Решение № 2-1055/2019 2-1055/2019~М-651/2019 М-651/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1055/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Колодяжной П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1055\2019 по иску Администрации муниципального района Ставропольский Самарского области к ФИО1 об освобождении земельного участка, путем сноса (демонтажа) ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Ставропольский Самарского области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, путем сноса (демонтажа) ограждения. Требования мотивированны тем, что инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области бы проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО1, являющимся пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки было установлено, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу по периметру огорожен. На участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Согласно правоустанавливающих документов ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> С южной стороны участка используется участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> имеющий общее ограждение с основным участком. Указанный земельный участок используется ответчиком без правоустанавливающих документов. Таким образом, ФИО1 фактически самовольно использует земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>., являющийся муниципальной собственностью, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Незаконное использование земельного участка ограничивает доступ на земельный участок, являющийся муниципальной собственностью, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 7.1. КоАП РФ, а также усматриваются признаки нарушений Градостроительного кодекса РФ. До сих пор снос (демонтаж) расположенного с южной стороны на земельном участке ограждения ответчиком не осуществлен.

Просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> путем сноса (демонтажа) расположенного с южной стороны на земельном участке ограждения своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности поддержала требования.

Ответчик ФИО1 иск не признал, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует, что инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО1, являющимся пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая

проверка соблюдения гражданином ФИО1 земельного законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление было вручено ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки было установлено, что земельный участок,

расположенный по адресу: <адрес> по периметру огорожен. На участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки.

Согласно право устанавливающих документов ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты>

С южной стороны участка используется участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> имеющий общее ограждение с основным участком. Указанный земельный участок используется ФИО1 без правоустанавливающих документов.

ФИО1 фактически использует земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>. без право устанавливающих документов.

Taким образом, установлено, что ФИО1 фактически самовольно использует земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> являющийся муниципальной собственностью без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю за что установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ. В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» органам местного самоуправления предоставляются полномочия по распоряжению земельными участками. государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, органом уполномоченным на распоряжение указанным земельным участком является администрация муниципального района Ставропольский Самарской области. В действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушения статьи 25, 26 Земельного кодекса РФ. ФИО1 допущено самовольное занятие земельного участка ориентировочной площадью 41 кв.м., в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок ст. 25, 26 ЗК РФ, то есть, не закреплены основания возникновения прав на землю. Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельный участок возникают в установленном законом порядке и подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

О проведенной проверке был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт был вручен ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ по факту проведенной проверки, было выдано предписание № об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание было вручено ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления ФИО1, было вынесено определение об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области было принято решение (постановление №) провести внеплановую проверку соблюдения гражданином ФИО1 земельного законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление было вручено ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №/ВП.

ДД.ММ.ГГГГ по факту проведенной проверки, было выдано предписание № об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

25.10.2018 г. мировым судьёй судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области принято постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области было принято решение (постановление №) провести внеплановую проверку соблюдения гражданином ФИО1 земельного законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление было вручено ФИО1 под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией муниципального контроля администрации муниципального района Ставропольский Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материал по делу об административном правонарушении был направлен на рассмотрение мировому судье Ставропольского районного суда Самарской области.

Незаконное использование земельного участка ограничивает доступ на земельный участок, являющийся муниципальной собственностью, что является административным правонарушением, предусмотренным СТ. 7.1. КоАП РФ, а также усматриваются признаки нарушений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, ответственность за которое предусматривается п. 1 статьей 9.5 КоАП РФ, признаки нарушений ст. ст. 25,26 Земельного кодекса РФ. До сих пор снос (демонтаж) расположенного с южной стороны на земельном участке ограждения по адресу: <адрес> не осуществлен.

В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», органам местного самоуправления предоставляются полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, органом уполномоченным на распоряжение указанным земельным участком, является администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В соответствии со СТ. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.

На основании постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением созданных объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения данного права.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Восстановление нарушенного права администрации муниципального района Ставропольский возможно путем освобождения самовольно занятого земельного участка, демонтажа расположенного с южной стороны на земельном участке ограждения, по адресу: <адрес> за счет средств ответчика по делу.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о возложении обязанности на ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, путем демонтажа ограждения.

При решении вопроса о сроке выполнения ответчиком данных обязанностей суд полагает разумным определить его в двадцать дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>., путем сноса (демонтажа) расположенного с южной стороны на земельном участке ограждения своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2019 года.