Решение № 12-5936/2019 12-667/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-5936/2019

Дело №12-667-2020

16RS0046-01-2019-015290-36


РЕШЕНИЕ

город Казань 06 февраля 2020 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани ФИО1 при секретаре Г. Р. Багаутдиновой, рассмотрев жалобу Татарского республиканского управления инкассации – филиала Российского объединения инкассации ЦБ РФ на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №... от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Татарского республиканского управления инкассации – филиала Российского объединения инкассации ЦБ РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 05 декабря 2019 годаТатарское республиканское управление инкассации – филиал Российского объединения инкассации ЦБ РФ (далее – ТРУ инкассации) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Указанной организации назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ТРУ инкассации подало жалобу, указав, что оно является незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав представителя заявителя и представителя Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к указанной статье положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании статьи 8.3 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 настоящего Кодекса, в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматривается без составления протокола в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Установлено, что коллегиальным органом в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заявителя вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Как следует из постановления, ТРУ инкассации не была произведена оплата за размещение транспортного средства Фиат с регистрационным номером ... на платной муниципальной парковке №140, расположенной по адресу: <...>, в период времени с 09 часов 13 минут до 09 часов 30 минут 09 октября 2019 года.

Административное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством «Дозор-М».

Согласно пункту 2.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение №3 к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30.12.2014 №7660 «О создании платных муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани») на территории платных муниципальных парковок допускается бесплатная остановка транспортного средства, связанная с высадкой (посадкой) пассажиров и разгрузкой (погрузкой) грузов, длительностью не более 15 минут.

Из материалов дела усматривается, что указанный автомобиль, простоял на платной парковке после окончания 15 минут неоплачиваемого времени 02 минуты.

Как указано в пункте 21Постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности освободить заявителя от ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Татарского республиканского управления инкассации – филиала Российского объединения инкассации ЦБ РФ отменить, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Жалобу Татарского республиканского управления инкассации – филиала Российского объединения инкассации ЦБ РФ удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья ФИО3