.1992 года № 364 «О реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района. Совхоз «Гаурский» Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Гаурское» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 16630 га сельхозугодий, в том числе: 9269 га пашни, 2727 га сенокоса, 4634 га пастбищ, залежь. Одним из правообладателей земельной доли в размере <данные изъяты> га указанного земельного участка являлась ФИО2, который согласно справке о смерти умерла ДД.ММ.ГГГГ.

07 августа 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» №49 (8663), а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Гаурское».

06 ноября 2013 года в газете «Наше время» №44 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33. 19 декабря 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения «Гаурское».

16 апреля 2014 года в газете «Наше время» № 15 было опубликовано информационное сообщение о проведении публичных слушаний на земли долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях бывшего ТОО «Гаурское» с кадастровым номером 75:21:000000:33.

29 мая 2014 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения «Гаурское».

31 мая 2014 года решением Совета сельского поселения «Гаурское» № 6 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Гаурское», состоящий из 159 долей, в том числе и доли ФИО2 Данная информация была размещена на информационных стендах здания администрации.

После смерти ФИО2 её наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная доля является вымороченной и невостребованной.

Определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца администрации сельского поселения «Гаурское» ФИО3, действующая на основании должностных полномочий, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление которым исковые требования поддерживает в полном объеме и просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против завяленных требований не представили.

Представитель ответчика Межрайонной ИМНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Чернышевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером ТОО «Гаурское», регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Указанная земельная доля площадью <данные изъяты> га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 75:21:000000:33, расположение которого установлено Забайкальский край Чернышевский район (л.д. 12-13).

Согласно справке о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В газете «Наше время» № 31(8645) от 07 августа 2013 года, на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Гаурское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района в товарищество «Гаурское» с коллективно –долевой собственности на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Гаурское» с возражениями.

06 ноября 2013 года в газете «Наше время» №44 (8658) опубликовано информационное сообщение которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:33, в границах сельского поселения «Гаурское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «Гаурское» № 6 от 31.05.2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Гаурское», в том числе земельная доля, принадлежащая ФИО2 (запись № 83).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю сведения о правах ФИО2 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.28).

Согласно сведений, представленных нотариусом Могочинского нотариального округа ФИО4 после смерти ФИО2 заведено наследственное дело, наследником к имуществу ФИО2 является ФИО1 (л.д.33).

Между тем, в соответствии с п. 2 ст.152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалась и где бы оно не находилось.

Таким образом, ФИО1 приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО2

Согласно п.2, 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Следовательно, невостребованная земельная доля после смерти ее собственника ФИО2 перешла к её наследнику ФИО1 принявшей наследство, однако с момента открытия наследства, право на данную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировала и не распорядилась ею, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Гаурское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Гаурское» на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:33, общей площадью 164 675 013 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Гаурское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

Судья: А.В. Мусихин