Решение № 2-23/2024 2-23/2024(2-501/2023;)~М-495/2023 2-501/2023 М-495/2023 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-23/2024

Дело №2-23/2024 (№ 2-501/20213)

25RS0022-01-2023-001574-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 2 мая 2024 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кандыбор С.А.,

при секретаре Слепченко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Н. к СХПК «Липовецкий», Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, Н.С. о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Н.Н. обратилась в Октябрьский районный суд Приморского края с исковым заявлением о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии, в обоснование которого указала, что решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за Н.С., Н.Н., Н.И., Н.Н. признано право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома в виде <адрес> в <адрес>. В настоящее время собственниками квартиры по вышеуказанному адресу являются она и Н.С. (доли в праве – ? и ? соответственно). Квартира № расположена в двухквартирном жилом доме на земельном участке, предоставленном ей администрацией Липовецкого городского поселения по договору аренды, <адрес> состояла на балансе СХПК «Липовецкий» и была предоставлена М.Е. по договору от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> собственникам <адрес> было выдано разрешение на строительство, в результате реконструкции жилого помещения предусматривалось увеличение площади застройки на 52,25 кв.м., общей площади части жилого дома на 34,2 кв.м., строительного объема на 156,73 м3 путем перепланировки жилых помещений и строительства капитальной пристройки размером 9,70 х 4,36 м. ДД.ММ.ГГГГ выдан акт освидетельствования проведенных работ, ДД.ММ.ГГГГ - разрешение на ввод в эксплуатацию объекта – части жилого дома. Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что понятие части жилого дома не соответствует нормам Градостроительного кодекса РФ. Просила признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящим из двух домов блокированной застройки; признать <адрес> кадастровым номером №, и <адрес> кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки; признать за нею право общей долевой собственности на ? доли, за Н.С. на ? долю на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии площадью 88,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу Н.Н. отказано в принятии части исковых требований о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии, заявленных в интересах СХПК «Липовецкий», Н.С. («признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоящим из двух домов блокированной застройки»; «признать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки»; «признать право общей долевой собственности за Н.С. на ? долю на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии площадью 88,1 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»).

По ходатайству стороны истца статус Н.С. изменен с третьего лица на ответчика, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены пользователи жилого помещения по адресу: <адрес>, М.Е., Е.Ю., М.С., в связи с чем судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования следующего содержания: «Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящим из двух домов блокированной застройки;

признать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки;

признать за Н.Н. право общей долевой собственности на ? доли в праве, за Н.С. на ? долю в праве на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии площадью 88,1 кв.м с кадастровым номером 25:11:110101:402, расположенный по адресу: <адрес>».

В судебном заседании представитель истца Н.О. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, дополнений в их обоснование не представила.

Истица Н.Н., её представитель Ш.О., ответчик Н.С., представители ответчиков СХПК «Липовецкий», Администрации Октябрьского муниципального округа Приморского края, третьи лица М.Е., Е.Ю., М.С., представители Управления Росреестра по Приморскому краю и филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Приморскому краю не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения, от главы округа поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Администрации Октябрьского муниципального округа.

Оценив приведенные доводы, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с частями 1-3 статьи 16 ЖК РФ и пунктами 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 гола № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения- непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, садовый дом, дом блокированной застройки.

Пунктом 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 40 введен Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 476-ФЗ)) введено понятие дома блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Как следует из п. 1.3 Приложения Б СНиП 31-02-2001, утверждённого и введённого в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, блоком жилым автономным является жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Федеральным законом № 476-ФЗ исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

Как следует из статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ, вступившего в силу 01.03.2022, и разъяснений, содержащихся в письме Росреестра от 28.03.2022 №14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ», блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 476-ФЗ, далее -ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является данный блок зданием или помещением в здании (часть 1).

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона № 476-ФЗ в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями - законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом № 476-ФЗ. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений (часть 3).

При изменении в соответствии с указанным заявлением вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ блоки (часть 4).

С учетом изложенного, по смыслу положений Федерального закона № 476-ФЗ здание, помещение может быть признано жилым блоком в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1 ГрК. Подготовка каких- либо заключений в данном случае Федеральным законом № 476-ФЗ не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости здание по адресу: <адрес>, поставлен в соответствии с требованием законодательства на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус объекта: ранее учтенный, вид объекта: здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, вид разрешенного использования: данные отсутствуют, кадастровые номера помещений, расположенных в здании: №.

Истец Н.Н. (доля в праве ?) и Н.С. (доля в праве ?) являются сособственниками жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано на объект недвижимого имущества: вид объекта: помещение, наименование: квартира, кадастровый №, назначение: жилое, общая площадь 40,7 кв. м, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Основанием для проведения государственной регистрации послужило решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выдавший орган: Октябрьский районный суд <адрес>, решением суда признано право собственности истцов в порядке приватизации на часть жилого дома в виде квартиры.

Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, статус объекта: ранее учтенный, вид объекта: помещение, назначение: жилое, наименование: квартира, вид разрешенного использования: данные отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сообщению Администрации Октябрьского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ данное помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, сведения о нанимателях указанного жилого помещения, а также договоры найма (социального найма) на указанное жилое помещение отсутствуют. Из справки СХПК «Липовецкий» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> в <адрес> состоит на балансе СХПК «Липовецкий» (является действующим юридическим лицом), представлена по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Октябрьского района истцу выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства «часть жилого дома» по адресу: <адрес>.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства выполнены в соответствии с разрешенными параметрами строительства без нарушения строительных, санитарных, противопожарных норм.

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации Октябрьского муниципального района Приморского края выдано разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – части жилого дома по адресу: <адрес>.

Техническим планом помещения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь объекта недвижимости составляет 88,1 кв. м, изменения объекта недвижимости произошли в результате реконструкции здания – возведения жилой пристройки собственником. Технический план подготовлен на основании разрешения на реконструкцию.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на реконструированный объект недвижимости независимо от государственной регистрации права, поскольку реконструкция произведена в отношении жилого помещения, принадлежащего истцу и ответчику, в соответствии с разрешением на строительство, при этом объективных доказательств тому, что сохранение жилого помещения в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Решением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по адресу: <адрес>, на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по тем основаниям, что помещение, в том числе часть жилого дома, не является объектом капитального строительства, реконструкция произошла самого здания, в котором расположено помещение.

Решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Н.Н., Н.С., Н.И., Н.Н. отказано в иске к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о внесении изменений в сведения о части жилого дома по адресу: <адрес>, содержащихся в реестре объектов недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация кадастрового учета в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению Н.Н., в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, в том числе не представлены заявления от содолевиков Н.С. и Н.Н., а также для приведения вида недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства рекомендовано собственнику <адрес> обратиться за регистрацией права в отношении указанной квартиры.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, технического паспорта по плану строения здание по адресу: <адрес>, разделено на две части посредине ровной стеной без изгибов и проемов, указанные части имеют самостоятельные выходы на земельный участок, общих систем жилищных коммуникаций не имеют, что указывает на обладание признаками дома блочной застройки, помещение (часть жилого дома), принадлежащее истцу на праве долевой собственности, в том числе в реконструированном виде, обладает признаками изолированного блока и может быть выделено в отдельный жилой блок.

Оценив представленные доказательства, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку дом, жилое помещение в котором, находящееся в собственности Н.Н. и Н.С. отвечает всем признакам обособленного жилого блока в доме блокированной застройки, указанным в ст. 49 ГрК РФ. Отсутствие выраженного согласия пользователей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и Н.С., не может препятствовать реализации права истца пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением. Удовлетворение исковых требований не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует разъяснениям, содержащимся в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ».

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Н.Н. (паспорт №, выдан Октябрьским РОВД Приморского края ДД.ММ.ГГГГ) к СХПК «Липовецкий» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Октябрьского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>), Н.С. (паспорт №, выдан ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящим из двух домов блокированной застройки;

признать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки;

признать за Н.Н. право общей долевой собственности на ? доли в праве, за Н.С. на ? долю в праве на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии площадью 88,1 кв.м с кадастровым номером 25:11:110101:402, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Кандыбор

Мотивированное решение составлено 20.05.2024.