Решение № 2-645/2024 2-645/2024~М-491/2024 М-491/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-645/2024

Дело № 2-645/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» октября 2024 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Администрации Кунашакского муниципального района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительству и энергообеспечения Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в предоставлении услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительства и энергообеспечения Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек.

В обоснование заявленных требований указано, что истец имеет статус выехавшего добровольно из н.п. Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», имеет право на льготы и компенсации, в том числе на одноразовое обеспечение благоустроенным жилым помещением. Он не имеет своего жилья, временно зарегистрирован по адресу: <адрес> Истец обратился в администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по причине, что не истек 5-летний срок совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий. Считает отказ незаконным, поскольку оснований для отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях не имеется. Согласно ФЗ от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он имеет право на обеспечение жилой площадью бесплатно в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО10, его представитель ФИО11 не явились, извещены о рассмотрении дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчики- Администрация Кунашакского муниципального района, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению Администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО10 имеет статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, что подтверждается удостоверением выданным Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки МСЭ-2006 № выданного филиалом № 2 ФГУ медико-социальной экспертизы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО10,ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства в квартире <адрес>, где по указанному адресу значились зарегистрированными ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- мать с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,- бабушка с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 зарегистрировался по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 в 1/2 доле, ФИО5 в 1/2 доле, снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания выданного ОВМ России по Кунашакскому району ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8 по 1/3 доле за каждым.

04 июня 2024 г. ФИО10 обратился в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

ФИО10, имеющему статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 г., сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.11 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу положений ст.ст. 13,14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ допускается отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, предусмотренные статьей 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этого законоположения должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ, согласно которому добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд считает, что материалами дела не подтверждается недобросовестное поведение истца и совершение им умышленных действий с целью искусственного ухудшения жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал с матерью по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 89,8 кв.м. принадлежало на праве общей долевой собственности в ? доле матери истца ФИО1, в ? доле родственнику истца ФИО9 Собственники жилого помещения произвели отчуждение жилого помещения по указанному адресу. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости 20.07. 2023 г. зарегистрирована государственная регистрация прекращения права на квартиру на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кунашакского районного суда от 26.12.2023 г., вступившим в законную силу 10.02.2024 г., признано утратившим право пользования ФИО12, ФИО10 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселены из указанного жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд считает, что Администрацией Кунашакского муниципального района необоснованно отказано ФИО10 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 ( <данные изъяты>.) удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО10 услуги - принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Возложить обязанность на Администрацию Кунашакского муниципального района (ОГРН <***>), Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Кунашакского муниципального района (ОГРН <***>) включить ФИО10 (<данные изъяты> в Список нуждающихся в жилых помещениях по Кунашакскому муниципальному району с составом семьи 1 человек с даты обращения с 04 июня 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова