Решение № 2-1129/2017 2-1129/2017 ~ М-1178/2017 М-1178/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1129/2017

Дело № 2 – 1129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Партизанского филиала теплового района «Партизанский», администрации Партизанского городского округа о предоставлении государственной социальной помощи в виде освобождения от уплаты услуги теплоснабжения,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к ответчикам с вышеназванным иском, указав, что он является бывшим работником предприятия угольной промышленности, шахтовым пенсионером. Подземный стаж работы по специальности проходчик – 31 год. Находится на пенсии с <Дата> Уволен в связи с ликвидацией предприятия. Ссылаясь на п.5.27, п.5.28 ОТС по угледобывающему комплексу, полагает, что законодателем установлен порядок предоставления компенсации расходов на отопление неработающим пенсионерам, уволенным из организаций в связи с выходом на пенсию, пенсии которым назначены в связи с работой в организации по добыче и переработке угля. Распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2006г. № 1516-р определена норма тепловой энергии для бесплатного отопления. Она составляет по Приморскому краю 6,5 тонн угля марки «Д» с теплопроводной способностью 5200 ккал/кг, что составляет: 6500кг х 5200=338000000ккал = 33,8 Гкал. Ему поставляют за весь отопительный период 8,2 Гкал. В соответствии со ст.153 Закона № 122–ФЗ обязательства, которые возникли у государства перед теми или иными категориями граждан, в том числе и льготниками по состоянию на 1 января 2005 года должны быть обязательно выполнены и размер выплат не может быть уменьшен. Таким образом, для указанных лиц мера социальной защиты, ранее представлявшаяся ст. 21 ФЗ и являющаяся по своему характеру дополнительной льготой по сути, сохранена. На основании изложенного просит сумму долга, выставленного в квитанции ПТ л/с 005-00-003-516 в размере 122482 руб. 87 коп., считать недействительной.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Партизанского филиала теплового района «Партизанский» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, со ссылкой на то, что КГУП «Примтеплоэнерго» не является стороной Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, следовательно его положения не распространяются на правоотношения сторон по настоящему спору.

Представитель администрации Партизанского городского округа ФИО4, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что администрация Партизанского городского округа является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, суд находит требования истца ФИО1 не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно справке ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Партизанску Приморского края от <Дата>, ФИО1 состоит на учете и получает пенсию с <Дата> по настоящее время по п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как работник непосредственно занятый полный рабочий день на подземных работах. Подземный стаж работы – 31 год 00 мес. 24 дн.

Согласно представленной в дело копии трудовой книжки ФИО1 <Дата> уволен с ОАО «Приморскуголь» шахта «Глубокая» в связи с ликвидацией предприятия.

Истец, ссылаясь на п.5.28 ОТС считает, что должен быть освобожден от уплаты услугу отопления.

В соответствии с ч.2 п.4 ст.21 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», в редакции ФЗ-81 от 20 июня 1996 года, работники предприятий угольной отрасли и пенсионеры указанных предприятий имели право на льготу в виде освобождения от оплаты за энергоресурсы, источником финансирования которой определялись средства предприятий, подлежащие перечислению в местный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В соответствии с пунктом 2 данной правовой нормы за счет собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) предоставляется бесплатный пайковой уголь работникам таких организаций; пенсионерам, пенсии которым назначены в связи с работой в этих организациях; инвалидам труда, инвалидам по общему заболеванию, если они пользовались правом получения пайкового угля до наступления инвалидности; семьям погибших (умерших) работников этих организаций, если проживающие совместно с ними жена (муж), родители, дети и другие нетрудоспособные члены семьи получают пенсию по случаю потери кормильца; вдовам (вдовцам) бывших работников этих организаций.

Пайковый уголь предоставляется перечисленным лицам в том случае, если они проживают в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем.

В силу пункта 5.28 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.12.2018 г. (далее – Соглашение) организации по добыче и переработке угля; технологически связанные и обеспечивающие добычу, переработку и транспортировку угля, частично компенсируют расходы по оплате энергетических ресурсов (отопление) в стоимости коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда в размерах, не превышающих размеры компенсации согласно пункту 5.27 Соглашения, и на условиях, установленных в коллективных договорах, соглашениях или локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, следующим категориям лиц, зарегистрированным по месту жительства и проживающим в благоустроенном жилье в городских и сельских поселениях в угледобывающих регионах в частности: неработающим пенсионерам, уволенным из Организаций в связи с выходом на пенсию, пенсии которым назначены в связи с работой в Организации, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке.

Однако КГУП «Примтеплоэнерго» не является стороной указанного соглашения и не является организацией осуществляющей деятельность по добыче и переработке угля; технологически связанной и обеспечивающей добычу, переработку и транспортировку угля, следовательно на правоотношения сторон по настоящему гражданскому делу федеральное отраслевое соглашение не распространяется.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что основания применения льготы освобождающей истца от оплаты за услугу теплоснабжения по данному гражданскому делу отсутствуют.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительной суммы долга в размере 122482 рубля 87 копеек, сложившейся за услугу теплоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Партизанского филиала теплового района «Партизанский», администрации Партизанского городского округа о признании недействительной суммы долга в размере 122482 рубля 87 копеек, сложившейся за услугу теплоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение принято 08 декабря 2017 года.

Судья: Е.В. Литвишко