Постановление № 5-146/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-146/2017

Дело № 5-146/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 мая 2017 года <адрес>

Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (<адрес>) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОГИБДД УМВД России по г. Севастополю в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 00 мин. гр. ФИО1 допустил нарушение подпункта 3 п.4 ст. 5, п.4 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 №38-ФЗ и п.п. 4.2 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (далее – ГОСТ Р 52044-2003), а именно, являясь физическим лицом, допустил эксплуатацию рекламной конструкции в виде светодиодного экрана с нарушением требований технического регламента, которая установлена на <адрес> в непосредственной близости к проезжей части дороги, вызывая ослепление участников дорожного движения светом, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ, - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В судебное заседание также вызывались представитель ОГИБДД УМВД России по г. Севастополю, лицо, в отношении которого составлен административный протокол, - ФИО1, однако, будучи надлежащим образом, извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, они не явились. Уважительных причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. С учетом разумности рассмотрения дела по существу, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к нему, в объяснении к которому ФИО1 указал: «установка с целью социальной рекламы»; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора № на выполнение работ по изготовлению (установке) световой конструкции от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта № сдачи-приемки работ (оказание услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, копией приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копия извещения от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ с копией чеков об уведомлении, копией паспорта на ФИО1

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в них обстоятельства согласуются с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, никаких противоречий не содержат, являются последовательными и соответствующими другим доказательствам.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в совершении виновным лицом действий по установлению рекламной конструкции (стендов, вертикальных мачт, тумб и т.п.) без получения в установленном порядке разрешения либо с нарушением требований технического регламента.

Согласно пункту 4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", технические регламенты принимаются, в том числе в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Порядок размещения рекламных конструкций регулируется в настоящее время ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселениях", утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст.

В частности, согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 52044-2003, наружная реклама не должна ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания ФИО1 судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

В соответствие со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Доводы ФИО1 об установки социальной рекламы следует признать несостоятельными, поскольку никак не влияют на состав вмененного ему правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, степень его вины, личность правонарушителя, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения.

При этом, суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению новых правонарушений со стороны ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.37, ст. ст. 3.5, 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя Т.В. Дядя