Решение № 2-821/2018 2-821/2018~М-808/2018 М-808/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-821/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 19 ноября 2018 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Толстик М..В. обратилась в Новоалександровский районный суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 26.06.2018 она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. 26.09.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Данное решение она считает незаконным, просит признать его таковым и обязать ответчика включить в ее специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии но старости периоды работы: с 29.09.1987 по 31.05.1988 в качестве няни-санитаркп в Детском ясли-саду № 49 и с 10.06.1988 по 03.10.1997 в качестве телеграфиста в Юкталинской дистанции сигнализации; обязать ответчика назначить ее досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 26.06.2018.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении. Также ответчиком представлены архивные справки, из которых следует, что в оспариваемые периоды истец с 07.12.1990 по 23.12.1990, с 15.01.1992 по 17.01.1992, с 20.08.1992 по 03.09.1992, 11.11.1992, 19.01.1990, 13.09.1995, с 26.02.1996 по 05.04.1996, с 11.10.1996 по 25.10.1996 и с 06.08.1997 по 19.08.1997 находилась в отпусках без сохранения заработной платы, а с 01.10.1991 по 31.12.1991 – истцу невыплачивалась заработная плата по неизвестным причинам

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району СК (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца, по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, досрочное назначение трудовой пенсии по старости, досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержался неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В стаж работы ФИО1 в районах Крайнего севера и местностях, приравненных к ним, ответчиком не засчитаны периоды работы:

- с 29.09.1987 по 31.05.1988 в качестве няни-санитарки в Детском ясли-саду № 49;

- с 10.06.1988 по 03.10.1997 в качестве телеграфиста в Юкталинской дистанции сигнализации и связи, так как не подтверждена работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

По представленным документам стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 2 года 9 месяцев 4 дня, страховой стаж 26 лет 2 месяца 19 дней.

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям, ответчиком вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

Указанным постановлением установлено, что к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относятся Амурская область - районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлено и согласно записям в трудовой книжке ФИО1 29.09.1987 принята няней-санитаркой в детские ясли-сад (запись № 8), перед записью о работе имеется штамп «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера», штамп с наименованием организации «Детские ясли-сад № 49».

Запись об увольнении датирована 31.05.1988, имеется подпись заведующей ясли-садом № 49.

Согласно записи № 9 трудовой книжки 10.06.1988 истец принята на работу телеграфистом третьего класса ст. Юктали, до записи о работе в трудовой книжке имеется штамп «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

Согласно записи № 16 от 03.10.1997 переведена в Тындинскую дистанцию сигнализации и связи с реорганизацией Юкталинской дистанции сигнализации и связи.

Имеется печать отдела кадров Юкталинской дистанции сигнализации и связи.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, достаточным образом определенно позволяют судить о выполнении истцом в оспариваемый период трудовой функции в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая книжка на имя истицы заполнена должным образом и не вызывает сомнений у суда.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным фактом является, что поселок Юктали находится в Тындинском районе Амурской области, который отнесен к районам Крайнего Севера.

Исходя из изложенного, периоды ФИО1 с 29.09.1987 по 31.05.1988 в качестве няни-санитарки в Детском ясли-саду № 49 с 10.06.1988 по 03.10.1997 в качестве телеграфиста в Юкталинской дистанции сигнализации, за исключением периодов с 07.12.1990 по 23.12.1990, с 15.01.1992 по 17.01.1992, с 20.08.1992 по 03.09.1992, 11.11.1992, 19.01.1990, 13.09.1995, с 26.02.1996 по 05.04.1996, с 11.10.1996 по 25.10.1996 и с 06.08.1997 по 19.08.1997 – нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, и с 01.10.1991 по 31.12.1991 – период невыплаты заработной платы, подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.

Таким образом, оспариваемое истцом решение ответчика является незаконным.

При условии включения в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего севера и местностях, приравненных к ним, периодов ее работы с 29.09.1987 по 31.05.1988 в качестве няни-санитарки в Детском ясли-саду № 49; с 10.06.1988 по 03.10.1997 в качестве телеграфиста в Юкталинской дистанции сигнализации, за исключением периодов с 07.12.1990 по 23.12.1990, с 15.01.1992 по 17.01.1992, с 20.08.1992 по 03.09.1992, 11.11.1992, 19.01.1990, 13.09.1995, с 26.02.1996 по 05.04.1996, с 11.10.1996 по 25.10.1996 и с 06.08.1997 по 19.08.1997 – нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, и с 01.10.1991 по 31.12.1991 – период невыплаты заработной платы, такой стаж составит более требуемых законом 7 лет 6 месяцев лет, а потому ей может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с 26.06.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 440399/18 от 26.09.2018 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 29.09.1987 по 31.05.1988 в качестве няни-санитарки в Детском ясли-саду № 49;

- с 10.06.1988 по 03.10.1997 в качестве телеграфиста в Юкталинской дистанции сигнализации, за исключением периодов с 07.12.1990 по 23.12.1990, с 15.01.1992 по 17.01.1992, с 20.08.1992 по 03.09.1992, 11.11.1992, 19.01.1990, 13.09.1995, с 26.02.1996 по 05.04.1996, с 11.10.1996 по 25.10.1996 и с 06.08.1997 по 19.08.1997 – нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и с 01.10.1991 по 31.12.1991 – период невыплаты заработной платы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – с 26.06.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко