Постановление № 5-24/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-24/2021

Дело № 5-24/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Олёкминск 16 июня 2021 года

Судья Олёкминского районного суда Республики Саха (Якутия) Максимова В.Н.

при секретаре судебного заседания Дордосовой М.П.

с участием старшего государственного инспектора ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Нордтрансстрой»,

у с т а н о в и л:

Старшим государственным инспектором Промышленного межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов (далее - Рыбоохрана) ФИО1 представлен в суд административный материал о привлечении к административной ответственности ООО «Нордтрансстрой» по ст.17.7 КоАП РФ за не выполнение требования должностного лица о предоставлении информации в установленный срок.

В судебном заседании государственный инспектор Рыбоохраны ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Нордтрансстрой», пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании рыбохозяйственных водоемов Олёкминского района РС (Я) выявлена хозяйственная деятельность ООО «Нордтрансстрой» в виде разработки карьера по добыче речного песка в верхнем окончании о. Куликовский на р.Лена. Установлено, что данная деятельность осуществлялась с разрешения Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовста. При этом сроки проведения данных работ были установлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о продлении сроков документы не были представлены. Тем самым, данная хозяйственная деятельность на момент проверки велась юридическим лицом без согласования с Восточно-Сибирским территориальным управлением Росрыболовства. В связи с нарушением Обществом требований федеральных законов «О животном мире», «Об охране окружающей среде», «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов» и т.д., что данные действия подпадают под действие ч.2 ст.84 КоАП РФ, в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования. В рамках данного дела в связи с необходимостью проверки указанной деятельности и выяснения обстоятельств дела им были истребованы у Общества необходимые документы, о чем вынесены определения. Часть документов Общество ему направляло, часть нет. Потому ДД.ММ.ГГГГ повторно им вынесено определение об истребовании сведений и направлено в адрес Общества, но в установленный срок истребуемые им документы Общество не направило, и по настоящее время он их не получал. Поскольку Общество не выполнило его требование в установленный законом срок, потому составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Юридическое лицо - ООО «Нордтрансстрой», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежаще, своего представителя в суд не направило, ходатайства о невозможности явки представителя не направило, об отложении судебного заседания не просило, и своего мнения по существу вменяемого правонарушения каким-либо образом не выразило.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ нахожу возможным рассмотрение данного дела в отсутствие представителя ООО «Нордтранстрой».

Суд, выслушав мнение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Как видно из материалов дела, в рамках проведения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Рыбоохраны ФИО1 выявлено, что в водоохранной зоне рыбохозяйственного водоема реки Лена, расположенной на территории Олёкминского района, осуществляется хозяйственная деятельность в виде разработки карьера по добыче речного песка в верхнем окончании острова Куликовский на 2262,8 км. реки Лена.

С целью установления обстоятельств совершаемого административного правонарушения государственным инспектором Рыбоохраны ФИО1 в адрес ООО «Нордтрансстрой», (на электронный адрес), направлены: ДД.ММ.ГГГГ - определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, ДД.ММ.ГГГГ – определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, и ДД.ММ.ГГГГ повторное определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №).

Указанным определением от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо Росрыболовства, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в отношении ООО «Нордтрансстрой» истребовал у Общества следующие документы (копии): проектную документацию «Разработка карьера речного песка на месторождении «Олекма-1», общий журнал производства работ с начала производства работ по настоящее время, акты выполненных работ формы КС-1, КС-2 и КС-6 и список автомобильной и тракторной техники, задействованной при производстве вышеуказанных работ.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства определения об истребовании сведений, вынесенные должностным лицом Росрыболовства, в том числе повторное определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ направлены в день их вынесения на электронный адрес ООО «Нордтрансстрой», что подтверждаются скриншотами почтовых отправлений.

Однако в установленный законом трехдневный срок, запрашиваемая информация не была направлена должностному лицу, что является невыполнением законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Как в суде пояснил государственный инспектор – истребованные у Общества документы по настоящее времени не получены.

Доказательств о предоставлении Обществом требуемой информации должностному лицу Росрыболовста в установленный КоАП РФ трехдневный срок, а также о надлежащем направлении данной информации в адрес должностного лица, истребовавшего информацию, либо о невозможности представления Обществом требуемых сведений должностному лицу Росрыболовства в установленный законом трехдневный срок, не имеется и не представлено.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: определениями об истребовании сведений, скриншотами почтовых отправлений, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании изученных материалов дела, суд находит доказанной полностью вину юридического лица - ООО «Нордтрансстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Следовательно, действия ООО «Нордтрансстрой» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, не может являться малозначительным, поскольку невыполнение законных требований должностного лица препятствует дальнейшему производству дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Оснований для административного приостановления деятельности юридического лица суд не усматривает. В отношении юридического лица должностным лицом мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности не был применен. Оснований для прекращения дела не имеется.

Таким образом, суд считает возможным назначить ООО «Нордтрансстрой» наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Нордтрансстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидневного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 (десяти суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, который составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в Банк по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия ) (ВСТУ Федерального агентства по рыболовству ); Банк: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия), г.Якутск; ИНН: №, КПП: №, БИК: №, ОКАТО: №, КБК: 07№, кор. счет: №, номер счета получателя: №.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья: п./п.

Копия верна

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова