Решение № 12-167/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-167/2018

Дело № 12-167/2018


РЕШЕНИЕ

27 июля 2018 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда ТимофееваЕ.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление *** от 5.06.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 5.06.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ ФИО1 назначен административный штраф - 5000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой об отмене постановления, которая обосновывалась тем, что в его действиях отсутствовало событие правонарушения, он не являлся субъектом административного правонарушения, при производстве по делу об административном правонарушении допускались нарушения требований КоАП РФ.

ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

*** Ф.Р.Н. полагал обжалуемое постановление законным.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришёл к нижеизложенному.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырёх месяцев.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (пункт 2 части 1 статьи 29 федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N272 (далее в тексте - Правила), и Приложению N 2 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Согласно Приложению N 2 к Правилам допустимые осевые нагрузки транспортных средств определяются в зависимости от расположения осей транспортного средства, расстояния между сближенными осями, от нормативной (расчётной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси, типа автомобильной дороги, рассчитанной на осевую нагрузку до 6, 10 и 11,5 тонн на ось. Примечанием к Приложению N 2 Правил предусмотрены значения допустимой нагрузки на ось транспортного средства для двускатных и односкатных колёс.

ФИО1 привлечён к административной ответственности по тем обстоятельствам, что 5.06.2018 г. в 16.28 часов на *** выявлялось при внутренних перевозках движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В протоколе и других материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о расположении осей транспортного средства, количестве и статности колёс, типе автомобильной дороги для определения нагрузки на каждую ось транспортного средства в соответствии с Приложением N 2 вышеуказанных Правил.

Согласно правовой позиции, изложенной по конкретному делу в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 6.09.2017 № 11-АД17-34, на основании частей 1, 4 и 5 статьи 10 федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» достоверными сведениями о категории дороги для участников правоотношений являются зарегистрированные в Едином государственном реестре автомобильных дорог.

Сведения из Единого государственного реестра автомобильных дорог в деле об административном правонарушении отсутствуют. Должностным лицом, рассмотревшим дело, не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для вынесения законного и обоснованного постановления по делу об административном правонарушении, которое вынесено на неполно исследованных доказательствах. Требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом должностным лицом не исполнены.

Несоблюдение указанных процессуальных требований КоАП РФ является существенным их нарушением, влекущим отмену обжалуемого постановления и возвращение дела на новое рассмотрение на основании п. 4 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется, так как ввиду истечения срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ, производство по делу о правонарушении не может осуществляться, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу о правонарушении прекращению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление *** от 5.06.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить производство по делу из-за истечения срока давности привлечения к ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева