Решение № 2-609/2018 2-609/2018~М-614/2018 М-614/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-609/2018

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Петрова В.А.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Комитету по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области об уточнении местоположения границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 ФИО7. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом г.о.<адрес> об уточнении местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО8. объяснил следующее..

Он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На указанном земельном участке расположен жилой дом.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился с заявлением о подготовке межевого плана. МУП «АрхПроект» был подготовлен Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для осуществления действий по государственному кадастровому учету.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было вынесено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что конфигурация учитываемого земельного участка на чертеже и границ землепользования из землеустроительного дела по инвентаризации земель отличается от конфигурации, предоставленной в межевом плане, а именно горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур (от 1-1).

Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка не изменялись с момента его образования более 15 лет назад. Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. Проведенная процедура межевания подтвердила, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. метро. Граница земельного участка от т.<данные изъяты> внесена в ГКН. Граница с соседним участком от т.<данные изъяты> считается согласованной в соответствии с ч. 3 ст. 40 ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, путем опубликования извещения в газете «Рабочая трибуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к.к собственник соседнего земельного участка проживает за рубежом, личное согласование границ не представляется возможным. Границы земельного участка от т<данные изъяты> граничат с землями муниципалитета и согласованы и руководителем Комитета по управлению имуществом и начальником отдела Архитектуры и градостроительства г.о. <адрес>.

Схематическое изображение уточняемого земельного участка присутствует на схеме и в чертеже границ землепользования и землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ), а кроме того, подтверждается схематическим (генеральным)планом земельного участка по <адрес> (адрес земельного участка до перенумерации, проведенной в соответствии с Постановлением Главы г.Отрадного от 23.01.2003 г. № 68). Граница земельного участка от <данные изъяты> проходит в том числе по стене нежилой постройки, существующей на дайной местности более 15 лет.

На основании изложенного, истец просит установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно межевого плата от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУП «АрхПроект», с уточненной площадью земельного участка в размере 1500 кв.метров, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

координаты

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.. Из отзыва следует, что не возражают против удовлетворения заявленных требований..

Третьи лица – представители МУП «АрхПроект»,Главного управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что истец ее сосед. Она проживает в <адрес>. Живет там с ДД.ММ.ГГГГ. Там же жили и родители истца и до <данные изъяты>. Истец ФИО1 ФИО10 стал собственником дома и земельного участка с <данные изъяты>. Истец проживает с семьей в данном доме. Она знает, что границы земельного участка ФИО1 не менялись. Спора у ФИО1 по границам с соседями нет.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является собственником дома по <адрес>. Ее родители проживали в данном доме с <данные изъяты>. Знает, что в доме истца ФИО1 ранее жили его родители. Затем в доме стал жить истец с семьей. Длительное время забор участка ФИО1 не менялся. Спора по границам у ФИО1 с соседями нет.

Согласно ч.ч.1,2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ФИО11. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. м. с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.2 ст.7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит (среди прочего) из реестра объектов недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9) и номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (п.27).

Согласно выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, в ЕГРН содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № прошел кадастровый учет и является объектом права.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 предусматривает, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (п.п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии со статьей 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратился в МУП «АрхПроект», которым подготовлен межевой план.

Из межевого плана усматривается, что при подготовке межевого плана были использованы следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону и соглашение о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от <данные изъяты> г., предоставленные из архива Кинель-Черкасского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) схема и план земельного участка.

В заключении в Межевом плане указано, что в соответствии с ч. 10 ст. 22 согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка и при его образовании и в документе, подтверждающем право на земельный участок. Местоположение уточняемых границ было установлено из схемы и чертежа границ по землепользованию из землеустроительного дела по инвентаризации земель ( инв. № от ДД.ММ.ГГГГ)

Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. По границе земельного участка от т<данные изъяты> проходит граница смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов межевания. Граница земельного участка от т.<данные изъяты> установлена по стене существующего кирпичного нежилого здания, что подтверждает схема и чертеж границ землепользования из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ). Граница земельного участка от т. <данные изъяты> установлена на основании извещения опубликованного в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 39 Закона, в газете «Рабочая трибуна» №<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

К текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 - 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

Согласно ст. 22 п.8, 9, 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 43 ч. 1, ч. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ст. 39 ч. 1, ч.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ст. 39 ч. 3 п/п 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 от 24.07.2007 N 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно Акта, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров, согласовано со смежными землепользователями. Данный акт подписан Комитетом по управлению имуществом г.о. Отрадынй, и Отделом Архитектуры и градостроительства г.о. Отрадный.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, определенного в соответствии с межевым планом. Местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, указанным в межевом плане, определено законно, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельный участок не является вновь образованным, граница, площадь, адрес и квартал земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию. Разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство не нарушено.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Установить месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУП «АрхПроект» с уточненной площадью <данные изъяты> кв. метров, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Петров



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Петров В.А. (судья) (подробнее)