Решение № 2-2024/2018 2-2024/2018 ~ М-13/2018 М-13/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-2024/2018

Дело №2-2024/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Параньга 16 февраля 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гайнанова Р.Н.,

при секретаре Валиевой Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елеевская средняя общеобразовательная школа» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 8608 руб. 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику - муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елеевская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа») о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 8608 руб. 08 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что она проработала в должности <данные изъяты> в МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» в сельской местности более 10 лет. На данный момент является вышедшей на пенсию педагогическим работником сельской местности. Согласно действующему законодательству РФ ей полагается возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт, однако данную меру социальной поддержки она не получает. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 8608 руб. 08 коп. Данные денежные средства ей не возмещены. Просит признать за ФИО4 право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и взыскать с МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» понесенные ФИО4 расходы по оплате взносов на капитальный ремонт.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.4).

Представитель ответчика – МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Отдела образования и по делам молодежи администрации МО «Параньгинский муниципальный район», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что требования истца ФИО4 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8. ст.47Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ранее действовавшей ст.55Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» также было закреплено право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. Абзацем 3 п. 5 данной статьи закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать размер, условия и порядок возмещения указанных расходов.

Во исполнение требований указанных федеральных законов принят Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», согласно ст. 3 которого социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах:100 процентов платы за наем жилого помещения;100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении;100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения;100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения, 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Данный закон не содержит положения о возмещении затрат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 5 ст.74 КонституцииРоссийской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В силу ст.72 КонституцииРоссийской Федерации вопросы социальной защиты и социального обеспечения относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми изменена структура платы за жилое помещение. Так, согласно п. 2 ст.154 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Следовательно, взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение, компенсация которой предусмотрена педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В прежней редакции ст.154 ЖК РФ(в редакции от 20 июня 2012 года) в плату за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, которая подлежит компенсации для педагогов, работающих и проживающих в сельской местности, в полном объеме, включалась, в том числе плата на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, а также то, что объем социальных льгот, право на которые возникло у лица, не может быть уменьшен, суд приходит к выводу, что взнос на капитальный ремонт, являющийся в настоящее время составной частью платы за жилое помещение, подлежит компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики Марий Эл, пунктом 5 которого также указано, что лица, имеющие право на получении социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, представляют документы об оплате в республиканские государственные и муниципальные учреждения по месту работы для компенсации понесенных расходов в соответствии с утвержденными социальными нормами до 15 числа месяца, следующего за месяцем оплаты.

Следовательно, обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работает педагогический работник.

Из ответа прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО4 следует, что проверкой установлено, что документы об оплате для компенсации понесенных расходов по месту работы – в МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 не представлены, с соответствующим заявлением она не обращалась, разъяснено о необходимости обращения с заявлением в образовательное учреждение, а также в суд (л.д.19).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» на заявление ФИО4, следует, что возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт жилища не в состоянии, так как нет финансов на эти цели (л.д.18).

Из материалов дела судом установлено, что истец ФИО4 работала на протяжении более 10 лет <данные изъяты> в МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа», в настоящее время находится на пенсии, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Жилое помещение принадлежит ФИО4 на праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные участники общей долевой собственности согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: ФИО1, доля в праве <данные изъяты>, ФИО2, доля в праве <данные изъяты>, ФИО3, доля в праве <данные изъяты> (л.д.13).

В соответствии с п.4 Перечня должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденного постановлением Правительства РМЭ от 12 января 2005 года № 3, <данные изъяты> образовательного учреждения относится к работникам системы образования.

Согласно Уставу МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» данная школа по организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, реализующим образовательную программу, в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми документами Российской Федерации, Республики Марий Эл.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение социальной поддержки, оказываемой специалистам муниципальной системы образования.

Из представленного суду расчета цены иска, составленного истцом ФИО4, представленных на обозрение суда выписок по уплате истцом ФИО4 взносов на капитальный ремонт жилья, выданных РФКР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Единый расчетный Центр на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций, видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оплачены взносы на капитальный ремонт в сумме 8608 руб. 08 коп. Данные денежные расходы ей не возмещены.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ Республики Марий Эл «Центр соцподдержки в <адрес>, ФИО4 не состоит на учете как получатель мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг и капитального ремонта в соответствии с Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 июня 2008 года №157, от 30 июня 2016 года «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме». Совместно проживающих родственников, получающих компенсацию, не имеет (л.д.17).

Следовательно, исковые требования истца ФИО4 к МБОУ «Елеевская средняя общеобразовательная школа» о признании права на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт и о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 оплатила заявленные исковые требования имущественного характера государственной пошлиной в сумме 400 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), которая подлежит взысканиюс ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Елеевская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Елеевская средняя общеобразовательная школа» в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО4 8608 руб. 08 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Сернурский районный суд Республики Марий Эл (п.Параньга) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Н. Гайнанов

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2018 года.